招商引資堅(jiān)持2025,人民政府及其有關(guān)部門(mén)招商引資應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持什么原則,法律主觀:招商引資是指地方政府(或地方政府成立的開(kāi)發(fā)區(qū))吸收投資(主要是非本地投資者)的活動(dòng)。招商引資一度成為各級(jí)地方政府的主要工作,并且在各級(jí)政府報(bào)告和工作計(jì)劃中出現(xiàn)。一
招商引資是指地方政府(或地方政府成立的開(kāi)發(fā)區(qū))吸收投資(主要是非本地投資者)的活動(dòng)。招商引資一度成為各級(jí)地方政府的主要工作,并且在各級(jí)政府報(bào)告和工作計(jì)劃中出現(xiàn)。
一、招商引資要滿足的條件
招商引資優(yōu)惠政策及市情、區(qū)情,并對(duì)駐外招商人員提出了要求,一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉招商引資政策、產(chǎn)業(yè)政策和金融政策;二是要熟悉掌握滁州市情、瑯琊區(qū)情;三是要了解當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r;四是要了解所在地全國(guó)500強(qiáng)、世界500強(qiáng)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)的分布情況,鎖定重點(diǎn)工作對(duì)象;五是要了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗人情,入鄉(xiāng)隨俗,廣交朋友,為開(kāi)展工作建立良好的工作基礎(chǔ)。
1、溝通聯(lián)系。各辦事處要積極主動(dòng)與所駐省(市)的有關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行廣泛接觸,建立密切聯(lián)系。
2、收集信息。各辦事處要全面收集所駐省(市)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、知名品牌企業(yè)、骨干企業(yè)等,掌握重點(diǎn)企業(yè)的資本積累和對(duì)外擴(kuò)張?jiān)竿惹闆r,并將收集到的信息和情報(bào)歸納整理,從中篩選符合我州實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)信息,及時(shí)反饋到州招商項(xiàng)目服務(wù)中心,積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
3、推動(dòng)合作。各辦事處在搞好對(duì)接的基礎(chǔ)上,要采取各種有效的方式和方法,推動(dòng)與對(duì)我州有投資意向的企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目洽談,全力以赴促成合作。
4、協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各辦事處要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣(市)、林業(yè)系統(tǒng)、開(kāi)發(fā)區(qū)的駐外辦事處的業(yè)務(wù),使其有序地開(kāi)展工作。
二、我國(guó)利用外資的原則
1、主權(quán)原則;
2、自力更生為主,爭(zhēng)取外資為輔的原則;
3、平等互利的原則;
4、積極、合理、有效地利用外資的原則;
5、創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,給外商以普遍優(yōu)惠的原則。
《政府采購(gòu)法》第二條
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的政府采購(gòu)適用本法。本法所稱(chēng)政府采購(gòu),是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)依照本法規(guī)定的權(quán)限制定。本法所稱(chēng)采購(gòu),是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購(gòu)買(mǎi)、租賃、委托、雇用等。本法所稱(chēng)貨物,是指各種形態(tài)和種類(lèi)的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。本法所稱(chēng)工程,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。本法所稱(chēng)服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象。
律師分析:
(一)財(cái)政鼓勵(lì)政策。切實(shí)落實(shí)國(guó)家、省、州出臺(tái)的涉及招商引資的各項(xiàng)財(cái)政支持政策。縣財(cái)政每年安排不低于 1000 萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金(產(chǎn)業(yè)扶持資金),對(duì)文化旅游、新醫(yī)藥大健康、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色輕工業(yè)企業(yè)在繳清當(dāng)年度稅費(fèi)后,可享受以下政策:
1.年納稅額在 10 萬(wàn)元(含)以上的企業(yè),在稅收方面實(shí)行“兩免三減半”政策(即:前兩年以地方稅收留存部分為參數(shù),等額予以獎(jiǎng)勵(lì),后三年減半獎(jiǎng)勵(lì))。
2.固定資產(chǎn)投資在 500 萬(wàn)元(含)以上,投入運(yùn)營(yíng)一年以上,解決就業(yè)人員 10 人以上,且納稅在 10 萬(wàn)元/年以上的企業(yè),按審計(jì)結(jié)果數(shù)的固定資產(chǎn)投資額的 5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò) 50 萬(wàn)元。
