農(nóng)村拆遷和房屋補償有區(qū)別嗎2025,城市房屋拆遷補償和農(nóng)村房屋拆遷補償,差別為什么這么大,城市房屋拆遷補償和農(nóng)村房屋拆遷補償之所以存在較大差別,主要原因在于兩者所涉及的土地性質(zhì)和法律依據(jù)不同。一、土地性質(zhì)差異城市房屋拆遷通常涉及的是國有土地
城市房屋拆遷補償和農(nóng)村房屋拆遷補償之所以存在較大差別,主要原因在于兩者所涉及的土地性質(zhì)和法律依據(jù)不同。
一、土地性質(zhì)差異
城市房屋拆遷通常涉及的是國有土地,而農(nóng)村房屋拆遷則涉及的是集體土地。這兩種土地性質(zhì)的不同,直接導(dǎo)致了補償標(biāo)準(zhǔn)和程序上的差異。
二、法律依據(jù)不同
城市房屋拆遷主要依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》進行,該條例詳細(xì)規(guī)定了城市房屋拆遷的補償標(biāo)準(zhǔn)、程序和權(quán)益保障等內(nèi)容。
農(nóng)村房屋拆遷則主要依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》進行,該法對農(nóng)村集體土地的征收、補償和安置等作出了明確規(guī)定。
三、補償內(nèi)容差異
城市房屋拆遷補償通常依據(jù)房屋的區(qū)位、用途和建筑面積來確定,補償內(nèi)容主要包括房屋價值補償、搬遷費用、臨時安置費用以及停業(yè)損失等。
農(nóng)村房屋拆遷補償則主要包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。其中,土地補償費歸農(nóng)村集體所有,由村集體統(tǒng)一分配。此外,農(nóng)村房屋拆遷還可能涉及到宅基地的重新安排或貨幣補償?shù)确绞健?
綜上所述,由于城市和農(nóng)村房屋拆遷在土地性質(zhì)、法律依據(jù)以及補償內(nèi)容等方面存在顯著差異,因此導(dǎo)致了兩者在拆遷補償上的較大差別。
一、城市房屋拆遷補償與農(nóng)村房屋拆遷補償有什么區(qū)別農(nóng)村房屋,一般指農(nóng)民在宅基地上自建的房屋。我們知道,宅基地所有權(quán)屬于農(nóng)村集體,使用權(quán)屬于農(nóng)民家庭,是專門用于解決農(nóng)民居住問題而產(chǎn)生的。城市房屋,我們指城市商品住宅,建于城市國有土地上,產(chǎn)權(quán)清晰,一般可以上市流通。一般來說,農(nóng)村房屋和城市房屋主要有如下兩點差別:
1、區(qū)位差別。同樣一百平米的房屋,位于北京天安門周邊與貴州遵義某村,其價值有天壤之別,這個我們不用過多解釋。
2、流動性差別。我們前面講過,農(nóng)村宅基地是專門用于解決農(nóng)民居住問題的,因此,在社會保障體系還不夠成熟的情況下,為了保障廣大農(nóng)民的長期利益,國家禁止農(nóng)村宅基地的買賣,農(nóng)村宅基地上房屋的轉(zhuǎn)讓也受到極大的限制。我們知道,城市國有土地上的房屋由于產(chǎn)權(quán)清晰,可以自由流通,因此,它的價值表現(xiàn)為他的市場價格.《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條規(guī)定:“作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。”
二、房屋拆遷需要經(jīng)過哪些法律程序
1、取得建設(shè)項目批準(zhǔn)文件。任何一個建設(shè)項目的開工建設(shè),都必需取得建設(shè)用地所在政府計劃委員會的立項批準(zhǔn)文件,獲取建設(shè)法律許可。
2、取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證。用地單位持建設(shè)項目批準(zhǔn)文件到當(dāng)?shù)卣囊?guī)劃局或規(guī)劃辦公室辦理核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
3、取得國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件。用地單位在辦理好前兩項批文后,到當(dāng)?shù)貒临Y源局申請辦理國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件,國土資源局通過審查后認(rèn)為該幅用地符合國家有關(guān)政策的規(guī)定,將會核發(fā)國有土地批準(zhǔn)文件。
4、擬定拆遷計劃和拆遷方案拆遷人對規(guī)劃拆遷范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、居住人口、地理環(huán)境及被拆遷戶的經(jīng)濟條件等進行調(diào)查核實,全面掌握具體情況,分析拆遷工作中可能會出現(xiàn)的情況及走勢,認(rèn)真研究制定切實可行的拆遷工作方法、確定拆遷期限。
