稅收政策招商引資2025,落實(shí)稅務(wù)總局招商引資政策,為了落實(shí)稅務(wù)總局的招商引資政策,各級政府和相關(guān)部門需要采取一系列具體措施。這些措施包括但不限于土地使用權(quán)優(yōu)惠、提供基礎(chǔ)設(shè)施支持、稅收優(yōu)惠政策以及提供優(yōu)質(zhì)的綜合協(xié)調(diào)服務(wù)等。一、土地使用權(quán)優(yōu)惠
為了落實(shí)稅務(wù)總局的招商引資政策,各級政府和相關(guān)部門需要采取一系列具體措施。這些措施包括但不限于土地使用權(quán)優(yōu)惠、提供基礎(chǔ)設(shè)施支持、稅收優(yōu)惠政策以及提供優(yōu)質(zhì)的綜合協(xié)調(diào)服務(wù)等。
一、土地使用權(quán)優(yōu)惠
政府可以提供土地使用權(quán)優(yōu)惠政策,特別是對于從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)開發(fā)等特定行業(yè)的企業(yè)。例如,對于成片開發(fā)的非耕地,可以返還部分土地租金。此外,對于投資農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目用地,政府可以通過劃撥方式提供土地使用權(quán)。
二、基礎(chǔ)設(shè)施支持
政府應(yīng)確保外來投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)。這些設(shè)施應(yīng)優(yōu)先保證供應(yīng),并且費(fèi)用應(yīng)按企業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取,以確保公平性和透明度。
三、稅收優(yōu)惠政策
政府可以制定稅收優(yōu)惠政策以吸引外來投資。例如,對于新引進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,可以采取投資入股、投資補(bǔ)貼、貸款貼息等方式給予支持。此外,對于新征地建設(shè)項(xiàng)目,政府可以在一定年限內(nèi)對項(xiàng)目土地成本和廠房建設(shè)成本進(jìn)行獎補(bǔ),以降低企業(yè)的初始投資成本。
四、提供優(yōu)質(zhì)的綜合協(xié)調(diào)服務(wù)
政府應(yīng)建立有效的調(diào)度機(jī)制,協(xié)調(diào)解決落地項(xiàng)目在前期或建設(shè)中出現(xiàn)的突出問題。同時(shí),應(yīng)設(shè)立重大招商項(xiàng)目行政審批的“綠色通道”,為投資項(xiàng)目提供全程代辦、提前指導(dǎo)、預(yù)約辦理等優(yōu)質(zhì)服務(wù),以簡化審批流程并提高審批效率。
綜上所述,落實(shí)稅務(wù)總局的招商引資政策需要政府和相關(guān)部門在土地使用權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施、稅收優(yōu)惠和綜合協(xié)調(diào)服務(wù)等方面提供全方位的支持。這些措施將有助于吸引更多的外來投資,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。同時(shí),政府還應(yīng)加強(qiáng)對外來投資企業(yè)的后續(xù)服務(wù)和管理,確保優(yōu)惠政策的有效執(zhí)行并及時(shí)解決企業(yè)在運(yùn)營過程中遇到的問題。
政府招商引資政策:土地使用權(quán)優(yōu)惠。對從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)開發(fā)的企業(yè),其成片開發(fā)的非耕地(即荒山、荒水、荒地、荒灘)土地租金返還80%;投資農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目用地,可以通過劃撥方式取得土地使用權(quán)。外來投資企亞生產(chǎn)經(jīng)營所需用水、電、通訊設(shè)施優(yōu)先保證供應(yīng),水、電、通訊費(fèi)按企業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取。外商和境內(nèi)客商來投資,購買自用住房,可視同直單位干部職工享受經(jīng)濟(jì)房同等待遇,并可優(yōu)先供應(yīng)經(jīng)濟(jì)房,根據(jù)其投資數(shù)額可免費(fèi)照顧其若干親屬遷入城或集鎮(zhèn)入戶,屬農(nóng)業(yè)戶口的,可以辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù),對其子女入托入學(xué)等問題優(yōu)先予以解決。深化招商優(yōu)先理念方面,再次強(qiáng)調(diào)了招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的“第一菜單”、領(lǐng)導(dǎo)干部的“第一責(zé)任”、績效考核的“第一指標(biāo)”的“三個(gè)第一”優(yōu)先理念。創(chuàng)新招商引資方式方面,著重健全完善招商激勵機(jī)制,變“責(zé)任招商”為“激勵招商”,鼓勵實(shí)施專業(yè)招商工作模式,推進(jìn)資本化、市場化、機(jī)構(gòu)化招商引資。