3.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入當(dāng)年達(dá) 500 萬(wàn)元以上,解決就業(yè)人員 10 人以上,納稅在 10 萬(wàn)元/年以上,且在縣域內(nèi)有銀行貸款的企業(yè),除政策性貼息外,剩余部分由縣級(jí)財(cái)政予以貼息(最高年貼息不超過(guò) 100 萬(wàn)元)。
(二)土地優(yōu)惠政策。提高土地投資強(qiáng)度,促進(jìn)集約節(jié)約用地。加強(qiáng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干措施的通知》(國(guó)發(fā)〔2017〕5 號(hào))政策的落實(shí),對(duì)工業(yè)用地項(xiàng)目,在確定土地出讓底價(jià)時(shí),可按不低于我縣土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行。
(三)金融服務(wù)政策。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)招商引資企業(yè)的信貸支持,幫助企業(yè)落戶和發(fā)展。不斷完善融資擔(dān)保體系,規(guī)范發(fā)展小額貸款公司,為招商引資企業(yè)提供有力的融資擔(dān)保服務(wù)。積極發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引導(dǎo)作用,通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)基金和獎(jiǎng)勵(lì)政策,大力發(fā)展私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類(lèi)股權(quán)投資基金,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域招商引資企業(yè)的資金支持。支持有條件的招商引資企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市融資,鼓勵(lì)其發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中小企業(yè)私募債等債務(wù)融資工具,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。
(四)人才支撐政策。堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。注重招才引智,注重考察企業(yè)(項(xiàng)目)的人才團(tuán)隊(duì)、科研水平和創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目),帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì),鞏固發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。支持省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及海內(nèi)外重要研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶雷山。堅(jiān)決兌現(xiàn)人才政策待遇,為人才搭建成就事業(yè)的舞臺(tái),使我縣成為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新家園、新熱土。注重發(fā)揮鄉(xiāng)情親情紐帶橋梁作用,吸引雷山籍在外的企業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)公共服務(wù)政策。加強(qiáng)引導(dǎo)各級(jí)各相關(guān)部門(mén)為外來(lái)投資者提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù);結(jié)合實(shí)際給予外來(lái)投資者、企業(yè)家、管理人員、專(zhuān)業(yè)人才及其家屬在就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會(huì)保障、戶口遷移、人才聘用、法律服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。
(六)一事一議政策。對(duì)地區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用以及發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的重大項(xiàng)目,經(jīng)縣委、縣人民政府研究,可在享受我縣相關(guān)投資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,實(shí)行“一事一議”,在資金、配套服務(wù)等方面給予特殊政策支持。
【法律依據(jù)】:
《五個(gè)招商引資鼓勵(lì)政策》(一)財(cái)政鼓勵(lì)政策。切實(shí)落實(shí)國(guó)家、省、州出臺(tái)的涉及招商引資的各項(xiàng)財(cái)政支持政策。縣財(cái)政每年安排不低于 1000 萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金(產(chǎn)業(yè)扶持資金),對(duì)文化旅游、新醫(yī)藥大健康、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色輕工業(yè)企業(yè)在繳清當(dāng)年度稅費(fèi)后,可享受以下政策:
年納稅額在 10 萬(wàn)元(含)以上的企業(yè),在稅收方面實(shí)行“兩免三減半”政策(即:前兩年以地方稅收留存部分為參數(shù),等額予以獎(jiǎng)勵(lì),后三年減半獎(jiǎng)勵(lì))。
固定資產(chǎn)投資在 500 萬(wàn)元(含)以上,投入運(yùn)營(yíng)一年以上,解決就業(yè)人員 10 人以上,且納稅在 10 萬(wàn)元/年以上的企業(yè),按審計(jì)結(jié)果數(shù)的固定資產(chǎn)投資額的 5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò) 50 萬(wàn)元。
