一、房屋拆遷補償牽涉法律,城市房屋拆遷時，政府負(fù)有哪些責(zé)任

城市房屋拆遷主要涉及三方主體，即政府、拆遷人與被拆遷人。政府對于房屋拆遷負(fù)有管理責(zé)任，具體表現(xiàn)在：

1、對建設(shè)單位的拆遷申請進行審查，符合條件的，核發(fā)拆遷許可證。

2、發(fā)布拆遷公告，載明房屋拆遷許可證批準(zhǔn)文號、拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等主要內(nèi)容。

3、對拆遷人與被拆遷人之間的補償安置問題進行裁決。

4、根據(jù)已經(jīng)作出的裁決實施強制拆遷或依法申請人民法院強制拆遷。

5、對拆遷行為進行監(jiān)督，對違法拆遷行為進行處罰。

二、如何減少房屋拆遷糾紛事件？

1、堅持動拆遷政策的公開化，提高工作的透明度。在房屋拆遷中，動遷方必須做到辦事制度公開，政策公開，程序公開，安置房源公開和動遷紀(jì)律公開。這樣，就可以防止因操作不規(guī)范、政策不透明而引發(fā)的各類糾紛。同時也可以提高居民對拆遷政策的認(rèn)識，遏制拆遷工作中個別人漫天要價，堅持不合理要求的現(xiàn)象。

2、要加強對動遷人員的管理，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。由于動遷政策具有一定的專業(yè)性，且動遷工作牽涉到被拆遷當(dāng)事人的切身利益，因此必須重視和加強對動遷人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。使他們熟悉動遷法規(guī)，掌握政策。對動遷人員要制定考核后持證上崗制度，做到依法拆遷。

3、政府有關(guān)部門要大力支持房屋拆遷工作。堅持兩手都要抓。房屋拆遷不是完全的市場行為，它帶有一定的政府行為色彩。所以在拆遷中，一方面要督促動遷方充分考慮拆遷戶利益，宣傳拆遷政策要耐心，做細(xì)致的思想工作，多為拆遷戶解決實際困難，使拆遷工作能夠得到絕大部分拆遷戶的理解和支持；另一方面，要支持動遷方，對那些漫天要價、拒不搬遷的“釘子戶”采取有效措施，通過仲裁、訴訟等途徑解決問題。

二、城市房屋拆遷時，政府負(fù)有哪些責(zé)任？

城市房屋拆遷主要涉及三方主體，即政府、拆遷人與被拆遷人。政府對于房屋拆遷負(fù)有管理責(zé)任，具體表現(xiàn)在：

1、對建設(shè)單位的拆遷申請進行審查，符合條件的，核發(fā)拆遷許可證。

2、發(fā)布拆遷公告，載明房屋拆遷許可證批準(zhǔn)文號、拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等主要內(nèi)容。

3、對拆遷人與被拆遷人之間的補償安置問題進行裁決。

4、根據(jù)已經(jīng)作出的裁決實施強制拆遷或依法申請人民法院強制拆遷。

5、對拆遷行為進行監(jiān)督，對違法拆遷行為進行處罰。

一、如何減少房屋拆遷糾紛事件？

1、堅持動拆遷政策的公開化，提高工作的透明度。在房屋拆遷中，動遷方必須做到辦事制度公開，政策公開，程序公開，安置房源公開和動遷紀(jì)律公開。這樣，就可以防止因操作不規(guī)范、政策不透明而引發(fā)的各類糾紛。同時也可以提高居民對拆遷政策的認(rèn)識，遏制拆遷工作中個別人漫天要價，堅持不合理要求的現(xiàn)象。

2、要加強對動遷人員的管理，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。由于動遷政策具有一定的專業(yè)性，且動遷工作牽涉到被拆遷當(dāng)事人的切身利益，因此必須重視和加強對動遷人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。使他們熟悉動遷法規(guī)，掌握政策。對動遷人員要制定考核后持證上崗制度，做到依法拆遷。

