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北京唐家?guī)X拆遷補償，清理小產(chǎn)權房的情況是怎樣的:今日拆遷補償法律在線咨詢

發(fā)布時間：
2024-10-27 06:01:18
作者：
圣運律師
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北京唐家?guī)X拆遷補償,目前小產(chǎn)權房怎么清理,清理可能采取的主要辦法，就是把部分符合一定條件的存量小產(chǎn)權房，通過補辦相關手續(xù)，繳納相應的稅費之后，納入廉租房、公租房、經(jīng)濟適用房、限價商品房等保障房系列內(nèi)；而對一些嚴重違反城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，

北京唐家?guī)X拆遷補償，清理小產(chǎn)權房的情況是怎樣的:今日拆遷補償法律在線咨詢

一、北京唐家?guī)X拆遷補償,目前小產(chǎn)權房怎么清理

清理可能采取的主要辦法，就是把部分符合一定條件的存量小產(chǎn)權房，通過補辦相關手續(xù)，繳納相應的稅費之后，納入廉租房、公租房、經(jīng)濟適用房、限價商品房等保障房系列內(nèi)；而對一些嚴重違反城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，

非法占用耕地和基本農(nóng)田的，建筑設計施工質(zhì)量存在嚴重問題的“小產(chǎn)權房”，則采取改建或者拆除的強制辦法。

一、小產(chǎn)權房和大產(chǎn)權房怎么區(qū)分？

國家發(fā)產(chǎn)權證的叫“大產(chǎn)權房”，國家不發(fā)產(chǎn)權證的叫“小產(chǎn)權房”。大、小產(chǎn)權房的爭議不在房屋所有權，而是土地使用權。對小產(chǎn)權的解釋主要有3種：

1、是針對發(fā)展商的產(chǎn)權而言，將發(fā)展商的產(chǎn)權叫大產(chǎn)權，購房人的產(chǎn)權叫小產(chǎn)權，這種叫法是因為購房人的產(chǎn)權是由發(fā)展商一個產(chǎn)權分割來的。

2、是按房屋再轉讓時是否需要繳納土地出讓金來區(qū)分的，不用再繳土地出讓金的叫大產(chǎn)權，要補繳土地出讓金的叫小產(chǎn)權。按這種解釋普通商品房就是大產(chǎn)權房，經(jīng)濟適用房就是小產(chǎn)權房。

3、是按產(chǎn)權證的發(fā)證機關來區(qū)分的，國家發(fā)產(chǎn)權證的叫大產(chǎn)權，國家不發(fā)產(chǎn)權證的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證書的叫小產(chǎn)權，又被稱為鄉(xiāng)產(chǎn)權，鄉(xiāng)產(chǎn)權并不構成真正法律意義上的產(chǎn)權。

前兩個解釋的小產(chǎn)權是合法的，只要交足購房款，或轉讓時補繳土地出讓金即可自由買賣，其法律規(guī)定較為明確。而第三個解釋的小產(chǎn)權的法律屬性存在較大爭議，拿不到真正法律意義上的產(chǎn)權證。

二、小產(chǎn)權房產(chǎn)生原因是什么？

1、城市房價過高：中國許多大中城市的高房價是催生小產(chǎn)權房的重要原因之一。由于中國經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，若干大城市的房價長期快速上漲，遠遠超出了當時當?shù)匾话憔蜆I(yè)人員的收入水平。與此同時，政府經(jīng)濟適用房、廉租房的建設無法滿足這些住房需求。小產(chǎn)權房存在著大量現(xiàn)實的購買群。

2、擦邊球的空間：根據(jù)法律規(guī)定，在農(nóng)村集體所有的宅基地和集體建設用地上，農(nóng)民可以自行經(jīng)營，而且農(nóng)民自建的住房也是可以進行交易的。正是因為政策法律規(guī)定中存在很多模糊不清的地方，才導致了各地小產(chǎn)權房建設的泛濫，在合法與非法之間給小產(chǎn)權房留下了一個擦邊球的空間。

3、農(nóng)地制度不合理：小產(chǎn)權房是農(nóng)民集體自發(fā)在其集體所有的集體建設用地和宅基地上建設的房產(chǎn)，不需要繳納類似開發(fā)商為獲取土地交給政府的土地使用權出讓金；由村集體牽頭開發(fā)，省去了基礎設施配套費等市政建設費用及成本費。在這一開發(fā)過程中，農(nóng)民集體通過出售小產(chǎn)權房獲得的收益高于政府征收土地的補償金額。

房管局一般不對小產(chǎn)權房的房屋使用人進行頒發(fā)產(chǎn)權證，所以使用人一般是不享有房屋的所有權的，這就意味著小產(chǎn)權房屋是不能進行房屋買賣和產(chǎn)權轉移的，如果行為人之間簽訂小產(chǎn)權房屋買賣合同的，人民法院會認為該合同是無效的，所以轉讓行為也是無效。