主營(yíng)業(yè)務(wù)收入當(dāng)年達(dá) 500 萬(wàn)元以上,解決就業(yè)人員 10 人以上,納稅在 10 萬(wàn)元/年以上,且在縣域內(nèi)有銀行貸款的企業(yè),除政策性貼息外,剩余部分由縣級(jí)財(cái)政予以貼息(最高年貼息不超過(guò) 100 萬(wàn)元)。
(二)土地優(yōu)惠政策。提高土地投資強(qiáng)度,促進(jìn)集約節(jié)約用地。加強(qiáng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干措施的通知》(國(guó)發(fā)〔2017〕5 號(hào))政策的落實(shí),對(duì)工業(yè)用地項(xiàng)目,在確定土地出讓底價(jià)時(shí),可按不低于我縣土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行。
(三)金融服務(wù)政策。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)招商引資企業(yè)的信貸支持,幫助企業(yè)落戶和發(fā)展。不斷完善融資擔(dān)保體系,規(guī)范發(fā)展小額貸款公司,為招商引資企業(yè)提供有力的融資擔(dān)保服務(wù)。積極發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引導(dǎo)作用,通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)基金和獎(jiǎng)勵(lì)政策,大力發(fā)展私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類(lèi)股權(quán)投資基金,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域招商引資企業(yè)的資金支持。支持有條件的招商引資企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市融資,鼓勵(lì)其發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中小企業(yè)私募債等債務(wù)融資工具,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。
(四)人才支撐政策。堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。注重招才引智,注重考察企業(yè)(項(xiàng)目)的人才團(tuán)隊(duì)、科研水平和創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目),帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì),鞏固發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。支持省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及海內(nèi)外重要研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶雷山。堅(jiān)決兌現(xiàn)人才政策待遇,為人才搭建成就事業(yè)的舞臺(tái),使我縣成為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新家園、新熱土。注重發(fā)揮鄉(xiāng)情親情紐帶橋梁作用,吸引雷山籍在外的企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)公共服務(wù)政策。加強(qiáng)引導(dǎo)各級(jí)各相關(guān)部門(mén)為外來(lái)投資者提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù);結(jié)合實(shí)際給予外來(lái)投資者、企業(yè)家、管理人員、專(zhuān)業(yè)人才及其家屬在就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會(huì)保障、戶口遷移、人才聘用、法律服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。
(六)一事一議政策。對(duì)地區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用以及發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的重大項(xiàng)目,經(jīng)縣委、縣人民政府研究,可在享受我縣相關(guān)投資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,實(shí)行“一事一議”,在資金、配套服務(wù)等方面給予特殊政策支持。
法律分析:
關(guān)于招商引資的法律法規(guī)主要在《中華人民共和國(guó)外商投資法》中。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)外商投資法》 第一條 為了進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,積極促進(jìn)外商投資,保護(hù)外商投資合法權(quán)益,規(guī)范外商投資管理,推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
(一)財(cái)政鼓勵(lì)政策。切實(shí)落實(shí)國(guó)家、省、州出臺(tái)的涉及招商引資的各項(xiàng)財(cái)政支持政策。縣財(cái)政每年安排不低于 1000 萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金(產(chǎn)業(yè)扶持資金),對(duì)文化旅游、新醫(yī)藥大健康、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色輕工業(yè)企業(yè)在繳清當(dāng)年度稅費(fèi)后,可享受以下政策:
1.年納稅額在 10 萬(wàn)元(含)以上的企業(yè),在稅收方面實(shí)行“兩免三減半”政策(即:前兩年以地方稅收留存部分為參數(shù),等額予以獎(jiǎng)勵(lì),后三年減半獎(jiǎng)勵(lì))。
2.固定資產(chǎn)投資在 500 萬(wàn)元(含)以上,投入運(yùn)營(yíng)一年以上,解決就業(yè)人員 10 人以上,且納稅在 10 萬(wàn)元/年以上的企業(yè),按審計(jì)結(jié)果數(shù)的固定資產(chǎn)投資額的 5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò) 50 萬(wàn)元。
3.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入當(dāng)年達(dá) 500 萬(wàn)元以上,解決就業(yè)人員 10 人以上,納稅在 10 萬(wàn)元/年以上,且在縣域內(nèi)有銀行貸款的企業(yè),除政策性貼息外,剩余部分由縣級(jí)財(cái)政予以貼息(最高年貼息不超過(guò) 100 萬(wàn)元)。
(二)土地優(yōu)惠政策。提高土地投資強(qiáng)度,促進(jìn)集約節(jié)約用地。加強(qiáng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干舉措的通知》(國(guó)發(fā)〔2017〕5 號(hào))政策的落實(shí),對(duì)工業(yè)用地項(xiàng)目,在確定土地出讓底價(jià)時(shí),可按不低于我縣土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行。
(三)金融服務(wù)政策。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)招商引資企業(yè)的信貸支持,幫助企業(yè)落戶和發(fā)展。不斷完善融資擔(dān)保體系,規(guī)范發(fā)展小額貸款公司,為招商引資企業(yè)提供有力的融資擔(dān)保服務(wù)。積極發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引導(dǎo)作用,通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)基金和獎(jiǎng)勵(lì)政策,大力發(fā)展私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類(lèi)股權(quán)投資基金,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域招商引資企業(yè)的資金支持。支持有條件的招商引資企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市融資,鼓勵(lì)其發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中小企業(yè)私募債等債務(wù)融資工具,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。
(四)人才支撐政策。堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。注重招才引智,注重考察企業(yè)(項(xiàng)目)的人才團(tuán)隊(duì)、科研水平和創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目),帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì),鞏固發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。支持省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及海內(nèi)外重要研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶雷山。堅(jiān)決兌現(xiàn)人才政策待遇,為人才搭建成就事業(yè)的舞臺(tái),使我縣成為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新家園、新熱土。注重發(fā)揮鄉(xiāng)情親情紐帶橋梁作用,吸引雷山籍在外的企業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)公共服務(wù)政策。加強(qiáng)引導(dǎo)各級(jí)各相關(guān)部門(mén)為外來(lái)投資者提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù);結(jié)合實(shí)際給予外來(lái)投資者、企業(yè)家、管理人員、專(zhuān)業(yè)人才及其家屬在就學(xué)、就醫(yī)、悉碰就業(yè)、社會(huì)保障、戶口遷移、人才聘用、法律服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。
(六)一事一議政策。對(duì)地區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用以及發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的重大項(xiàng)目,經(jīng)縣委、縣人民政府研究,可在享受我縣相關(guān)投資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,實(shí)行“一事一議”,在資金、配套服務(wù)等方面給予特殊政策支持。
法律依據(jù):
《五個(gè)招商引資鼓勵(lì)政策》(一)財(cái)政鼓勵(lì)政策。切實(shí)落實(shí)國(guó)家、省、州出臺(tái)的涉及招商引資的各項(xiàng)財(cái)政支持政策。縣財(cái)政每年安排不低于 1000 萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金(產(chǎn)業(yè)扶持資金),對(duì)文化旅游、新醫(yī)藥大健康、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色輕工業(yè)企業(yè)在繳清當(dāng)年度稅費(fèi)后,可享受以下政策:
年納稅額在余氏 10 萬(wàn)元(含)以上的企業(yè),在稅收方面實(shí)行“兩免三減半”政策(即:前兩年以地方稅收留存部分為參數(shù),等額予以獎(jiǎng)勵(lì),后三年減半獎(jiǎng)勵(lì))。
固定資產(chǎn)投資在 500 萬(wàn)元(含)以上,投入運(yùn)營(yíng)一年以上,解決就業(yè)人員 10 人以上,且納稅在 10 萬(wàn)元/年以上的企業(yè),按審計(jì)結(jié)果數(shù)的固定資產(chǎn)投資額的 5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò) 50 萬(wàn)元。
主營(yíng)業(yè)務(wù)收入當(dāng)年達(dá) 500 萬(wàn)元以上,解決就業(yè)人員 10 人以上,納稅在 10 萬(wàn)元/年以上,且在縣域內(nèi)有銀行貸款的企業(yè),除政策性貼息外,剩余部分由縣級(jí)財(cái)政予以貼息(最高年貼息不超過(guò) 100 萬(wàn)元)。
(二)土地優(yōu)惠政策。提高土地投資強(qiáng)度,促進(jìn)集約節(jié)約用地。加強(qiáng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干舉措的通知》(國(guó)發(fā)〔2017〕5 號(hào))政策的落實(shí),對(duì)睜毀談工業(yè)用地項(xiàng)目,在確定土地出讓底價(jià)時(shí),可按不低于我縣土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行。
(三)金融服務(wù)政策。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)招商引資企業(yè)的信貸支持,幫助企業(yè)落戶和發(fā)展。不斷完善融資擔(dān)保體系,規(guī)范發(fā)展小額貸款公司,為招商引資企業(yè)提供有力的融資擔(dān)保服務(wù)。積極發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引導(dǎo)作用,通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)基金和獎(jiǎng)勵(lì)政策,大力發(fā)展私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類(lèi)股權(quán)投資基金,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域招商引資企業(yè)的資金支持。支持有條件的招商引資企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市融資,鼓勵(lì)其發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中小企業(yè)私募債等債務(wù)融資工具,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。
(四)人才支撐政策。堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。注重招才引智,注重考察企業(yè)(項(xiàng)目)的人才團(tuán)隊(duì)、科研水平和創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目),帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì),鞏固發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。支持省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及海內(nèi)外重要研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶雷山。堅(jiān)決兌現(xiàn)人才政策待遇,為人才搭建成就事業(yè)的舞臺(tái),使我縣成為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新家園、新熱土。注重發(fā)揮鄉(xiāng)情親情紐帶橋梁作用,吸引雷山籍在外的企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)公共服務(wù)政策。加強(qiáng)引導(dǎo)各級(jí)各相關(guān)部門(mén)為外來(lái)投資者提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù);結(jié)合實(shí)際給予外來(lái)投資者、企業(yè)家、管理人員、專(zhuān)業(yè)人才及其家屬在就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會(huì)保障、戶口遷移、人才聘用、法律服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。
(六)一事一議政策。對(duì)地區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用以及發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的重大項(xiàng)目,經(jīng)縣委、縣人民政府研究,可在享受我縣相關(guān)投資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,實(shí)行“一事一議”,在資金、配套服務(wù)等方面給予特殊政策支持。
