一、物貿(mào)小區(qū)拆遷補(bǔ)償政策,2021年洛陽建成區(qū)面積

法律分析：

除去總面積80平方公里的吉利區(qū)并入新成立的孟津區(qū)，洛陽市區(qū)面積將從803平方公里拓展至2229平方公里以上，增加了近1.8倍，增加至原市區(qū)面積的近2.8倍。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國城市規(guī)劃法》

第一條 為了確定城市的規(guī)模和發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，合理地制定城市規(guī)劃和進(jìn)行城市建設(shè)，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，制定本法。

第二條 制定和實(shí)施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守本法。

第三條 本法所稱城市，是指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)。

本法所稱城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由城市人民政府在編制的城市總體規(guī)劃中劃定。

第四條 國家實(shí)行嚴(yán)格控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市和小城市的方針，促進(jìn)生產(chǎn)力和人口的合理布局。

大城市是指市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口五十萬以上的城市。

中等市是指市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口二十萬以上，不滿五十萬的城市。

小城市是指市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口不滿二十萬的城市。

二、洛陽建成區(qū)面積

法律分析：除去總面積80平方公里的吉利區(qū)并入新成立的孟津區(qū)，洛陽市區(qū)面積將從803平方公里拓展至2229平方公里以上，增加了近1.8倍，增加至原市區(qū)面積的近2.8倍。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城市規(guī)劃法》

第一條 為了確定城市的規(guī)模和發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，合理地制定城市規(guī)劃和進(jìn)行城市建設(shè)，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，制定本法。

第二條 制定和實(shí)施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守本法。

第三條 本法所稱城市，是指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)。

本法所稱城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由城市人民政府在編制的城市總體規(guī)劃中劃定。

第四條 國家實(shí)行嚴(yán)格控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市和小城市的方針，促進(jìn)生產(chǎn)力和人口的合理布局。

大城市是指市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口五十萬以上的城市。

中等市是指市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口二十萬以上，不滿五十萬的城市。

小城市是指市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口不滿二十萬的城市。

三、洛陽市拆遷規(guī)劃

法律分析：洛陽地鐵2號(hào)線一期工程全為地下線，起始于經(jīng)三路站，終點(diǎn)至龍門大道站，貫穿洛陽城市南北發(fā)展軸線，共設(shè)車站15座，全線長(zhǎng)18.3公里，銜接洛陽火車站、洛陽龍門高鐵站兩大綜合交通樞紐，串聯(lián)國家牡丹園、中國國花園、洛陽博物館、等多個(gè)客流集散點(diǎn)。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

四、2021年洛陽宜陽重點(diǎn)規(guī)劃

法律分析：在現(xiàn)代創(chuàng)新體系項(xiàng)目中——洛陽市老工業(yè)基地智能化信息化轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，總建筑面積10萬平方米，主要包括一拖、洛軸、中鋁洛銅等智能化、信息化升級(jí)改造；續(xù)建的伊濱智能農(nóng)機(jī)創(chuàng)新中心項(xiàng)目，將主要建設(shè)農(nóng)業(yè)裝備大數(shù)據(jù)平臺(tái)、“神農(nóng)一號(hào)”芯片、新能源動(dòng)力無人駕駛拖拉機(jī)等7個(gè)子項(xiàng)目。

在現(xiàn)代市場(chǎng)流通體系項(xiàng)目中——包括老城時(shí)光洛城項(xiàng)目、洛龍中浩德電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、洛龍正大永豐里商業(yè)街、高新萬邦農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園及進(jìn)出口貿(mào)易中心項(xiàng)目等。

在現(xiàn)代開放體系項(xiàng)目中——包括中國物流洛陽物貿(mào)港、老城文化數(shù)貿(mào)港、澗西跨境電商產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等。

