遂平縣集體土地拆遷補償,農村土地“兩權”可以抵押貸款嗎,農村土地“兩權”可以抵押貸款嗎?如何破解農民貸款難?近日，河南省政府辦公廳印發《河南省推進中原經濟區農村金融改革試驗區建設實施方案(2015—2020年)》，提出在22個縣(市)開展試
農村土地“兩權”可以抵押貸款嗎?如何破解農民貸款難?近日，河南省政府辦公廳印發《河南省推進中原經濟區農村金融改革試驗區建設實施方案(2015—2020年)》，提出在22個縣(市)開展試點，探索農村金融創新。其中，在試點縣(市)開展農村土地“兩權”抵押貸款試點，推動金融機構明確將農村土地“兩權”納入抵(質)押擔保范圍。何為土地“兩權”農村土地承包經營權和宅基地使用權，俗稱“兩權”。如果農民憑借“兩權”可以從銀行、農信社、農商行等金融機構貸款，無疑是一大利好消息，為急需創業的農民解決了貸款的燃眉之急。“就金融而言,目前‘三農’仍屬于薄弱環節,融資難問題仍然突出。究其原因,源于農民貸款缺少抵押物。所以說,農村金融急迫需要大膽突破和創新，‘兩權’抵押融資就是農村金融產品創新的一個突破口，不但可以為小微企業解決融資難問題，也可以為急需創業資金的農民掃除后顧之憂。”一位多年在河南農信聯社從事信貸業務的人士分析道。22個試點縣(市)有哪些據悉，此次推進農村金融改革的22個縣(市)是濟源市、蘭考縣、鞏義市、新鄭市、欒川縣、鄧州市、西峽縣、長垣縣、新鄉縣、滑縣、林州市、沈丘縣、溫縣、浚縣、固始縣、淮濱縣、臨潁縣、永城市、寶豐縣、遂平縣、通許縣、濮陽縣。在試點縣(市)開展十方面創新實施方案提出在22個試點縣(市)開展十大創新舉措。穩妥推進“兩權”抵押貸款試點。在試點縣(市)開展農村“兩權”抵押貸款試點,推動金融機構明確將“兩權”納入抵(質)押擔保范圍,支持符合條件的試點縣(市)納入全國試點范圍。試點縣(市)可結合實際設立風險補償基金。(責任單位:**鄭州中心支行、省委農辦、省財政廳、省農業廳、省國土資源廳、省住房和城鄉建設廳、省政府金融辦、河南銀監局、各試點縣〔市〕政府)此外還包括，推進林權抵押貸款試點;健全農村融資擔保體系;推進農產品目標價格保險試點;開展金融開發扶貧試點;推動試點縣(市)跨國企業集團開展跨境人民幣資金集中運營業務;開展科技金融、電商直通物流貸款業務試點;探索開展金融支持旅游業發展試點;推進信用示范試點縣(市)建設;開展創建金融服務示范村活動等。
相關部門推進落實“兩權”抵押貸款試點明確了政策要求。接下來由的小編為大家整理了一些關于2016農村“兩權”抵押貸款辦法實施方面的知識，歡迎大家閱讀!24日從中國人民銀行獲悉，人民銀行日前會同相關部門聯合印發《農村承包土地的經營權抵押貸款試點暫行辦法》和《農民住房財產權抵押貸款試點暫行辦法》，從貸款對象、貸款管理、風險補償、配套支持措施、試點監測評估等方面對金融機構、試點地區和相關部門推進落實“兩權”抵押貸款試點明確了政策要求。兩個辦法強調，銀行業金融機構應合理自主確定貸款抵押率、額度、期限、利率，簡化貸款手續，加強貸款風險控制。要求借款人獲得的“兩權”抵押貸款應主要用于農業生產經營等貸款人認可的合法用途。試點地區政府要扎實推進確權登記頒證、流轉交易平臺搭建、價值評估、抵押物處置等配套工作，為農村“兩權”抵押貸款試點提供基礎支持。《農村承包土地的經營權抵押貸款試點暫行辦法》要求堅持不改變公有制性質、不突破耕地紅線、不層層下達規模指標，用于抵押的承包土地沒有權屬爭議，且不能超過農民承包土地的剩余年限。《農民住房財產權抵押貸款試點暫行辦法》明確借款人要有其他長期穩定居住場所，并獲得集體經濟組織書面同意，金融機構處置抵押物時要采取多種方式，并保證農民基本居住權。此外，兩個辦法均鼓勵地方政府部門通過貼息、風險補償基金、擔保公司擔保等多種方式，建立貸款風險補償及緩釋機制，保證試點平穩運行。
法律分析：農村的土地使用權是可以用來抵押貸款的。但是國有土地和農村的集體土地在抵押貸款上是有差異的。只要是該房屋有相關的土地使用證，即可進行貸款。貸款之后該土地就不能夠隨意進行相關的轉讓了。如果需要進行轉讓，需要提前將該土地進行收回。
法律依據：《中華人民共和國民法典》 第三百九十五條 債務人或者第三人有權處分的下列財產可以抵押：（一）建筑物和其他土地附著物；（二）建設用地使用權；（三）海域使用權；（四）生產設備、原材料、半成品、產品；（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；（六）交通運輸工具；（七）法律、行政法規未禁止抵押的其他財產。
法律分析：農村的土地使用權是可以用來抵押貸款的。但是國有土地和農村的集體土地在抵押貸款上是有差異的。只要是該房屋有相關的土地使用證，即可進行貸款，貸款之后該土地就不能夠隨意進行相關的轉讓了。如果需要進行轉讓，需要提前將該士地進行收回。
法律依據：《中華人民共和國擔保法》 第三十四條 下列財產可以抵押：
（一）抵押人所有的房屋和其他地上定著物；
（二）抵押人所有的機器、交通運輸工具和其他財產；
（三）抵押人依法有權處分的國有的土地使用權、房屋和其他地上定著物；
（四）抵押人依法有權處分的國有的機器、交通運輸工具和其他財產；
（五）抵押人依法承包并經發包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權；
（六）依法可以抵押的其他財產。
抵押人可以將前款所列財產一并抵押。
法律分析：如果是農村土地的使用權，可以作為抵押貸款，你只要用土地確權書作為抵押物，然后去銀行申請抵押貸款就可以。
法律依據：《中華人民共和國民法典》
第三百九十五條 債務人或者第三人有權處分的下列財產可以抵押：（一）建筑物和其他土地附著物；（二）建設用地使用權；（三）海域使用權；（四）生產設備、原材料、半成品、產品；（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；（六）交通運輸工具；（七）法律、行政法規未禁止抵押的其他財產。 抵押人可以將前款所列財產一并抵押。
第三百九十八條 鄉鎮、村企業的建設用地使用權不得單獨抵押。以鄉鎮、村企業的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內的建設用地使用權一并抵押。
第三百九十九條 下列財產不得抵押：（一）土地所有權；（二）宅基地、自留地、自留山等集體所有土地的使用權，但是法律規定可以抵押的除外；（三）學校、幼兒園、醫療機構等為公益目的成立的非營利法人的教育設施、醫療衛生設施和其他公益設施；（四）所有權、使用權不明或者有爭議的財產；（五）依法被查封、扣押、監管的財產；（六）法律、行政法規規定不得抵押的其他財產。
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投稿：邵伊
內容審核：趙雪玲律師
