● 圣運(yùn)推薦：工業(yè)園招商引資騙局案例2025，承包了荒山是否可以做工業(yè)用地:今日招商引資更新

一、工業(yè)園招商引資騙局案例2025,農(nóng)村荒地走招商引資可以改工業(yè)用地嗎

農(nóng)村荒地走招商引資可以改為工業(yè)用地。但這一過程需遵循一定的法律程序和規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的相關(guān)規(guī)定，土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工業(yè)等經(jīng)營性用途，并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營性建設(shè)用地，可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用。這意味著，農(nóng)村荒地如果符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，并依法登記為集體經(jīng)營性建設(shè)用地，是可以用于工業(yè)等經(jīng)營性用途的。

同時，該法律還規(guī)定，此類用地的出讓、出租等應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。這是確保農(nóng)村集體土地使用的民主決策和村民利益的重要步驟。

此外，改變土地用途還需經(jīng)過有關(guān)人民政府土地行政主管部門同意，并報原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的，還需先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。

綜上所述，農(nóng)村荒地通過招商引資改為工業(yè)用地是可能的，但必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保程序的合法性和村民的利益。

二、承包了荒山是否可以做工業(yè)用地

需要按照承包合同約定的方式進(jìn)行使用，不得改變約定的用途。

我國農(nóng)民集體所有土地可以依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和改變用途，但是有嚴(yán)格的條件限制。《土地管理法》第十二條規(guī)定：“依法改變土地權(quán)屬和用途的，應(yīng)當(dāng)辦理土地變更登記手續(xù)。”根據(jù)《土地管理法實施條例》第六條，依法改變土地使用權(quán)的，必須向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地使用權(quán)變更登記；依法改變土地用途的，必須持批準(zhǔn)文件，向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行變更登記。

《農(nóng)村土地承包法》第三十七條規(guī)定：“采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意；采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)報發(fā)包方備案。”第三十三條土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則的第二款規(guī)定：“不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途。”

那么承包來的荒山種植點什么好呢？

下面是一些荒山種植經(jīng)濟(jì)作物賺錢的參考例子：

一、荒山種植紅心獼猴桃

紅心獼猴桃是一種集食用與藥用為一體的高級營養(yǎng)保健水果。其營養(yǎng)豐富，被稱為果中之王。紅心獼猴桃皮光無毛、果肉金黃、果心鮮紅美麗。口感甜酸清爽、香氣濃，具有甜瓜、草莓、柑橘的混合風(fēng)味和香氣。

二、荒山種植高山葡萄

該品種為高山葡萄變異株中選育出來的新株系。新高山葡萄抗病力強(qiáng)、不用套袋，7月中旬轉(zhuǎn)色成熟，可在樹上自然掛果2～3個月。由于該品種是閉花授粉，在開花前完成受精授粉過程，惡劣的氣候條件對坐果無影響，因此可以年年豐產(chǎn)。

三、荒山種植山楂

山楂具有很高的營養(yǎng)價值和藥用價值。山楂除鮮食外，可制成山楂片、紅果醬、果脯、山楂酒等。一般667平方米栽160株，株行距2米2米，定植后2～4年開花結(jié)果，盛果期667平方米產(chǎn)5000公斤以上，產(chǎn)值超萬元。

四、荒山種植樹型金銀花

該品種是以大葉木本金銀花中自然產(chǎn)生的優(yōu)良株系為基礎(chǔ)，與南方優(yōu)良品系金銀花雜交，再經(jīng)無性繁殖、提純、復(fù)壯而育成的金銀花新品種。具有花蕾齊、產(chǎn)量高等優(yōu)點。金銀花作為一種珍貴的藥用資源，國內(nèi)國際市場需求量巨大，價格年年上漲。

五、荒山種植中藥材

我國已加入世貿(mào)組織，這給中藥材種植業(yè)帶來極大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。中國是中藥大國，中藥材純屬國寶。中國的漢藥、藏藥純屬天然藥物，副作用小，療效確切。而歐洲一些發(fā)達(dá)國家卻一直沿著化學(xué)合成藥的思路去發(fā)展。