二、清理小產(chǎn)權房的情況是怎樣的

法律分析：清理小產(chǎn)權房的情況是怎樣的：

一是對于明顯的違規(guī)違法建設，要旗幟鮮明的拆掉一批。

二是對于明顯違規(guī)進行房地產(chǎn)開發(fā)的，要嚴肅處理一批。

三是對于救災房、經(jīng)過上級部門同意。

四是對于在清理期間頂風違規(guī)的，要從嚴、從重處理一批。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第五十五條以出讓等有償使用方式取得國有土地使用權的建設單位，按照國務院規(guī)定的標準和辦法，繳納土地使用權出讓金等土地有償使用費和其他費用后，方可使用土地。自本法施行之日起，新增建設用地的土地有償使用費，百分之三十上繳中央財政，百分之七十留給有關地方人民政府，都專項用于耕地開發(fā)。

三、清理小產(chǎn)權房的情況是怎樣的？

一、小產(chǎn)權房

小產(chǎn)權房，是指在農(nóng)民集體土地上建設的房屋，未繳納土地出讓金等費用，其產(chǎn)權證不是由國家房管部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā)，所以叫做“鄉(xiāng)產(chǎn)權房”，又叫“小產(chǎn)權房”。“小產(chǎn)權房”不是法律概念，是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證的所謂小產(chǎn)權房產(chǎn)，實際上沒有真正的產(chǎn)權。這種房沒有國家發(fā)的土地使用證和預售許可證，購房合同國土房管局也不會給予備案。2013年11月22日，

國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部下發(fā)緊急通知，

遏制違法建設、銷售“小產(chǎn)權房”。2014年1月，國土部赴五省督辦查處“小產(chǎn)權房”。2014年3月，國土資源部：清理統(tǒng)計小產(chǎn)權房，研究后分類處理。

二、小產(chǎn)權的清理情況

1、試點清理

2012年2月21日，國土部召開發(fā)布會，公布2011年房地產(chǎn)用地管理調(diào)控等情況。國土部執(zhí)法監(jiān)察局巡視員王宗亞表示，2012年國土部會聯(lián)合相關部門，選擇“小產(chǎn)權房”問題相對突出的城市，開展“小產(chǎn)權房”的試點清理，試點城市名單和試點方案正在研究中。

對于試點清理工作，王宗亞說，正在穩(wěn)妥有序地推進啟動試點工作。目的是在試點基礎上總結完善政策，為啟動全面清理“小產(chǎn)權房”工作做好政策和制度的儲備。

北京、上海作為兩個試點城市已獲批準先行試點。北京此前申報試點包括海淀區(qū)唐家?guī)X、昌平區(qū)北七家等項目。

2、查處拆除

2014年1月6日，對于“小產(chǎn)權房”整治，國土資源部有關負責人透露，該部執(zhí)法監(jiān)察局近日明確要求各地，堅決拆除一批“小產(chǎn)權房”，堅決查處一批典型案件，嚴肅追究一批有關責任人員的責任。

自2013年11月22日、11月24日國土資源部與住建部聯(lián)合部署“小產(chǎn)權房”查處工作至今已經(jīng)一個多月來，對于這項工作，國土資源部把集中開展違法建設、銷售“小產(chǎn)權房”突出問題專項整治工作，列入了“四風”突出問題專項整治工作方案，并由該部領導親自掛帥。國土資源部要求堅決叫停在建、在售“小產(chǎn)權房”。

據(jù)執(zhí)法監(jiān)察局介紹，國土資源部已組織人員先后赴5省(市)督辦“小產(chǎn)權房”違法用地查處工作。

根據(jù)兩部要求，各省級國土資源主管部門、住建部門要盡快摸清“小產(chǎn)權房”底數(shù)并上報兩部，并選擇1～2起頂風違法案件直接予以查處。

據(jù)介紹，北京市昌平區(qū)、河北省石家莊市欒城縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市賽罕區(qū)、海南省海口市、廣東省廣州市花都區(qū)已組織拆除了一批“小產(chǎn)權房”。

從清理小產(chǎn)權房的情況來看，政府是想整治小產(chǎn)權房的。雖然依然有很多人認為小產(chǎn)權房合法化具有消除房地產(chǎn)泡沫的作用，但是大部分人呼吁清理小產(chǎn)權房，這是一種必然趨勢。因為小產(chǎn)權房是否合法的問題，在生活中產(chǎn)生了很多糾紛。如果想維護自己的合法權益，必要時，可以咨詢專業(yè)人士，以最佳方式保護自己的權益。

