一、山東拆遷復(fù)墾補償政策文件,山東高速征地補償標(biāo)準(zhǔn)都有哪些規(guī)定

一、山東省公路征地補償款的標(biāo)準(zhǔn)是什么

山東省人民政府辦公廳關(guān)于高速公路工程征地有關(guān)問題的通知

魯政辦字〔2008〕49號

各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府有關(guān)部門：

根據(jù)國家有關(guān)土地管理的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)對全省高速公路工程征地拆遷有關(guān)問題通知如下：

1、合理確定征地拆遷有關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)

本著依法依規(guī)、實事求是、統(tǒng)籌兼顧的原則，確定高速公路征地拆遷費用標(biāo)準(zhǔn)。

(一)土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)平均為3萬元/畝。對不同區(qū)域和不同地類的實際征地補償價格，由設(shè)區(qū)市人民政府在此基礎(chǔ)上根據(jù)實際情況確定。

(二)青苗補償費標(biāo)準(zhǔn)為耕地750元/畝、菜地1000元/畝。

(三)地上附著物拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)，按照設(shè)區(qū)市有關(guān)部門制定并報經(jīng)省物價局、財政廳、國土資源廳批準(zhǔn)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)涉及國有土地上房屋拆遷的，按照城市房屋拆遷管理的有關(guān)規(guī)定辦理。

(四)耕地開墾費標(biāo)準(zhǔn)為8000元/畝。

(五)被征地農(nóng)民社會保障補助費標(biāo)準(zhǔn)為8000元/畝。

(六)工程施工期間臨時用地應(yīng)逐年進行補償，占用農(nóng)用地為1500元/畝年。占用其他土地為1000元/畝年。為保證臨時用地結(jié)束后及時復(fù)墾，收取土地復(fù)墾保證金，占用農(nóng)用地保證金為8000元/畝，占用其他土地保證金為5000元/畝。臨時用地上的地面附著物，按有關(guān)規(guī)定據(jù)實補償。臨時用地結(jié)束后，施工單位復(fù)墾并經(jīng)縣級國土資源部門組織檢查驗收合格的，退還土地復(fù)墾保證金。

(七)取(棄)土場用地補償標(biāo)準(zhǔn)(含土地補償費、青苗補償費、土地復(fù)墾費)為：農(nóng)用地1.8萬元/畝，其他土地1萬元/畝。取土深度按3米計，超過或者不足3米的，根據(jù)實際取土深度按比例相應(yīng)調(diào)增或調(diào)減補償標(biāo)準(zhǔn)。取(棄)土場用地涉及地上附著物的，按有關(guān)規(guī)定據(jù)實補償。

(八)征地管理費按照省物價局、財政廳魯價費發(fā)〔2001〕301號文件規(guī)定執(zhí)行。

2、大力推行高速公路建設(shè)節(jié)約集約用地

公路設(shè)計應(yīng)貫徹節(jié)約集約用地原則，嚴格執(zhí)行國家規(guī)范和定額標(biāo)準(zhǔn)，在經(jīng)濟技術(shù)條件可能的條件下，盡量降低路基標(biāo)高，減少占地。新(擴、改)建公路選線應(yīng)盡量利用老路基，少占耕地，不占基本農(nóng)田。公路建設(shè)確需占用耕地和基本農(nóng)田的，原則上在所在市、縣或設(shè)區(qū)市的范圍內(nèi)進行補充和補劃。在設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)補充和補劃確實無法解決的，經(jīng)省國土資源廳同意，可在有條件的地方解決。要盡量結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè)、土地整理、荒山整治等解決工程取土。取土確需占地的，必須嚴格限制用地范圍，盡量利用未利用地、山坡地，并明確復(fù)墾措施和標(biāo)準(zhǔn)；占用農(nóng)用地的，要將施工開挖和剝離的地表熟土層集中堆放，以便復(fù)墾造地。公路建設(shè)造成“邊角地”和“夾角地”的，建設(shè)單位要本著支農(nóng)惠農(nóng)的原則，采取必要的工程措施進行處理，以保證該區(qū)域土地的正常耕種。臨時用地、取土場用地，由建設(shè)單位向當(dāng)?shù)厥?、縣國土資源管理部門申請，依法辦理臨時用地手續(xù)。對未依法取得建設(shè)用地審批手續(xù)，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)造成違法用地的，要依法追究有關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。

二、土地征收補償存在的問題

(一)對“公共利益需要”缺乏明確的界定

根據(jù)我國《憲法》和《土地管理法》的規(guī)定，國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或征用并給予補償。由此可以看出，土地征收的前提必須是為“公共利益”的需要，但是現(xiàn)行法律、法規(guī)并沒有對此作出明確規(guī)定，實踐中建設(shè)項目繁多，“公共利益需要”的尺度很難把握，政府在巨大經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，極易打著公共利益的幌子，將商業(yè)目的用地納入土地征收的范圍，從而損害被征收土地集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益。

