一、灤平 拆遷 房屋補(bǔ)償,承德寬城搬遷規(guī)劃 法律問題

法律分析:

2021年十項(xiàng)民生工程之一就是居住條件改善工程。承德今年將改造老舊小區(qū)169個(gè)，面積235萬平方米，惠及3.4萬戶城鎮(zhèn)居民。棚戶區(qū)改造基本建成回遷安置房1033套，新開工改造項(xiàng)目17個(gè)，建設(shè)回遷安置房4500套。日前，貼吧菌在網(wǎng)上查到，承德部分改造工程已啟動(dòng)招標(biāo)工作。

法律依據(jù):

《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》 第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

二、承德寬城搬遷規(guī)劃

法律分析：2021年十項(xiàng)民生工程之一就是居住條件改善工程。承德今年將改造老舊小區(qū)169個(gè)，面積235萬平方米，惠及3.4萬戶城鎮(zhèn)居民。棚戶區(qū)改造基本建成回遷安置房1033套，新開工改造項(xiàng)目17個(gè)，建設(shè)回遷安置房4500套。日前，貼吧菌在網(wǎng)上查到，承德部分改造工程已啟動(dòng)招標(biāo)工作。

法律依據(jù)：《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》 第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

三、承德市雙灤區(qū)拆遷規(guī)劃

法律分析：各地的拆遷范圍會(huì)發(fā)布在拆遷公告，拆遷公告會(huì)在當(dāng)?shù)厥小⒖h政府門戶網(wǎng)站，政府信息公開欄目查詢。拆遷公告，又名拆遷公示，指的是市政府因建設(shè)規(guī)劃需要或土地征收需要對(duì)區(qū)縣市的某個(gè)待拆遷區(qū)域公告的文書，告知該區(qū)域因規(guī)劃需要被拆遷。其中包括：拆遷原因、拆遷目的、拆遷期限、拆遷單位。拆遷公告是由國(guó)家城建主管部門發(fā)布的，具有法律效力的行政公文。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》 第六條 為了公共利益的需要，國(guó)家可以征收國(guó)有土地上單位和個(gè)人的房屋，并依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

四、承德市未來規(guī)劃 法律問題

法律分析:

《承德市城市總體規(guī)劃（2016-2030年）》將我市分為市域、都市區(qū)和中心城區(qū)三個(gè)層次。市域?yàn)槌械率行姓^(qū)劃，總面積3.95萬平方公里。都市區(qū)包括雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、高新區(qū)、營(yíng)子區(qū)、承德縣、灤平縣、隆化縣中關(guān)鎮(zhèn)、興隆縣平安堡鎮(zhèn)和李家營(yíng)鄉(xiāng)，總面積8216 平方公里。中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)包括雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、高新區(qū)、營(yíng)子區(qū)，灤平縣張百灣鎮(zhèn)和付營(yíng)子鄉(xiāng)，興隆縣平安堡鎮(zhèn)和李家營(yíng)鄉(xiāng)，隆化縣中關(guān)鎮(zhèn)，承德縣高寺臺(tái)鎮(zhèn)、鞍匠鎮(zhèn)、新杖子鄉(xiāng)、劉杖子鄉(xiāng)和頭溝鎮(zhèn)的南溝村、東南荒村、興隆山村、霍家溝村、大酒缸村，總面積2622 平方公里。在市域總?cè)丝诤统鞘谢缴希?030 年，全市總?cè)丝谝?guī)模達(dá)到565萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到53%。

在對(duì)外交通規(guī)劃上，空港形成“兩支五通”的體系。“兩支”指承德民用機(jī)場(chǎng)、豐寧民用機(jī)場(chǎng)；“五通”指圍場(chǎng)通用機(jī)場(chǎng)、平泉通用機(jī)場(chǎng)、灤平通用機(jī)場(chǎng)、寬城通用機(jī)場(chǎng)、興隆通用機(jī)場(chǎng)。鐵路形成由高速鐵路、城際鐵路、普通鐵路三個(gè)層次組成的鐵路網(wǎng)絡(luò)。在京沈客專基礎(chǔ)上，規(guī)劃津承客專及承唐、承張城際鐵路；規(guī)劃承秦、興薊、四多3 條普通鐵路。高速公路形成“一環(huán)十射雙聯(lián)”的體系。“一環(huán)”指城市外圍高速環(huán)線；“十射”指京承高速公路、承唐高速公路、承秦高速公路、承朝高速公路、承赤高速公路、承張高速公路、承圍高速公路、承平高速公路、承津高速公路、京錫高速公路。“雙聯(lián)”指赤呼高速公路、赤唐高速公路。

在中心城區(qū)交通規(guī)劃上，規(guī)劃構(gòu)建與城市空間形態(tài)和主要發(fā)展帶相適應(yīng)的復(fù)合交通走廊，加強(qiáng)組團(tuán)間交通聯(lián)系，優(yōu)化組團(tuán)內(nèi)部道路網(wǎng)，優(yōu)先發(fā)展公共交通，鼓勵(lì)綠色出行，創(chuàng)造良好的自行車和步行交通環(huán)境，構(gòu)建各種交通方式轉(zhuǎn)換順暢“快捷、高效、安全、綠色”的現(xiàn)代化城市綜合交通網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化中心城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)，完善快速路、主干路、次干路、支路四級(jí)道路系統(tǒng)，形成“五縱、六橫、兩環(huán)”的路網(wǎng)主骨架。到2030 年，規(guī)劃路網(wǎng)密度8.97公里/平方公里。優(yōu)先發(fā)展公共交通，形成以軌道交通為骨干，快速公交和普通公交相結(jié)合的現(xiàn)代化、多層次公共交通體系。規(guī)劃公交站點(diǎn)300米半徑覆蓋率達(dá)到75%，500 米半徑覆蓋率達(dá)到95%。城市公共交通分擔(dān)率不低于35%。完善慢行交通網(wǎng)絡(luò)， 串聯(lián)景區(qū)景點(diǎn)、濱水岸線、城市公園等公共空間，構(gòu)建服務(wù)市民日常出行、休閑健身出行和游客游玩出行的慢行交通系統(tǒng)。規(guī)劃324 條步行道、271 條自行車道。同時(shí)，按照歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位和歷史建筑三個(gè)層次構(gòu)建歷史文化保護(hù)體系。

法律依據(jù):

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

五、承德2021環(huán)城路規(guī)劃

法律分析：要堅(jiān)持總體統(tǒng)籌規(guī)劃，分輕重緩急，分步實(shí)施，有序有效解決老城區(qū)“中疏”和城市交通擁堵問題。要強(qiáng)化項(xiàng)目包裝，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策性資金支持，全面拓展市場(chǎng)化融資渠道，全力解決建設(shè)資金籌資難題。要將環(huán)城快速路網(wǎng)布局與各高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)布局結(jié)合起來，要與城市配套銜接，同步推進(jìn)，進(jìn)一步完善綜合交通運(yùn)輸體系。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》 第三十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況，可以對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群眾性活動(dòng)、大范圍施工等情況，需要采取限制交通的措施，或者作出與公眾的道路交通活動(dòng)直接有關(guān)的決定，應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告。

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投稿：嚴(yán)錦然

內(nèi)容審核：趙正群律師