四、法院怎么處置小產(chǎn)權房

法律分析：一、小產(chǎn)權的房子無房產(chǎn)證，只有合同，可以憑合同進行買賣，但是由于無房產(chǎn)證，無法備案，不受法律保護。

1、“小產(chǎn)權房”的性質(zhì)有兩種：一種是在集體建設用地上建成的，即“宅基地”上建成的房子，只屬于該農(nóng)村的集體所有者，外村農(nóng)民不能購買；另一種是在集體企業(yè)用地或者占用耕地違法建設的房子。

2、小產(chǎn)權房一般是違法占地，屬于違建，無房產(chǎn)證，不受法律保護。商品房是經(jīng)國家批準后修建，有房產(chǎn)證，有70年產(chǎn)權，受法律保護。

二、根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的相關規(guī)定，農(nóng)村宅基地屬于集體所有，村民對宅基地也只是享有使用權，農(nóng)民將房屋賣給城市居民的買賣行為不能受到法律的認可與保護，也就不能辦理土地使用證、房產(chǎn)證、契稅證等合法手續(xù)。由此可見，小產(chǎn)權房是不能向非本集體成員的第三人轉讓或出售的。但這并不是說小產(chǎn)權房就不能轉讓，而是說其轉讓或銷售的對象是有限制的，只能在集體成員內(nèi)部轉讓、置換。擴展資料：小產(chǎn)權房是指在農(nóng)村集體土地上建設的房屋，未辦理相關證件，未繳納土地出讓金等費用，其產(chǎn)權證不是由國家房管部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā)，亦稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權房”。“小產(chǎn)權房”不是法律概念，是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。該類房沒有國家發(fā)放的土地使用證和預售許可證，購房合同在國土房管局不會給予備案。所謂產(chǎn)權證亦不是真正合法有效的產(chǎn)權證。小產(chǎn)權房的出現(xiàn)與城市房價躥升密不可分，其成為社會關注的熱點亦是從房價上漲邁入快速之年的2020年開始的。按照國家的相關要求，“小產(chǎn)權房”不得確權發(fā)證，不受法律保護。購買風險

（一）法律效力“小產(chǎn)權房”買賣合同的效力一般認定無效為原則。但也區(qū)分不同情況：對于發(fā)生在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員之間的農(nóng)村房屋買賣，該房屋買賣合同認定有效。對于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員的，如果取得有關組織和部門批準的，可以認定合同有效。對于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員，未經(jīng)有關組織和部門批準，如果合同尚未實際履行或者購房人尚未實際居住使用該房屋的，該合同應作無效處理。

（二）房產(chǎn)轉讓“小產(chǎn)權房”拿不到正式的房產(chǎn)證，因此并不構成真正法律意義上的產(chǎn)權。即小產(chǎn)權房只有使用權，沒有所有權。小產(chǎn)權房根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，小產(chǎn)權房不能向非本集體成員的第三人轉讓或出售，即購買后不能合法轉讓過戶。其同時對房屋的保值和升值也有一定影響。

（三）政策風險購買在建小產(chǎn)權房時，購房人與開發(fā)商簽訂合同并交付房款后，如果相關部門整頓鄉(xiāng)產(chǎn)權房的建設項目，可導致部分項目停建甚至被強迫拆除。購房人會面臨既無法取得房屋，又不能及時索回房款的尷尬境地。購房后如果遇到國家征地拆遷，由于鄉(xiāng)產(chǎn)權房沒有國家認可的合法產(chǎn)權，購房人并非合法的產(chǎn)權人，所以無法得到對產(chǎn)權進行的拆遷補償，而作為實際使用人所得到的拆遷補償與產(chǎn)權補償相比微乎其微。

（四）監(jiān)管缺位鄉(xiāng)產(chǎn)權房屋的開發(fā)建設沒有明確的規(guī)定加以約束，開發(fā)建設的監(jiān)管存在缺位，對購房者的利益有一定的影響。同時，開發(fā)單位的資質(zhì)沒有，房屋質(zhì)量和房屋售后保修難以保證。

法律依據(jù)：《關于農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證的若干意見》第一條農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證是對農(nóng)村集體土地所有權和集體土地使用權等土地權利的確權登記發(fā)證。農(nóng)村集體土地使用權包括宅基地使用權、集體建設用地使用權等。

五、小產(chǎn)權房拆遷怎么辦

法律分析：小產(chǎn)權房被拆了還是可以進行補償?shù)摹Ｐ‘a(chǎn)權房是在集體土地上建造的房屋，是沒有國家房管局發(fā)放的產(chǎn)權證書的，不能自由轉讓，但是，對于原始房屋所有權人也是需要進行拆遷補償?shù)模凑詹疬w補償?shù)臉藴蔬M行補償。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第十一條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。