六、荒山種植花椒

花椒不但是高效經(jīng)濟(jì)作物，而且還是圍園護(hù)院的衛(wèi)士，特別是近年新育成的品種大紅袍，高產(chǎn)又優(yōu)質(zhì)，枝、葉均帶銳刺，栽植2～3年便可形成一道勝過鐵網(wǎng)磚砌的綠色圍墻，人畜難入，豬羊繞道。此外，該花椒樹耐熱抗寒，抗病蟲危害，各地可種。

三、農(nóng)村土地怎么才能申請工業(yè)用地

法律分析：(1)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者建設(shè)單位持有關(guān)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件，向市、縣人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用申請;

(2)市、縣人民政府土地行政主管部門對建設(shè)用地申請進(jìn)行審查，提出審查意見;

(3)按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，報縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)，其中，涉及占用農(nóng)有地的，應(yīng)先按照《中華人民共和國土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù);

(4)建設(shè)用地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，申請用地單位按照規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用，占用耕地的，并履行開墾新耕地的義務(wù);

(5)工程項目竣工后，由市、縣人民政府土地行政主管部門對用地和開墾耕地情況進(jìn)行檢查驗收，合格后辦理土地登記手續(xù)，核發(fā)《集體土地使用并證》，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用國有土地的，按照《中華人民共和國土地管理法》關(guān)于使用國有土地有關(guān)規(guī)定申請辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第十四條 農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營期限為三十年。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營土地的農(nóng)民有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù)。

在土地承包經(jīng)營期限內(nèi)，對個別承包經(jīng)營者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

四、村里頭的荒地可以開發(fā)成工業(yè)用地嗎

農(nóng)村土地轉(zhuǎn)為工業(yè)用地需經(jīng)嚴(yán)格審批程序，建議核查水泥廠審批情況，如發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定或缺少批準(zhǔn)文件，可檢舉；主要審批手續(xù)包括建設(shè)項目批準(zhǔn)文件、建設(shè)用申請及工業(yè)用地許可證、建設(shè)施工許可證、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件、耕地占用賠償、集體土地使用并證、生產(chǎn)許可證和環(huán)保評審意見。

法律分析

1、農(nóng)村土地特別是耕地是受到國家法律保護(hù)的，要把耕地轉(zhuǎn)為工業(yè)用地的話，必須要有嚴(yán)格的審批過程；

2、建議你核查一下水泥廠的審批情況，估計是非常不完備的，如果你發(fā)現(xiàn)他們有任何不符合規(guī)定，缺少以下任何批準(zhǔn)文件的話，你就可以檢舉他們；

3、主要必備審批手續(xù)有：

（1）建設(shè)單位必須持有發(fā)改委批準(zhǔn)的《建設(shè)項目批準(zhǔn)文件》，

（2）市、縣人民政府國土局批復(fù)的《建設(shè)用申請》及《工業(yè)用地許可證》；

（3）市、縣人民政府建設(shè)局對建設(shè)施工的審批及《建設(shè)施工許可證》；

（4）占用農(nóng)有地的，必須按《土地管理法》規(guī)定辦理《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件》；

（5）申請用地單位占用耕地，必須開墾新耕地賠償原使用者；

（6）工廠必須具備由市、縣人民政府國土局核發(fā)的《集體土地使用并證》。

（7）還有發(fā)改委核發(fā)的《生產(chǎn)許可證》和環(huán)保局核發(fā)的《環(huán)保評審意見》；祝你順利！房產(chǎn)人A為你解答。