招商引資每個(gè)省區(qū)的政策都不一樣的。主要包括:1、地價(jià)優(yōu)惠:吸引大中型企業(yè)投資。2、租金優(yōu)惠:助推中小型企業(yè)發(fā)展。3、外貿(mào)獎(jiǎng)勵(lì):加速進(jìn)出口額度增長(zhǎng)。招商引資是指地方政府吸收投資的活動(dòng)。招商引資一度成為各級(jí)地方政府的主要工作,并且在各級(jí)政府報(bào)告和工作計(jì)劃中出現(xiàn)。各地的招商引資正從吸收外資為主到同時(shí)吸收內(nèi)外資,從吸收第二產(chǎn)業(yè)投資為主到同時(shí)吸收第三和第一產(chǎn)業(yè)。
一、招商引資合同糾紛的原因有哪些
招商引資合同糾紛產(chǎn)生有如下原因:
1.對(duì)投資者資格實(shí)力審查不嚴(yán),不要求提供履約擔(dān)保是招商引資項(xiàng)目合同糾紛產(chǎn)生的一個(gè)主要原因。
2.引資方不對(duì)投資方的履約情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理也是糾紛產(chǎn)生的一個(gè)原因。
3.此類(lèi)合同的一方是地方政府部門(mén)或與政府有關(guān)的部門(mén),擁有權(quán)力資源的優(yōu)勢(shì),在合同履行過(guò)程中不能平等對(duì)待合同的另一方,也不能站在平等的立場(chǎng)看待和處理糾紛是另一個(gè)原因。
二、民營(yíng)企業(yè)存在哪些不當(dāng)融資方式
以下這些融資方式,法律風(fēng)險(xiǎn)較大,民營(yíng)企業(yè)應(yīng)盡量避免:1.民間借貸籌資。這可以說(shuō)是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中融資方案的首選。它以高息吸引借款以解資金的燃眉之急。但是,由于在合法的民間借貸和非法吸收公眾存款之間,沒(méi)有明顯的法律界定,所以很容易使這種籌資方式陷入非法吸收公眾存款罪的泥潭。前幾年,河北孫大午案就是一個(gè)典型。2.通過(guò)騙貸手段融資。編制虛假信息和財(cái)務(wù)報(bào)告、提供虛假保證、通過(guò)不正當(dāng)手段獲得銀行的貸款。可想而知,不正當(dāng)手段本身近似飲鴆止渴,在行為之初就已經(jīng)伏下隱患。一旦涉及訴訟,只要銀行動(dòng)用司法措施主張權(quán)利,企業(yè)立馬陷入困境。3.不當(dāng)使用融資。比如盲目進(jìn)行虛擬的擴(kuò)張,或者對(duì)企業(yè)進(jìn)行賭博性的投資,用借來(lái)的錢(qián)形成的資產(chǎn)作為抵押進(jìn)行再融資。這種情況下,一旦資金鏈斷裂,整個(gè)企業(yè)就會(huì)摧枯拉朽般地倒掉。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極有效利用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》加大投資促進(jìn)工作力度。鼓勵(lì)各地提供投資促進(jìn)資金支持,強(qiáng)化績(jī)效考核,完善激勵(lì)機(jī)制。支持各地在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定專(zhuān)項(xiàng)政策,對(duì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的外商投資企業(yè)及高層次人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。充分運(yùn)用因公臨時(shí)出國(guó)管理有關(guān)政策,為重大項(xiàng)目洽談、重大投資促進(jìn)活動(dòng)等因公出訪團(tuán)組提供便利。各地在招商引資過(guò)程中,應(yīng)遵守國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)等要求,注重綜合改善營(yíng)商環(huán)境,給予內(nèi)外資企業(yè)公平待遇,避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。(中央外辦、外交部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、外專(zhuān)局、各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(一)財(cái)政鼓勵(lì)政策。切實(shí)落實(shí)國(guó)家、省、州出臺(tái)的涉及招商引資的各項(xiàng)財(cái)政支持政策。縣財(cái)政每年安排不低于 1000 萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金(產(chǎn)業(yè)扶持資金),對(duì)文化旅游、新醫(yī)藥大健康、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色輕工業(yè)企業(yè)在繳清當(dāng)年度稅費(fèi)后,可享受以下政策:
1.年納稅額在 10 萬(wàn)元(含)以上的企業(yè),在稅收方面實(shí)行“兩免三減半”政策(即:前兩年以地方稅收留存部分為參數(shù),等額予以獎(jiǎng)勵(lì),后三年減半獎(jiǎng)勵(lì))。
2.固定資產(chǎn)投資在 500 萬(wàn)元(含)以上,投入運(yùn)營(yíng)一年以上,解決就業(yè)人員 10 人以上,且納稅在 10 萬(wàn)元/年以上的企業(yè),按審計(jì)結(jié)果數(shù)的固定資產(chǎn)投資額的 5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò) 50 萬(wàn)元。
3.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入當(dāng)年達(dá) 500 萬(wàn)元以上,解決就業(yè)人員 10 人以上,納稅在 10 萬(wàn)元/年以上,且在縣域內(nèi)有銀行貸款的企業(yè),除政策性貼息外,剩余部分由縣級(jí)財(cái)政予以貼息(最高年貼息不超過(guò) 100 萬(wàn)元)。
(二)土地優(yōu)惠政策。提高土地投資強(qiáng)度,促進(jìn)集約節(jié)約用地。加強(qiáng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干舉措的通知》(國(guó)發(fā)〔2017〕5 號(hào))政策的落實(shí),對(duì)工業(yè)用地項(xiàng)目,在確定土地出讓底價(jià)時(shí),可按不低于我縣土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行。