突出抓好產(chǎn)業(yè)招商方面,著重提出了全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商引資工作,實(shí)施市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈制度,實(shí)行“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市(縣、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、一支招商隊(duì)伍、一套工作機(jī)制、一支產(chǎn)業(yè)基金、一個(gè)決策咨詢機(jī)構(gòu)”的“六個(gè)一”工作模式,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈招商的精準(zhǔn)度。加大優(yōu)惠政策支持方面,支持各地采取投資入股、投資補(bǔ)貼、貸款貼息、研發(fā)補(bǔ)助、設(shè)備補(bǔ)貼、物流補(bǔ)貼、培訓(xùn)資助、社保補(bǔ)貼、租金補(bǔ)貼、廠房代建、人才獎勵等方式,對新引進(jìn)的十大工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以支持,享受的具體政策在投資協(xié)議中予以明確。其中,對新征地建設(shè)項(xiàng)目給予一定年限培育期,培育期內(nèi)對項(xiàng)目土地成本、廠房建設(shè)兩項(xiàng)固定資產(chǎn)投資實(shí)行獎補(bǔ),具體獎補(bǔ)額度由各區(qū)縣(市)依據(jù)本地財(cái)政承受能力、項(xiàng)目財(cái)稅貢獻(xiàn)、投資總額及強(qiáng)度等綜合評估確定。原則上,可對固定資產(chǎn)總投資5000萬元以上、5億元(外資3000萬美元)以下項(xiàng)目給予5年培育期,從項(xiàng)目正式投產(chǎn)之日起5年內(nèi),逐年獎補(bǔ)企業(yè)實(shí)際繳納增值稅、所得稅中市級及以下地方所得部分的等額資金,累計(jì)不超過項(xiàng)目土地成本、廠房建設(shè)成本兩項(xiàng)總額。新引進(jìn)帶動性強(qiáng),屬于國內(nèi)外龍頭企業(yè)投資項(xiàng)目,或發(fā)展?jié)摿薮蟆⒛芴钛a(bǔ)我市產(chǎn)業(yè)空白的項(xiàng)目,或總固定資產(chǎn)投資超過5億元(外資3000萬美元)的重大項(xiàng)目,企業(yè)培育期實(shí)行“一事一議”。支持各地各部門積極研究出臺促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的單項(xiàng)優(yōu)惠政策,包括促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、5G應(yīng)用和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康和生物醫(yī)藥、電子商務(wù)、集成電路、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)支持和促進(jìn)政策。強(qiáng)化投資要素保障方面,對市委、市政府舉辦的重大商務(wù)活動、節(jié)會活動中簽約的重大項(xiàng)目,以及對我市十大工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目,優(yōu)先納入市級重點(diǎn)項(xiàng)目,按照“土地跟著項(xiàng)目走”的原則,優(yōu)先保障項(xiàng)目合理用地需求,確保當(dāng)年開工用地指標(biāo)需求。加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)服務(wù)方面,提出了應(yīng)制定出臺招商項(xiàng)目建設(shè)工作調(diào)度操作規(guī)程,對招商項(xiàng)目建設(shè)工作采取分層調(diào)度機(jī)制,著重協(xié)調(diào)解決落地項(xiàng)目前期或建設(shè)中出現(xiàn)的突出問題。提出了由行政審批、商務(wù)等部門組織實(shí)施重大招商項(xiàng)目行政審批“綠色通道”辦法,進(jìn)入“綠色通道”的投資項(xiàng)目,享受全程代辦、提前指導(dǎo)、預(yù)約辦理、容缺受理、并聯(lián)審批、快速辦結(jié)等重點(diǎn)服務(wù)。規(guī)范項(xiàng)目履約管理方面,提出了各地各部門應(yīng)以“招商選資”為導(dǎo)向,健全完善投資項(xiàng)目準(zhǔn)入評審機(jī)制和辦法,綜合評估項(xiàng)目品質(zhì),給予項(xiàng)目綜合優(yōu)惠政策待遇。提出了各地應(yīng)出臺實(shí)施項(xiàng)目履約管理辦法。全力優(yōu)化投資環(huán)境方面,提出了為外來投資企業(yè)在我市工作和生活的高管人員創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)醫(yī)療和教育條件等。也明確要求各地應(yīng)制定出臺規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)辦法,明確責(zé)任主體、資金來源、兌現(xiàn)程序,“剛性兌現(xiàn)”各級招商優(yōu)惠政策和合同約定承諾事項(xiàng)。法律依據(jù)《中華人民共和國外商投資法》第一條 為了進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,積極促進(jìn)外商投資,保護(hù)外商投資合法權(quán)益,規(guī)范外商投資管理,推動形成全面開放新格局,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
法律分析:
招商引資稅收優(yōu)惠政策當(dāng)中針對農(nóng)業(yè)、林業(yè)和牧業(yè)的開發(fā)企業(yè)給出了扶持政策,這些行業(yè)中的企業(yè)成片開發(fā)土地會得到百分之八十的租金返還,還有投資農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)備的項(xiàng)目用地能用劃拔的方式來直接得到土地上面的使用權(quán)。
法律依據(jù):
《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》
第六條 凡從事生產(chǎn)、經(jīng)營,實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算,并經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)開業(yè)的納稅人,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。其他有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人,除按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定不需辦理稅務(wù)登記者外,應(yīng)當(dāng)在按照稅收法規(guī)的規(guī)定成為法定納稅人之日起三十日內(nèi),向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。
第八條 納稅人申報(bào)辦理稅務(wù)登記,應(yīng)提出申請登記報(bào)告和有關(guān)批準(zhǔn)文件,同時(shí)提供有關(guān)證件。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對前款報(bào)告、文件、證件審核后,予以登記,發(fā)給稅務(wù)登記證。稅務(wù)登記證只限納稅人使用,不得轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓。稅務(wù)登記的內(nèi)容包括:納稅人名稱、地址、所有制形式、隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍以及其它有關(guān)事項(xiàng)。
法律分析:
(一)、土地使用權(quán)優(yōu)惠。對從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)開發(fā)的企業(yè),其成片開發(fā)的非耕地(即荒山、荒水、荒地、荒灘)土地租金返還80%;投資農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目用地,可以通過劃撥方式取得土地使用權(quán)。(二)、外來投資企亞生產(chǎn)經(jīng)營所需用水、電、通訊設(shè)施優(yōu)先保證供應(yīng),水、電、通訊費(fèi)按企業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取。(三)、外商和境內(nèi)客商來投資,購買自用住房,可視同直單位干部職工享受經(jīng)濟(jì)房同等待遇,并可優(yōu)先供應(yīng)經(jīng)濟(jì)房,根據(jù)其投資數(shù)額可免費(fèi)照顧其若干親屬遷入城或集鎮(zhèn)入戶,屬農(nóng)業(yè)戶口的,可以辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù),對其子女入托入學(xué)等問題優(yōu)先予以解決。
法律依據(jù):
《中華人民共和國稅收征收管理法》
第二十五條 納稅人必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容如實(shí)辦理納稅申報(bào),報(bào)送納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要要求納稅人報(bào)送的其他納稅資料。
扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容如實(shí)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要要求扣繳義務(wù)人報(bào)送的其他有關(guān)資料。
第二十六條 納稅人、扣繳義務(wù)人可以直接到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表,也可以按照規(guī)定采取郵寄、數(shù)據(jù)電文或者其他方式辦理上述申報(bào)、報(bào)送事項(xiàng)。
第二十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定征收稅款,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定開征、停征、多征、少征、提前征收、延緩征收或者攤派稅款。
農(nóng)業(yè)稅應(yīng)納稅額按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定核定。
法律分析:
招商引資稅收優(yōu)惠政策當(dāng)中針對農(nóng)業(yè)、林業(yè)和牧業(yè)的開發(fā)企業(yè)給出了扶持政策,這些行業(yè)中的企業(yè)成片開發(fā)土地會得到百分之八十的租金返還,還有投資農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)備的項(xiàng)目用地能用劃拔的方式來直接得到土地上面的使用權(quán)。
法律依據(jù):