在新型城鎮(zhèn)體系項(xiàng)目中——澗西澗河沿線環(huán)境提升暨沿河棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，總建筑面積50萬平方米，主要建設(shè)同樂寨、七里河等安置房及配套設(shè)施；澗西老工業(yè)基地一拖棚戶區(qū)及南村地塊開發(fā)改造項(xiàng)目，總建筑面積44萬平方米，主要建設(shè)住宅、商業(yè)及公共配套設(shè)施；西工老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，將對(duì)中心城區(qū)400余個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行改造。伊濱6號(hào)、7號(hào)安置小區(qū)，二里頭夏都遺址公園征遷安置項(xiàng)目等續(xù)建項(xiàng)目，也將加快推進(jìn)。

在現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系項(xiàng)目中——新開工的焦枝、洛宜鐵路改遷及玄武門大街、古城快速路東延（三川大道至光武大道段）、釋源大道（中州東路下穿釋源廣場(chǎng)段）、開元大道上跨新伊大街建設(shè)工程等備受關(guān)注。計(jì)劃開展前期工作的鞏義至白馬寺市域鐵路K1建設(shè)工程、澠池至淅川高速公路洛寧至欒川段、嵩縣抽水蓄能電站項(xiàng)目、洛陽市六組團(tuán)高速環(huán)線伊川至沁陽段、洛陽S312沿黃旅游公路等項(xiàng)目均在列。

在文化傳承創(chuàng)新體系項(xiàng)目中——新開工的洛陽南山公園牡丹田園綜合體項(xiàng)目，將主要種植各類綠化樹木，建設(shè)道路、游園及其配套設(shè)施，打造牡丹田園綜合體；欒川全域旅游示范區(qū)公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目，將主要實(shí)施景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化提升，建設(shè)景區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、鄉(xiāng)村休閑度假綜合體、百家精品民宿集群、體育旅游研學(xué)旅行配套設(shè)施、鄉(xiāng)村旅游公共設(shè)施。

在生態(tài)文明體系項(xiàng)目中——洛陽未來軸線水系及游園項(xiàng)目、老城翠云峰森林公園、西工引黃入洛紅山生態(tài)廊道項(xiàng)目、洛龍伊水游園生態(tài)濕地項(xiàng)目等將在今年開工。

在公共服務(wù)體系項(xiàng)目中——新開工的河南林業(yè)職業(yè)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、老城區(qū)綜合醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、河南警察學(xué)院洛陽新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，以及續(xù)建的洛陽國際會(huì)議展覽中心、洛陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)、洛陽平樂正骨學(xué)院一期項(xiàng)目、河科大一附院腫瘤醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目等均在列。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十條 城市新區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)合理確定建設(shè)規(guī)模和時(shí)序，充分利用現(xiàn)有市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，嚴(yán)格保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境，體現(xiàn)地方特色. 在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外，不得設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。

五、洛陽未來十年發(fā)展規(guī)劃

法律分析：構(gòu)建“一帶兩區(qū)兩環(huán)多廊道”的生態(tài)格局?！耙粠А奔袋S河流域生態(tài)保護(hù)帶；“兩區(qū)”即南部伏牛山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和北部太行－王屋山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)；“兩環(huán)”即都市圈極核郊野游憩環(huán)和都市圈外圍生態(tài)環(huán)；“多廊道”即依托區(qū)域主要交通軸帶和重要水系，建設(shè)城市與組團(tuán)間的綠色廊道。

法律依據(jù)：河南省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，省發(fā)展改革委何雄主任介紹了《洛陽都市圈發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》的出臺(tái)背景和主要內(nèi)容，以及下一步工作打算。何雄介紹，按照省委、省政府工作部署，省發(fā)展改革委出臺(tái)了推進(jìn)洛陽、濟(jì)源深度融合發(fā)展的若干措施，研究制定支持洛陽與平頂山、三門峽等聯(lián)動(dòng)發(fā)展的政策舉措，推動(dòng)洛陽與其他城市結(jié)對(duì)簽署合作框架協(xié)議、明確一批重點(diǎn)合作項(xiàng)目，組織編制了《洛陽都市圈發(fā)展規(guī)劃（2020-2035）》，提請(qǐng)省委、省政府研究同意后，于12月22日印發(fā)實(shí)施。

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投稿：岑濤

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