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綠隔拆遷的補(bǔ)償，被規(guī)劃為綠地是會(huì)被征收嗎:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2024-11-15 03:06:49
作者：
圣運(yùn)律師
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綠隔拆遷的補(bǔ)償,綠隔產(chǎn)業(yè)用地什么意思,綠隔產(chǎn)業(yè)用地就是建設(shè)綠化隔離帶，是實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的一項(xiàng)保障措施，最早可溯源至英國(guó)的衛(wèi)星城市理論。早在1927年，雷蒙恩溫(Rqymond Unwen)就提出了衛(wèi)星城市的概念，其主導(dǎo)思想就是建議用一圈綠化

綠隔拆遷的補(bǔ)償，被規(guī)劃為綠地是會(huì)被征收嗎:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

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一、綠隔拆遷的補(bǔ)償,綠隔產(chǎn)業(yè)用地什么意思

綠隔產(chǎn)業(yè)用地就是建設(shè)綠化隔離帶，是實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的一項(xiàng)保障措施，最早可溯源至英國(guó)的衛(wèi)星城市理論。

早在1927年，雷蒙.恩溫(Rqymond Unwen)就提出了衛(wèi)星城市的概念，其主導(dǎo)思想就是建議用一圈綠化帶把城市的中心區(qū)圈住，不再讓往外發(fā)展，在綠化帶外圍再建設(shè)一連串的衛(wèi)星城鎮(zhèn)，以控制城市建設(shè)的規(guī)模。

2000年開(kāi)始，綠隔建設(shè)步伐大大加快，面對(duì)建設(shè)用地增長(zhǎng)、環(huán)境污染、流動(dòng)人口集聚、集體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，市政府制定了12號(hào)文件，是關(guān)于綠隔地區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)，隨后緊接著出臺(tái)了20號(hào)文件，用以指導(dǎo)綠隔地區(qū)建設(shè)如何執(zhí)行。

20號(hào)文件提出舊村改造和新村建設(shè)的資金平衡機(jī)制，即農(nóng)民自住房和商品房的比例為1：0.5，其中“1”是指按照人均50平米標(biāo)準(zhǔn)安排回遷建設(shè)指標(biāo)，按照人均25平米標(biāo)準(zhǔn)安排平衡資金上市指標(biāo)，用25平米上市指標(biāo)平衡補(bǔ)償拆遷和綠化建設(shè)的成本。

20號(hào)文件要求大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，使綠化建設(shè)和農(nóng)民致富相結(jié)合，外遷不適宜在此地發(fā)展的企業(yè)，關(guān)閉污染擾民的企業(yè)，將騰退的土地用于綠化。對(duì)100畝以上規(guī)模綠化面積配比3-5%的綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。

20號(hào)文件提出采取農(nóng)民合作建房的方式進(jìn)行新村建設(shè)，享受銀行貸款和政府貼息；農(nóng)民建房宅基地“空轉(zhuǎn)”為國(guó)有，所建房屋享有商品房產(chǎn)權(quán)，所建房屋按照經(jīng)濟(jì)適用房管理。

在城市發(fā)展中，綠隔產(chǎn)業(yè)用地的作用主要在于：

1、建立在城市中心區(qū)周邊，作為控制城市空間擴(kuò)張的工具，城市綠化隔離地區(qū)的概念最早可溯源至英國(guó)的衛(wèi)星城市理論。其本身就是建設(shè)綠化隔離帶是實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的一項(xiàng)保障措施，主導(dǎo)思想就是建議用一圈綠化帶把城市的中心區(qū)圈住，不再讓往外發(fā)展，在綠化帶外圍再建設(shè)一連串的衛(wèi)星城鎮(zhèn)，以控制城市建設(shè)的規(guī)模。

2、以綠色空間構(gòu)建生態(tài)屏障，緩解污染問(wèn)題，提供景觀休閑場(chǎng)所，綠化隔離帶在城市發(fā)展中起著隔離不同功能區(qū)、規(guī)范空間形態(tài)、減輕工業(yè)污染的重要作用。