(三)金融服務(wù)政策。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)招商引資企業(yè)的信貸支持,幫助企業(yè)落戶和發(fā)展。不斷完善融資擔(dān)保體系,規(guī)范發(fā)展小額貸款公司,為招商引資企業(yè)提供有力的融資擔(dān)保服務(wù)。積極發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引導(dǎo)作用,通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)基金和獎(jiǎng)勵(lì)政策,大力發(fā)展私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類(lèi)股權(quán)投資基金,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域招商引資企業(yè)的資金支持。支持有條件的招商引資企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市融資,鼓勵(lì)其發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中小企業(yè)私募債等債務(wù)融資工具,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。
(四)人才支撐政策。堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。注重招才引智,注重考察企業(yè)(項(xiàng)目)的人才團(tuán)隊(duì)、科研水平和創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目),帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì),鞏固發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。支持省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及海內(nèi)外重要研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶雷山。堅(jiān)決兌現(xiàn)人才政策待遇,為人才搭建成就事業(yè)的舞臺(tái),使我縣成為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新家園、新熱土。注重發(fā)揮鄉(xiāng)情親情紐帶橋梁作用,吸引雷山籍在外的企業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)公共服務(wù)政策。加強(qiáng)引導(dǎo)各級(jí)各相關(guān)部門(mén)為外來(lái)投資者提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù);結(jié)合實(shí)際給予外來(lái)投資者、企業(yè)家、管理人員、專(zhuān)業(yè)人才及其家屬在就學(xué)、就醫(yī)、悉碰就業(yè)、社會(huì)保障、戶口遷移、人才聘用、法律服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。
(六)一事一議政策。對(duì)地區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用以及發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的重大項(xiàng)目,經(jīng)縣委、縣人民政府研究,可在享受我縣相關(guān)投資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,實(shí)行“一事一議”,在資金、配套服務(wù)等方面給予特殊政策支持。
法律依據(jù):
《五個(gè)招商引資鼓勵(lì)政策》(一)財(cái)政鼓勵(lì)政策。切實(shí)落實(shí)國(guó)家、省、州出臺(tái)的涉及招商引資的各項(xiàng)財(cái)政支持政策。縣財(cái)政每年安排不低于 1000 萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金(產(chǎn)業(yè)扶持資金),對(duì)文化旅游、新醫(yī)藥大健康、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色輕工業(yè)企業(yè)在繳清當(dāng)年度稅費(fèi)后,可享受以下政策:
年納稅額在余氏 10 萬(wàn)元(含)以上的企業(yè),在稅收方面實(shí)行“兩免三減半”政策(即:前兩年以地方稅收留存部分為參數(shù),等額予以獎(jiǎng)勵(lì),后三年減半獎(jiǎng)勵(lì))。
固定資產(chǎn)投資在 500 萬(wàn)元(含)以上,投入運(yùn)營(yíng)一年以上,解決就業(yè)人員 10 人以上,且納稅在 10 萬(wàn)元/年以上的企業(yè),按審計(jì)結(jié)果數(shù)的固定資產(chǎn)投資額的 5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò) 50 萬(wàn)元。
主營(yíng)業(yè)務(wù)收入當(dāng)年達(dá) 500 萬(wàn)元以上,解決就業(yè)人員 10 人以上,納稅在 10 萬(wàn)元/年以上,且在縣域內(nèi)有銀行貸款的企業(yè),除政策性貼息外,剩余部分由縣級(jí)財(cái)政予以貼息(最高年貼息不超過(guò) 100 萬(wàn)元)。