3、政府有關(guān)部門要大力支持房屋拆遷工作。堅持兩手都要抓。房屋拆遷不是完全的市場行為，它帶有一定的政府行為色彩。所以在拆遷中，一方面要督促動遷方充分考慮拆遷戶利益，宣傳拆遷政策要耐心，做細(xì)致的思想工作，多為拆遷戶解決實際困難，使拆遷工作能夠得到絕大部分拆遷戶的理解和支持；另一方面，要支持動遷方，對那些漫天要價、拒不搬遷的“釘子戶”采取有效措施，通過仲裁、訴訟等途徑解決問題。

三、城市房屋拆遷時,政府負(fù)有哪些責(zé)任

城市房屋拆遷主要涉及三方主體，即政府、拆遷人與被拆遷人。政府對于房屋拆遷負(fù)有管理責(zé)任，具體表現(xiàn)在：

(1)對建設(shè)單位的拆遷申請進行審查，符合條件的，核發(fā)拆遷許可證。

(2)發(fā)布拆遷公告，載明房屋拆遷許可證批準(zhǔn)文號、拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等主要內(nèi)容。

(3)對拆遷人與被拆遷人之間的補償安置問題進行裁決。

(4)根據(jù)已經(jīng)作出的裁決實施強制拆遷或依法申請人民法院強制拆遷。

(5)對拆遷行為進行監(jiān)督，對違法拆遷行為進行處罰。

一、拆遷安置房的交易風(fēng)險

隨著城市化步伐的加快，大量農(nóng)村集體土地上的房屋被納入拆遷范圍。為了解決被拆遷人的居住問題，政府修建了專門的拆遷安置房。拆遷安置房享受土地劃撥、規(guī)費減免等相關(guān)政策，具有社會保障性質(zhì)，其供應(yīng)對象為集體土地的被拆遷居民家庭。與普通商品房相比，拆遷安置房最大的特點在于購買對象特定和交易時間受限，即只有符合條件的被拆遷人才有資格購買拆遷安置房，并且被拆遷人在取得拆遷安置房房產(chǎn)證的一定時間內(nèi)(通常為五年)無法將該房過戶給其他人。雖然拆遷安置房交易受到限制，但在實際生活當(dāng)中，由于拆遷安置房與普通商品房之間通常存在著較大的差價，因而在民間已經(jīng)形成了事實上的拆遷安置房交易市場，甚至出現(xiàn)了批量收購此類房屋然后再轉(zhuǎn)賣牟利的“黃?！薄ｋm然買賣雙方先簽訂買賣合同、辦理款項及房屋交接手續(xù)，五年后再辦理房屋過戶手續(xù)的做法并未違反法律規(guī)定，屬于合法行為；但與普通的商品房相比，拆遷安置房的交易風(fēng)險大了許多。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，房價上漲容易誘使賣方違約

按照政策的規(guī)定，賣房者要在取得房產(chǎn)證之日起五年后才能夠?qū)⒎课葸^戶給買房者。在這漫長的五年時間里，房價的走勢無論是誰都難以預(yù)料的。當(dāng)房價大幅上漲之時，賣房者完全可能將房屋再次賣給出價更高的買方。在某些極端的情況下，一套拆遷安置房在最終過戶之前，可能已經(jīng)被買賣了十幾次。拆遷安置房的買方是無法從買賣合同中獲得充足的保障的。房屋的歸屬最終取決于過戶情況：誰最終取得了拆遷安置房的所有權(quán)證，誰就是房屋的所有權(quán)人，至于其是否是第一個買方則在所不問。許多拆遷安置房的買方認(rèn)為，買賣合同已經(jīng)簽了、房款已經(jīng)付了、房子也已經(jīng)裝修過了，就算賣方違約，還能把我從房子里趕出去不成？可事實上，完成過戶手續(xù)的買方將依法取得房屋的所有權(quán)，并有權(quán)要求原來的購房者搬出拆遷安置房屋。