3、為失地農(nóng)民提供就業(yè)和收入保障，城市發(fā)展過(guò)程出現(xiàn)了大量失地農(nóng)民，其中相當(dāng)多的農(nóng)民未在城鄉(xiāng)結(jié)合部的開(kāi)發(fā)再分配中獲得長(zhǎng)期的社會(huì)福利保障，綠化隔離地區(qū)建設(shè)除了植樹(shù)造林實(shí)現(xiàn)綠化目的外，還包括了綠化隔離地區(qū)的農(nóng)民搬遷、土地征用、舊村改造和新村建設(shè)、商品房開(kāi)發(fā)，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

法律依據(jù)：

北京市人民政府辦公廳印發(fā)市綠化隔離地區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加快本市綠化隔離地區(qū)建設(shè)暫行辦法》的通知

第二條　因地制宜、采取多種方式實(shí)現(xiàn)綠化。鼓勵(lì)在綠化隔離地區(qū)發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)林、苗圃、花卉、草皮、多年生木本飼草，以及其他類(lèi)型的綠色產(chǎn)業(yè)和露天水面等。無(wú)論采取何種方式進(jìn)行綠化，其標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到大環(huán)境綠化規(guī)劃和各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的要求。速生豐產(chǎn)林成材后，可按一定比例采伐出售，采伐后必須及時(shí)補(bǔ)種。

第三條　對(duì)在綠化隔離地區(qū)內(nèi)進(jìn)行綠化的，市財(cái)政按每0．067公頃（畝）5000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，開(kāi)始綠化時(shí)撥付補(bǔ)助費(fèi)的50％，全部綠化并經(jīng)驗(yàn)收合格后再撥付余下的50％。同時(shí)，從綠化后的第二年開(kāi)始，連續(xù)3年每年每0．067公頃（畝）按120元的標(biāo)準(zhǔn)撥付養(yǎng)護(hù)費(fèi)。各有關(guān)區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要根據(jù)情況，對(duì)被拆遷的地上建筑物及青苗損失等給予一定補(bǔ)償，具體補(bǔ)償項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，由各區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村自定。

第四條　對(duì)經(jīng)營(yíng)性的綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其綠化建設(shè)用地面積在6．67公頃（100畝）以上的，允許有3－5％的土地用于與綠地相適宜的建設(shè)項(xiàng)目，但不得搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和任何工業(yè)項(xiàng)目。此類(lèi)項(xiàng)目的建筑物高度要嚴(yán)格限定在2層以下（不高于9米）。

二、被規(guī)劃為綠地是會(huì)被征收嗎

土地征收的范圍是由土地征收方案決定的，所以綠化帶是不是土地征收范圍由發(fā)布的征收方案而定。一、你這規(guī)劃是12年編制的總規(guī)。二、一般來(lái)說(shuō)，考慮到成本，總規(guī)中把這地劃為綠地，沒(méi)有落地公園等項(xiàng)目的話，不會(huì)考慮拆遷。三、國(guó)土空間規(guī)劃正在編制中，如果那那片區(qū)現(xiàn)在有形成居住區(qū)，且周邊沒(méi)有意向落地什么重要項(xiàng)目的話，新的國(guó)土空間規(guī)劃肯定會(huì)還原你這片區(qū)的真正用途，所以也大可能不會(huì)拆遷。四、一切以國(guó)土空間規(guī)劃為準(zhǔn)，等國(guó)土空間規(guī)劃出來(lái)，如果你這地還是生態(tài)綠地，那就在綠線范圍內(nèi)，可能不會(huì)拆遷，但是會(huì)影響辦證，包括以你這個(gè)總規(guī)圖來(lái)說(shuō)，想要辦不動(dòng)產(chǎn)證，難度就蠻大了。綠化用地指的就是小區(qū)在規(guī)劃的時(shí)候應(yīng)該滿足容積率、建筑密度等相關(guān)的指標(biāo)要求，小區(qū)道路綠化就是為了滿足綠地率的要求，這就算是綠化用地了，這也是為了保證小區(qū)的居民居住得更舒服一些。所以朋友們?cè)谫I(mǎi)商業(yè)住房的時(shí)候一定要注意這個(gè)小區(qū)的綠化率是怎么樣的，是否嚴(yán)格按照政府的要求來(lái)進(jìn)行綠化用地的規(guī)劃。綠化用地指的就是小區(qū)的綠地率達(dá)到了多少，綠化用地是不能用來(lái)蓋房子的。一個(gè)城市的綠化用地指的就是公園、動(dòng)植物園以及其他公共綠地的用。綠化用地可不僅僅指的是綠化用的草地，綠化用地包含綠地，綠化用地指的就是已經(jīng)綠化和適宜綠化的山丘、河灘、村莊、道路等等。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第一條為了加強(qiáng)土地管理，維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制，保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源，合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。第四十六條征收下列土地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：（一）永久基本農(nóng)田；（二）永久基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的；（三）其他土地超過(guò)七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過(guò)征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