(二)土地優(yōu)惠政策。提高土地投資強(qiáng)度,促進(jìn)集約節(jié)約用地。加強(qiáng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干舉措的通知》(國(guó)發(fā)〔2017〕5 號(hào))政策的落實(shí),對(duì)睜毀談工業(yè)用地項(xiàng)目,在確定土地出讓底價(jià)時(shí),可按不低于我縣土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行。
(三)金融服務(wù)政策。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)招商引資企業(yè)的信貸支持,幫助企業(yè)落戶和發(fā)展。不斷完善融資擔(dān)保體系,規(guī)范發(fā)展小額貸款公司,為招商引資企業(yè)提供有力的融資擔(dān)保服務(wù)。積極發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引導(dǎo)作用,通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)基金和獎(jiǎng)勵(lì)政策,大力發(fā)展私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類(lèi)股權(quán)投資基金,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域招商引資企業(yè)的資金支持。支持有條件的招商引資企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市融資,鼓勵(lì)其發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中小企業(yè)私募債等債務(wù)融資工具,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。
(四)人才支撐政策。堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。注重招才引智,注重考察企業(yè)(項(xiàng)目)的人才團(tuán)隊(duì)、科研水平和創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目),帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì),鞏固發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。支持省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及海內(nèi)外重要研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶雷山。堅(jiān)決兌現(xiàn)人才政策待遇,為人才搭建成就事業(yè)的舞臺(tái),使我縣成為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新家園、新熱土。注重發(fā)揮鄉(xiāng)情親情紐帶橋梁作用,吸引雷山籍在外的企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)公共服務(wù)政策。加強(qiáng)引導(dǎo)各級(jí)各相關(guān)部門(mén)為外來(lái)投資者提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù);結(jié)合實(shí)際給予外來(lái)投資者、企業(yè)家、管理人員、專(zhuān)業(yè)人才及其家屬在就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會(huì)保障、戶口遷移、人才聘用、法律服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。
(六)一事一議政策。對(duì)地區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用以及發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的重大項(xiàng)目,經(jīng)縣委、縣人民政府研究,可在享受我縣相關(guān)投資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,實(shí)行“一事一議”,在資金、配套服務(wù)等方面給予特殊政策支持。
●招商引資堅(jiān)持社會(huì)效益原則
●招商引資堅(jiān)持走出去
●招商引資堅(jiān)持全流程研判,精準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)把握
●招商引資堅(jiān)持市場(chǎng)化
●招商引資堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)
●招商引資堅(jiān)持高位推動(dòng)
●招商引資堅(jiān)持的原則
●持續(xù)招商引資
●招商引資攻堅(jiān)年
●招商引資穩(wěn)步推進(jìn)
●人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)遵循什么原則
●人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)遵循什么原則
●有關(guān)人民政府及其部門(mén)采取
●縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)有效引導(dǎo)
●政府在招商引資的過(guò)程中,針對(duì)企業(yè)
●有關(guān)人民政府及其他部門(mén)
●政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照什么原則
●人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)遵循什么
●有關(guān)人民政府及其部門(mén)應(yīng)對(duì)
●有關(guān)人民政府及部門(mén)采取的應(yīng)對(duì)
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投稿:褚峰同
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