扶貧打井拆遷有補償嗎,項目取土需要辦理什么手續,取土涉及多部法律法規，自然資源部門、林業和草原部門、水利部門、公安部門、自然保護區管理機構、風景名勝區管理機構等都有監管職責。而且法律法規還劃定了不少禁區，如在永久基本農田，林地，水工程保護范
取土涉及多部法律法規，自然資源部門、林業和草原部門、水利部門、公安部門、自然保護區管理機構、風景名勝區管理機構等都有監管職責。而且法律法規還劃定了不少禁區，如在永久基本農田，林地，水工程保護范圍，水庫大壩管理和保護范圍，防洪工程設施保護范圍，崩塌、滑坡危險區和泥石流易發區，自然保護區、風景名勝區等是禁止取土的。目前相關法律法規對取土規定比較原則和籠統，需要市、縣制訂具體規定，比如劃定指定集中取土區，明確取土范圍和深度，實行剝離耕作層，實施復墾或恢復地貌，規范審批要件和程序等。但目前不少地方還缺少具體操作性規定，一些地方只堵不疏，具體執法難度也非常大。
一、村委會能否成為拆遷行為的主體
根據《土地管理法》第四十五條規定：”為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農民集體所有的土地的，可以依法實施征收：
(一)軍事和外交需要用地的；
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎設施建設需要用地的；
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、生態環境和資源保護、防災減災、文物保護、社區綜合服務、社會福利、市政公用、優撫安置、英烈保護等公共事業需要用地的；
(四)由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設需要用地的；
(五)在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內，經省級以上人民政府批準由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發建設需要用地的；
(六)法律規定為公共利益需要可以征收農民集體所有的土地的其他情形。
前款規定的建設活動，應當符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃；第(四)項、第(五)項規定的建設活動，還應當納入國民經濟和社會發展年度計劃；第(五)項規定的成片開發并應當符合國務院自然資源主管部門規定的標準。“村委會是無權成為拆遷主體的。農村拆遷工作過程當中，拆遷行為的主體一般是縣、鄉鎮人民政府部門。
農民房屋所有權與農村土地所有權分屬不同主體。在農村集體土地房屋拆遷法律關系中，國家不應是一方當事人。公共利益本身具有模糊性，需要明確有權認定公共利益的主體和認定程序。地方出臺有關農村房屋拆遷的規定，對于指導拆遷工作具有指導作用。目前農民房屋拆遷中存在損害農民權益的現象，應當從完善拆遷程序、暢通法律救濟途徑等方面尋求解決。關鍵詞：農村房屋拆遷補償公共利益城市規模的急劇擴張和小城鎮化建設的加快，使得原本集中于城市中的房屋拆遷問題逐步向市郊、工業區周邊、休閑、旅游、風景區及交通道路周邊的農村拓展。相對于城市房屋拆遷，農民房屋拆遷方面缺少相關法律、法規的指導和有力保障。
二、水庫保護范圍內可建設嗎
不可以。根據相關法律規定，大壩及其設施受國家保護，任何單位和個人不得侵占、毀壞。大壩管理單位應當加強大壩的安全保衛工作。禁止在大壩管理和保護范圍內進行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動。
法律分析：
取土涉及多部法律法規，自然資源部門、林業和草原部門、水利部門、公安部門、自然保護區管理機構、風景名勝區管理機構等都有監管職責。而且法律法規還劃定了不少禁區，如在永久基本農田，林地，水工程保護范圍，水庫大壩管理和保護范圍，防洪工程設施保護范圍，崩塌、滑坡危險區和泥石流易發區，自然保護區、風景名勝區等是禁止取土的。目前相關法律法規對取土規定比較原則和籠統，需要市、縣制訂具體規定，比如劃定指定集中取土區，明確取土范圍和深度，實行剝離耕作層，實施復墾或恢復地貌，規范審批要件和程序等。但目前不少地方還缺少具體操作性規定，一些地方只堵不疏，具體執法難度也非常大。
法律依據：
《中華人民共和國土地管理法》 第三十七條 禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。也就說，在耕地上是可以取土的，但不能“擅自”，必須經過批準。但如何批準，由誰批準，在《土地管理法》、現行《土地管理法實施條例》以及新《土地管理法實施條例》（修訂草案）中都沒有做出具體規定，需要地方制訂相關規定。
法律分析：取土涉及多部法律法規，自然資源部門、林業和草原部門、水利部門、公安部門、自然保護區管理機構、風景名勝區管理機構等都有監管職責。而且法律法規還劃定了不少禁區，如在永久基本農田，林地，水工程保護范圍，水庫大壩管理和保護范圍，防洪工程設施保護范圍，崩塌、滑坡危險區和泥石流易發區，自然保護區、風景名勝區等是禁止取土的。目前相關法律法規對取土規定比較原則和籠統，需要市、縣制訂具體規定，比如劃定指定集中取土區，明確取土范圍和深度，實行剝離耕作層，實施復墾或恢復地貌，規范審批要件和程序等。但目前不少地方還缺少具體操作性規定，一些地方只堵不疏，具體執法難度也非常大。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》第三十七條禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。也就說，在耕地上是可以取土的，但不能“擅自”，必須經過批準。但如何批準，由誰批準，在《土地管理法》、現行《土地管理法實施條例》以及新《土地管理法實施條例》（修訂草案）中都沒有做出具體規定，需要地方制訂相關規定。
法律分析：未經批準私自挖山取土，按照其性質，違反相關法律。
法律依據：《中華人民共和國土地法》
第三十六條 非農業建設必須節約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。
第七十四條 違反本法規定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正或者治理，可以并處罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
法律分析：道路紅線和規劃施工批準文件即可取土，但由于是紅線外，如果土地還是屬于村集體，道路修好后必須恢復土地利用原狀。
具體補償沒補償標準（一般不超過征用的青苗補償標準），因為該行為屬于政策規定要求補償地面附著物或恢復土地利用原狀，而且如果村集體或土地承包經營者不同意，他是不能取土施工的。
實際上這補償也就是協商價。
誰要強行取土，只要不在道路紅線范圍，或者在紅線范圍沒有發布征用公告，那么他就是破壞耕地罪，參照刑法要坐牢。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第四條 國家實行土地用途管制制度。
國家編制土地利用總體規劃，規定土地用途，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護。
前款所稱農用地是指直接用于農業生產的土地，包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養殖水面等；建設用地是指建造建筑物、構筑物的土地，包括城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等；未利用地是指農用地和建設用地以外的土地。
使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規劃確定的用途使用土地。
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投稿：湯藝月
內容審核：郭建煒律師