三、被規(guī)劃為綠地是會(huì)被征收嗎

法律分析：土地征收的范圍是由土地征收方案決定的，所以綠化帶是不是土地征收范圍由發(fā)布的征收方案而定。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第一條為了加強(qiáng)土地管理，維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制，保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源，合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。

第四十六條征收下列土地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：

（一）永久基本農(nóng)田；

（二）永久基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的；

（三）其他土地超過(guò)七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過(guò)征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

四、綠化用地屬于什么性質(zhì)

綠化用地屬于城市規(guī)劃管理部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃的需要，對(duì)某種具體用地所規(guī)定的用途。居住用地R、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地A、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地B、工業(yè)用地M、物流倉(cāng)儲(chǔ)用地W、道路與交通設(shè)施用地S、公用設(shè)施用地U、綠地與廣場(chǎng)用地G。城市綠地的功能：1.吸收二氧化碳放出氧氣（不同類(lèi)型城市綠地光合作用效應(yīng)比較）理論上，每人所需要面積為10m2的樹(shù)林或25m2草坪的綠地。世界環(huán)保局：每人就應(yīng)有50_城市綠地，300 _郊區(qū)綠地。 2、吸收有害氣體：有害氣體雖對(duì)植物生長(zhǎng)不利, 但在一定條件下, 有許多植物對(duì)他們具有吸收和凈化作用在散發(fā)有害氣體的污染源地區(qū)附近, 選擇與其相應(yīng)的具有高吸收和強(qiáng)抗性能力的樹(shù)種進(jìn)行綠化, 對(duì)于防止污染、凈化空氣是有很大意義的。3、吸滯煙塵和粉塵：植物, 特別是樹(shù)木對(duì)煙塵和粉塵有明顯的阻擋、過(guò)濾和吸附作用。這一方面由于枝葉茂密, 具有強(qiáng)大的減低風(fēng)速的作用; 另一方面也由于葉子表面粗糙、有絨毛或黏性分泌物, 當(dāng)空氣中的塵埃經(jīng)過(guò)樹(shù)木時(shí), 便附著于其葉面及枝干上。4、減少空氣中的含菌量：綠地可以減少空氣的含菌數(shù)量, 這一方面是由于綠地上空灰塵減少, 從而減少了黏附其上的細(xì)菌; 另外一方面還由于許多植物本身具有分泌殺菌素的能力, 如懸鈴木、檜柏、白皮松、雪松等都是殺菌能力較強(qiáng)的綠化樹(shù)種5、凈化土壤植物的根系能吸收大量有害物質(zhì), 從而具有凈化土壤的能力。法律依據(jù)《城市綠化條例》第十八條任何單位和個(gè)人都不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。第十九條任何單位和個(gè)人都不得擅自占用城市綠化用地；占用的城市綠化用地，應(yīng)當(dāng)限期歸還。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠化用地，須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)。

五、工業(yè)用地被規(guī)劃綠地怎么辦

法律分析：企業(yè)用地應(yīng)當(dāng)有土地出讓合同,如果因?yàn)槭姓ㄔO(shè)劃為綠地,你可以依據(jù)市政規(guī)劃部門(mén)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及你們雙方土地出讓合同的約定來(lái)主張權(quán)利。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四條制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。