拓展延伸

村莊土地利用規(guī)劃：探討荒地轉(zhuǎn)型為工業(yè)用地的可行性

在村莊土地利用規(guī)劃中，我們需要認(rèn)真探討將荒地轉(zhuǎn)型為工業(yè)用地的可行性。荒地的開發(fā)潛力是一個重要的考量因素。首先，我們需要進(jìn)行土地評估，確定荒地的地質(zhì)條件、土壤質(zhì)量以及環(huán)境影響等因素。其次，考慮到村莊的發(fā)展需求和工業(yè)用地的需求，我們必須評估工業(yè)用地的市場需求和潛在投資回報。同時，還需要考慮到荒地開發(fā)對村莊的社會經(jīng)濟(jì)影響，包括就業(yè)機(jī)會、環(huán)境保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。最后，我們還需要制定合適的規(guī)劃和管理措施，確保荒地轉(zhuǎn)型為工業(yè)用地的可行性，并最大限度地實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展。綜上所述，荒地轉(zhuǎn)型為工業(yè)用地的可行性需要綜合考慮多個因素，確保村莊土地利用規(guī)劃的成功實施。

結(jié)語

農(nóng)村土地特別是耕地受到國家法律保護(hù)，轉(zhuǎn)為工業(yè)用地需經(jīng)嚴(yán)格審批。建議核查水泥廠審批情況，如發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定、缺少批準(zhǔn)文件，可檢舉。必備審批手續(xù)包括建設(shè)項目批準(zhǔn)文件、建設(shè)用申請及工業(yè)用地許可證、建設(shè)施工許可證、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件、耕地占用賠償、集體土地使用證、生產(chǎn)許可證和環(huán)保評審意見。祝順利！房產(chǎn)人A為您解答。荒地轉(zhuǎn)型為工業(yè)用地需綜合考慮多個因素，確保可行性與可持續(xù)發(fā)展。

法律依據(jù)

中華人民共和國防沙治沙法（2018修正）：第五章 保障措施 第三十四條 使用已經(jīng)沙化的國有土地從事治沙活動的，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以享有不超過七十年的土地使用權(quán)。具體年限和管理辦法，由國務(wù)院規(guī)定。

使用已經(jīng)沙化的集體所有土地從事治沙活動的，治理者應(yīng)當(dāng)與土地所有人簽訂土地承包合同。具體承包期限和當(dāng)事人的其他權(quán)利、義務(wù)由承包合同雙方依法在土地承包合同中約定。縣級人民政府依法根據(jù)土地承包合同向治理者頒發(fā)土地使用權(quán)證書，保護(hù)集體所有沙化土地治理者的土地使用權(quán)。

中華人民共和國農(nóng)業(yè)法（2012修正）：第九章 農(nóng)民權(quán)益保護(hù) 第七十一條 國家依法征收農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)保護(hù)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，依法給予農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償，任何單位和個人不得截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用。

中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法（2017修訂）：第八章 扶持措施 第六十八條 農(nóng)民專業(yè)合作社從事農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格，農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)性配套輔助設(shè)施用地按農(nóng)用地管理，具體辦法由國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。

五、荒地如何變更工業(yè)用地

法律分析：1.申請人工業(yè)用地用途資格一定是土地所有權(quán)人或者使用權(quán)人；

2.申請工業(yè)用地用途是有時限的，土地用途批準(zhǔn)變更之日起要在30日內(nèi)申請辦理；

3.辦理工業(yè)用地用途變更的人需要提交工業(yè)用地用途變更的材料目錄；

4.工業(yè)用地用途變更計委立項文件；

5.工業(yè)用地規(guī)劃部門同意改變工業(yè)用地用途的規(guī)劃用地許可證；

6.要準(zhǔn)備法人代表人的身份證復(fù)印件，還要整理委托辦理委托書和委托代理人身份證復(fù)印件；

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法實施條例》 第二十三條 在國土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由市、縣人民政府組織自然資源等部門擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，分批次報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案應(yīng)當(dāng)重點對建設(shè)項目安排、是否符合國土空間規(guī)劃和土地利用年度計劃以及補(bǔ)充耕地情況作出說明。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府組織實施。