第二，買方無法取得房屋再度拆遷的補償利益

在城市擴展的過程中，一些新建成的拆遷安置房再次面臨拆遷也并不鮮見。此時，拆遷部門所支付的補償金往往高于拆遷安置房的交易價格，而買賣雙方也因此對拆遷補償金的分配時常發(fā)生爭議：賣方認(rèn)為，房子還沒有過戶，則拆遷補償款當(dāng)然屬于賣方；買方認(rèn)為，房款已經(jīng)全部結(jié)清，自己已經(jīng)入住，則拆遷補償款應(yīng)當(dāng)屬于買方。從法律上來講，拆遷補償款應(yīng)當(dāng)仍然屬于賣方：一方面，拆遷補償款屬于被拆遷房屋的變形物，而不屬于孳息。變形物通常是以原物的滅失為其產(chǎn)生的前提；而孳息的產(chǎn)生通常并不依賴于原物的滅失，相反，通常其是在原物存在的情形下產(chǎn)生的。拆遷補償款不能適用孳息所有權(quán)隨交付變動的規(guī)則。另一方面，拆遷補償款是賣方基于法律的規(guī)定而取得的，并非沒有合法的依據(jù)，因而不屬于不當(dāng)?shù)美?。因此，賣方在已經(jīng)收取了購房款之后，仍然有權(quán)利獲得拆遷補償款。

第三，易受不確定因素影響

交易時間過長，則許多不可預(yù)見的因素都將誘發(fā)糾紛。在一起案件當(dāng)中，在完成過戶之前，賣房人死亡了，而賣房人的繼承人對于該買賣合同產(chǎn)生爭議，認(rèn)為賣給買房人的價格太低了。買房人為了完成過戶，就不得不與從未謀面的繼承人進行交涉，繼而卷入到賣房人的家務(wù)當(dāng)中。最終，買房人選擇通過訴訟來解決問題，但卻又面臨新的難題。賣房人有多個繼承人，有的已經(jīng)赴海外定居。在這種情況下，法院將不得不通過外交途徑送達。而至于多長時間能夠完成送達，就很難預(yù)測了，而訴訟也將因此被拖延下去，買方也就無法取得房屋的產(chǎn)權(quán)證。除此之外，國家稅收、信貸等宏觀調(diào)控政策的變化，也會使得買賣雙方對于交易的得失進行重新評估。

四、負(fù)責(zé)拆遷的政府部門

拆遷工作歸國家建設(shè)部管，由市、縣級人民政府的房屋管理部門管理。取得拆遷許可的單位，可以根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃要求和政府所批準(zhǔn)的用地文件將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置并對其所受損失予以補償，依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物。拆遷辦管拆遷拆遷辦公室的簡稱，負(fù)責(zé)與拆遷有關(guān)的事務(wù)．是在城市改擴建過程中應(yīng)運而生的辦事機構(gòu)和組織。一般來講，拆遷辦不是常設(shè)機構(gòu)，只是臨時部門。一般來講，其人員構(gòu)成可能有行政編制、事業(yè)編制甚至包括臨時雇傭人員等，這些人員都有各自的單位和部門，比如，屬于房管局、土地局甚至地方黨委、政府乃至公檢法等各個部門，他們的組織人事關(guān)系以及工資關(guān)系等，都在原單位，到拆遷辦只是行政上的借調(diào)。拆遷辦主要職責(zé)如下：1、負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)房屋拆遷管理，貫徹落實國家、省、市拆遷管理法律、法規(guī)，宣傳執(zhí)行市區(qū)、開發(fā)區(qū)房屋拆遷管理辦法；2、受理拆遷申請，審驗有關(guān)文件、證照資料。辦理拆遷審批手續(xù)；3、負(fù)責(zé)評估公司、拆遷公司、舊房拆除公司前期業(yè)績的考察工作；4、負(fù)責(zé)委托授權(quán)書的辦理，委托拆遷協(xié)議的簽訂，監(jiān)察拆遷實施單位做好拆遷補償安置協(xié)議的簽訂和備案。法律依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第四條 市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進行。第五條 房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位，承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任?！冻鞘蟹课莶疬w管理條例》第四條市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門（以下稱房屋征收部門）組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進行。

五、房屋拆遷政府出現(xiàn)的問題

法律分析：政府房屋拆遷程序中容易出現(xiàn)的問題：(一)征地拆遷工作實施主體不規(guī)范；(二)征用土地公告不規(guī)范；(三)不告知聽證權(quán)；(四)調(diào)查工作不細(xì)致；(五)補償、安置不到位；(六)送達手續(xù)不到位。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十六條，國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝！墩饔猛恋毓孓k法》第九條，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的，應(yīng)當(dāng)在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出。

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文章來源參考：【頭條】，房屋拆遷補償牽涉法律依據(jù)

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投稿：余慕

內(nèi)容審核：張曙光教授