(二)土地征收的補償問題突出

由于目前土地一級市場由國家壟斷，集體所有制土地不能直接進入市場交易，土地征收是政府強制性取得集體土地所有權(quán)的一種方式，因此這種所有權(quán)的轉(zhuǎn)移是有償?shù)男姓袨椤Ｎ覈锻恋毓芾矸ā返确煞ㄒ?guī)雖然對土地征收的補償標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定，但補償標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)合理，補償方式單一，安置責(zé)任不明確，甚至使失地農(nóng)民徹底失去生存的依靠，導(dǎo)致農(nóng)民對征地行為的不滿，引發(fā)大量糾紛，甚至出現(xiàn)政府低價獲得集體土地的所有權(quán)，再高價出讓土地使用權(quán)的情況，導(dǎo)致嚴重的過度征收及種種難以通過制度加以規(guī)范的違法浪費行為。

(三)土地征收程序欠缺，導(dǎo)致土地征收權(quán)的濫用

科學(xué)合理的土地征收程序可以預(yù)先設(shè)定行政機關(guān)的權(quán)限，規(guī)定其決策的依據(jù)和步驟，避免行政機關(guān)專斷和濫用職權(quán)，保證土地征收的順利進行。但是在我國，土地征收程序的規(guī)定過于簡單，缺少必要的監(jiān)督機制，容易帶來行政權(quán)力的泛濫。且由于土地征收費用低，很多土地被征收后閑置，造成大量土地資源的浪費，使農(nóng)村土地流失嚴重。

經(jīng)過相關(guān)部門的制定主要有安置費、土地補償費、青苗費和地上附著物的補償。我國第失去土地的農(nóng)民給與一定的土地補償費，來確保他們今后生活的保障。地上有農(nóng)民自己興建的建筑我國也給與一定的補助，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。

二、山東高速征地補償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：1、耕地年產(chǎn)值按照1000元/畝確定。2、征地補償費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為平均每畝16000元(含土地補償費、安置補助費)包干使用。3、青苗補償費標(biāo)準(zhǔn)，耕地為500元/畝，菜地為1000元/畝。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。

三、高速公路征地賠償標(biāo)準(zhǔn)是多少

修高速路占地補償標(biāo)準(zhǔn)如下：1、征收耕地補償標(biāo)準(zhǔn)，旱田平均每畝補償5.3萬元，水田平均每畝補償9萬元，菜田平均每畝補償15萬元；2、征收基本農(nóng)田補償標(biāo)準(zhǔn)，旱田平均每畝補償5.8萬元，水田平均每畝補償9.9萬元，菜田平均每畝補償15.6萬元；3、征收林地及其他農(nóng)用地，平均每畝補償13.8萬元；4、征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地，平均每畝補償13.6萬元；5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地，平均每畝補償2.1萬元。土地征收的條件如下：1、征收土地必須是為了社會公共利益的需要；2、征地是一種政府行為，其他任何單位和個人都沒有征地權(quán)；3、必須依法取得批準(zhǔn)。征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。國家征收土地依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施；4、必須依法對被征地單位進行補償。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洠?、征地行為必須向社會公開。法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

四、高速公路征收房屋補償標(biāo)準(zhǔn)

高速公路征收房屋補償標(biāo)準(zhǔn)如下：1、房屋征收補償費，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價計算；2、房屋征收周轉(zhuǎn)補償費，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼；3、房屋征收獎勵性補償費，由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定，拆建單位必須嚴格執(zhí)行，不得任意更改。征地補償協(xié)議的基本內(nèi)容是什么征地補償協(xié)議的基本內(nèi)容如下：1、拆遷補償方式，貨幣補償金額及其支付期限；2、安置用房面積、標(biāo)準(zhǔn)和地點；3、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價支付方式和期限；4、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限；5、搬遷補助費和臨時安置補助費或停產(chǎn)停業(yè)損失費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和支付方式；6、違約責(zé)任和爭議解決的方式；7、當(dāng)事人約定的其他條款?！痉梢罁?jù)】：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

五、高速公路賠補償標(biāo)準(zhǔn)

補償標(biāo)準(zhǔn)：征收耕地補償標(biāo)準(zhǔn)：旱田平均每畝補償1.3萬元。水田平均每畝補償2萬元。菜田平均每畝補償3萬元。征收基本農(nóng)田補償標(biāo)準(zhǔn)：旱田平均每畝補償1.76萬元。水田平均每畝補償2.64萬元。菜田平均每畝補償4.4萬元。征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補償0.64萬元。征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補償0.72萬元。征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償0.16萬元。

法律依據(jù)：《土地管理法》第四十七條：征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。

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投稿：陳藝晴

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