《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》
第六條 凡從事生產(chǎn)、經(jīng)營,實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算,并經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)開業(yè)的納稅人,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。其他有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人,除按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定不需辦理稅務(wù)登記者外,應(yīng)當(dāng)在按照稅收法規(guī)的規(guī)定成為法定納稅人之日起三十日內(nèi),向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。
第八條 納稅人申報(bào)辦理稅務(wù)登記,應(yīng)提出申請登記報(bào)告和有關(guān)批準(zhǔn)文件,同時(shí)提供有關(guān)證件。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對前款報(bào)告、文件、證件審核后,予以登記,發(fā)給稅務(wù)登記證。稅務(wù)登記證只限納稅人使用,不得轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓。稅務(wù)登記的內(nèi)容包括:納稅人名稱、地址、所有制形式、隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍以及其它有關(guān)事項(xiàng)。
法律分析:第一條:提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點(diǎn),月銷售額3萬元調(diào)整到10萬元,即月銷售額10萬元以下的,不用再交納增值稅。第二條:放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并加大優(yōu)惠力度,放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就是放寬認(rèn)定條件,放寬后的條件為:企業(yè)資產(chǎn)總額5000萬元以下、從業(yè)人數(shù)300人以下、應(yīng)納稅所得額300萬元以下。這都比原來認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)有大幅度的提升,也就是說有更多的企業(yè)會被認(rèn)定為小型微利企業(yè)。第三條:對小規(guī)模納稅人交納的部分地方稅種,可以實(shí)行減半征收。即允許各地按程序在50%幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅等地方稅種以及教育費(fèi)附加和地方教育附加第四條:擴(kuò)展初創(chuàng)科技型企業(yè)優(yōu)惠政策適用范圍,對創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個(gè)人投向初創(chuàng)科技型企業(yè)可按投資額70%抵扣應(yīng)納稅所得額的政策,也就是說如果創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個(gè)人向初創(chuàng)科技型企業(yè)投資,投資額的70%可以拿來抵免應(yīng)納稅所得額。把投資的初創(chuàng)科技型企業(yè)的范圍或者標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步擴(kuò)大,擴(kuò)展到從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額和年銷售收入不超過5000萬元的初創(chuàng)科技型企業(yè)。
法律依據(jù):《國務(wù)院關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》
(十三)加大投資促進(jìn)工作力度。鼓勵各地提供投資促進(jìn)資金支持,強(qiáng)化績效考核,完善激勵機(jī)制。支持各地在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定專項(xiàng)政策,對在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的外商投資企業(yè)及高層次人才給予獎勵。充分運(yùn)用因公臨時(shí)出國管理有關(guān)政策,為重大項(xiàng)目洽談、重大投資促進(jìn)活動等因公出訪團(tuán)組提供便利。各地在招商引資過程中,應(yīng)遵守國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)等要求,注重綜合改善營商環(huán)境,給予內(nèi)外資企業(yè)公平待遇,避免惡性競爭。(中央外辦、外交部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、外專局、各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
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投稿:袁依婷
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