六、農(nóng)村招商引資土地政策

農(nóng)村招商引資土地政策：1、對于固定資產(chǎn)投資2億元以上，或自項目投產(chǎn)之日起3年內(nèi)，年畝平稅收50萬元以上，或年產(chǎn)值50億元以上的工業(yè)項目，按照企業(yè)繳納土地出讓金的100%給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助；2、對于固定資產(chǎn)投資5000萬元以上，或自項目投產(chǎn)之日起3年內(nèi)，年畝平稅收達(dá)到25萬元以上，或年產(chǎn)值10億元以上的工業(yè)項目，按照企業(yè)繳納土地出讓金的70%給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。已經(jīng)給予優(yōu)惠政策的企業(yè)不再享受本政策；3、新引進(jìn)年產(chǎn)值超過5000萬元的生產(chǎn)性企業(yè)自投產(chǎn)之日起，前3年可按照企業(yè)繳納稅收的區(qū)級財政留成部分的100%獎勵企業(yè)，后2年可按照企業(yè)繳納稅收的區(qū)級財政留成部分的50%獎勵企業(yè)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科研經(jīng)費(fèi)（不含土地增值稅等市級8小稅種和因上市等原因突擊補(bǔ)交的稅款）；4、支持開發(fā)區(qū)重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目或與上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套項目租賃我區(qū)內(nèi)工業(yè)廠房，在實現(xiàn)本區(qū)財政平衡的前提下，經(jīng)管委會認(rèn)定，最高可給予期限不超過3年、面積不超過30000平方米、單價不超過20元/（月、平方米）的租金補(bǔ)貼。原則上最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過企業(yè)繳納稅收的區(qū)級財政留成部分；5、對直接引進(jìn)企業(yè)自工商登記注冊之日起2年內(nèi)實際固定資產(chǎn)投資達(dá)到1億元以上的單位和個人，按項目固定資產(chǎn)投資額的2‰給予中介獎勵。單個項目最高不超過100萬；6、當(dāng)年新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資達(dá)到5000萬以上的項目申請銀行貸款等金融支持，自貸款批準(zhǔn)之日，開發(fā)區(qū)給予企業(yè)兩年貼息支持，貼息額按同期央行基準(zhǔn)利率計算。取得建設(shè)用地使用權(quán)的投資企業(yè)，年度貼息總額不超過200萬元；未取得建設(shè)用地使用權(quán)的投資企業(yè)，年度貼息總額不超過50萬元；稅費(fèi)優(yōu)惠政策：1、企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項目的所得，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅；2、從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得免征或減征企業(yè)所得稅；3、支持和促進(jìn)重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)限額減征企業(yè)所得稅；4、經(jīng)認(rèn)定為國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，享受按 15%稅率征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策；企業(yè)以資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄規(guī)定的資源為主要原料，生產(chǎn)非國家限制和禁止并符合國家和產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入，享受減按 90%計收入總額的優(yōu)惠政策；5、企業(yè)購置并實際使用環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄 節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄和安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的，該專用設(shè)備投資額的 10%可以從當(dāng)年的應(yīng)繳稅額中抵免，當(dāng)年不足抵免的，可以在以后 5 個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。綜上所述，凡是招商引資項目，優(yōu)先安排使用國有存量土地，新占地的優(yōu)先匹配地方用地計劃指標(biāo)。【法律依據(jù)】：《中華人民共和國民法典》第五百零二條依法成立的合同，自成立時生效，但是法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)等手續(xù)的，依照其規(guī)定。未辦理批準(zhǔn)等手續(xù)影響合同生效的，不影響合同中履行報批等義務(wù)條款以及相關(guān)條款的效力。應(yīng)當(dāng)辦理申請批準(zhǔn)等手續(xù)的當(dāng)事人未履行義務(wù)的，對方可以請求其承擔(dān)違反該義務(wù)的責(zé)任。

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投稿：成可

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