涉及拆遷補償 法院不受理,哪些情況下強拆法院不再受理,規定是怎么樣的,法院規定不再執行強拆的法律思考最高人民法院近日對北京市高院關于違法建筑物等強制拆除問題作出批復稱,對涉及違反城鄉規劃法的違法建筑物、構筑物、設施等的強制拆除,法律已經授予
法院規定不再執行強拆的法律思考最高人民法院近日對北京市高院關于違法建筑物等強制拆除問題作出批復稱,對涉及違反城鄉規劃法的違法建筑物、構筑物、設施等的強制拆除,法律已經授予行政機關強制執行權,法院不受理行政機關提出的非訴行政執行申請。最高法行政審判庭負責人透露,所謂“違法的建筑物、構筑物、設施等”,涉及城鄉建設、土地管理、環境保護、水資源管理、交通管理、廣告管理、民政管理等多個領域,就強制拆除而言,不同法律的內容不盡相同。有的法律明確授權行政機關強制執行(如城鄉規劃法、水法等),有的規定申請法院強制執行(如土地管理法、環境保護法等)。最高法方面稱,從目前法律規定看,行政強制法第四十四條規定了“對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的,應當由行政機關予以公告、限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關可以依法強制拆除”。因此,對涉及違反城鄉規劃法的違法建筑物、構筑物、設施等的強制拆除,法律已經授予行政機關強制執行權,法院不受理行政機關提出的非訴行政執行申請。消息傳來,令人興奮也令人擔憂。令人興奮的是:今后,行政機關強拆不能再申請法院,假借司法的名義和國家的名義欺壓百姓,損害百姓利益;法院從站在與民爭利的行政機關和開發商處脫身出來,有利于法院的公信力和司法權威的樹立;強拆法院不再受理有利于法院執行干警的人身不再受傷害;有利于法院真正回歸為人民法院的國家法器和社會矛盾解決的最后一道防線的中立、權威的法律屬性;行政機關和開發商的強拆,在法律上、權威上、權力上、地位上和力量上的優勢大為降低;一切后果和責任由行政機關和開發商承擔,促使行政機關和開發商認真對待,減少了違法強拆的可能性和幾率。同時,令人擔憂的是:脫離了司法審查的強拆,會使得行政機關和開發商更加無所顧忌,更加肆無忌憚的利用各種非法手段和現有的執行力量,如城管、黑社會人員等進行暴力強拆,會出現更多的無法無天的傷天害理事件;哪里有壓迫,哪里就有反抗,預計今后隨著城鎮化大規模經濟結構調整的國策推行,有些地方會出現更加駭人聽聞的事件,群眾的反抗強拆的方式和行為也會上升到一個新高度,形成新的利益格局。
司法強拆可以起訴。屬于行政訴訟的受案范圍,根據相關法律規定,對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執行不服的,行政相對人可以提起行政訴訟。強拆后向法院起訴的,可以提交訴訟狀和有關證據,由法院在審查后立案處理,具體情況下要根據該強拆的行為是否違法來進行認定,如果強拆屬于違法的情況,那么就是需要追究有關人員的法律責任的。強遷有哪幾種方式1、司法強遷,由區、縣房地局向人民法院申請,由人民法院實施的強遷;2、行政強遷,經區、縣房地局申請,由區、縣人民政府責成區、縣房地局和公安機關等有關機關部門實施的強遷;根據條例第十七條規定,實施強制拆遷前,拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項,向公證機關辦理證據保全。【法律依據】:《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條【行政訴訟受案范圍】人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;(二)對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執行不服的;(三)申請行政許可,行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復,或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的;(四)對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;(六)申請行政機關履行保護人身權、財產權等合法權益的法定職責,行政機關拒絕履行或者不予答復的;(七)認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權的;(八)認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的;(九)認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;(十)認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;(十一)認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經營協議、土地房屋征收補償協議等協議的;(十二)認為行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的。除前款規定外,人民法院受理法律、法規規定可以提起訴訟的其他行政案件。
法律分析:法院不予強拆的條件:1、明顯缺乏事實根據;2、明顯缺乏法律、法規依據;3、明顯不符合公平補償原則,嚴重損害被執行人合法權益,或者使被執行人基本生活、生產經營條件沒有保障;4、明顯違反行政目的,嚴重損害公共利益;5、嚴重違反法定程序或者正當程序;6、超越職權;7、法律、法規、規章等規定的其他不宜強制執行的情形。人民法院裁定不準予執行的,應當說明理由,并在五日內將裁定送達申請機關。
法律依據:《江蘇省城市房屋拆遷管理條例規定》第四條 城市房屋拆遷應當遵循下列程序:
(一)進行拆遷項目評估;
(二)拆遷人向房屋拆遷管理部門申領房屋拆遷許可證;
(三)房屋拆遷管理部門發布拆遷公告;
(四)拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人及房屋承租人訂立書面拆遷補償安置協議;
(五)拆遷人按照拆遷補償安置協議進行補償安置;
(六)實施房屋拆除。
實施房屋拆遷施工的時間,應當自拆遷公告公布之日起不少于三十日。對華僑和其他居住在國(境)外的人員,拆遷人應當書面告知實施房屋拆遷的時間,拆遷時間應當相應延長。
依據國有土地上房屋征收與補償條例的規定,被拆遷人對拆遷補償方案有異議的,是可以直接向法院提起行政訴訟的,也可以先申請行政復議。
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》第十三條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。
市、縣級人民政府及房屋征收部門應當做好房屋征收與補償的宣傳、解釋工作。
房屋被依法征收的,國有土地使用權同時收回。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十四條 被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
法律分析:拆遷一般不可以強制執行,但被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府可以依法申請人民法院強制執行。
強制執行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》 第二十八條 被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。
強制執行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。
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投稿:曹可
內容審核:路洋律師