5、開設(shè)拆遷資金專用賬戶。拆遷人必須在專業(yè)銀行開設(shè)專門的拆遷資金賬戶,按照拆遷工作的需要,足額存入拆拆遷資金,專款專用。
6、申領(lǐng)拆遷許可證。拆遷人在取得上述條件后,持有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件到當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)管理局或建設(shè)局辦理拆遷許可證,取得拆遷許可證后方可實施拆遷。
7、發(fā)布拆遷公告拆遷許可證發(fā)證單位在核發(fā)拆遷許可證的同時發(fā)布拆遷公告,公告內(nèi)容包括:拆遷人名稱、拆遷實施單位、拆遷范圍、拆遷期限、搬遷日期等。
8、拆遷凍結(jié)拆遷公告發(fā)布后,任何單位和個人不得從事下列活動:
(一)房屋及其附屬物的新建、擴建、改建;
(二)房屋買賣、交換、贈予、租賃、抵押、析產(chǎn)、分列房屋租賃戶名;
(三)改變房屋和土地用途;
(四)企業(yè)工商登記和事業(yè)單位、社會團體法人登記。
9、簽訂拆遷補償安置協(xié)議拆遷公告發(fā)出以后,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限內(nèi)與被拆遷人依據(jù)國家和本地法律法規(guī)的規(guī)定,就補償、安置等問題進行協(xié)商,并簽訂書面協(xié)議。拆遷補償安置協(xié)議依法訂立后即產(chǎn)生法律效力,各方當(dāng)事人均應(yīng)履行,拆遷人應(yīng)依約對被拆遷人和房屋承租人給予補償和安置,被拆遷人或房屋承租人則應(yīng)在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。被拆遷人或房屋承租人搬遷后,拆遷人應(yīng)及時在批準(zhǔn)的拆遷范圍內(nèi)和拆遷期限內(nèi)實施拆遷。
10、強制拆遷在規(guī)定的拆遷期限里,拆遷人與被拆遷人未能就拆行補償安置事宜達(dá)成一致意見,拆遷人將通過法律程序?qū)嵤娭撇鸪徊疬w房屋。城市房屋拆遷補償與農(nóng)村房屋拆遷補償?shù)膮^(qū)別包括房屋價值的區(qū)別、流動性的區(qū)別、產(chǎn)權(quán)清楚的區(qū)別、征收補償標(biāo)準(zhǔn)的差別等。
其實根本原因在于二者所針對的土地所有權(quán)性質(zhì)不一樣。
城市房屋:
它是在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上面建造的房屋,購房者通過購買,享有該房屋的使用權(quán)。
農(nóng)村房屋:
它使用的土地是歸村集體所有,農(nóng)民只是承包者,或者說是租用者。
而在補償方面,目前的規(guī)定或者說是補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),兩者的區(qū)別如下:
城市房屋:
補償根據(jù)該房屋的用途、區(qū)域、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟以及建筑面積,綜合考量進行補償,一般情況下,都能夠讓人達(dá)到滿意。
農(nóng)村房屋:
補償注意分為4部分:土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費,其中土地補償費還是歸集體所有,然后在有村集體統(tǒng)一分配,一般情況下,讓很多農(nóng)民朋友達(dá)不到滿意。
一、簽訂拆遷安置補償協(xié)議時應(yīng)注意以下內(nèi)容
(一)主體不符不簽
1、拆遷指揮部與被拆遷人簽訂拆遷補償安置協(xié)議
在某些政府為主導(dǎo)的建設(shè)項目中,拆遷方為了推動拆遷進度和便于對拆遷事務(wù)進行管理,常設(shè)立一個臨時機構(gòu)即拆遷指揮部,在這里工作的人員均是專門針對這個建設(shè)項目從相關(guān)機構(gòu)抽調(diào)來的,拆遷工作完成了便撤回到本單位。拆遷指揮部無法人資格,不能獨立承擔(dān)責(zé)任,不能成為合法的拆遷人,因此與拆遷指揮部簽訂拆遷補償安置協(xié)議后就為以后回遷安置帶來潛在的風(fēng)險。被拆遷人要認(rèn)清究竟誰是拆遷人,最簡單的辦法就是核對與你簽訂拆遷協(xié)議的是否為拆遷許可證上的拆遷人或建設(shè)單位。如果兩者不一致,就不能與其簽訂拆遷安置補償協(xié)議。
2、沒有拆遷許可證或雖有許可證而無房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的公司與被拆遷人簽訂拆遷補償協(xié)議
有些商業(yè)開發(fā)項目中直接與被拆遷人接觸的不是拆遷許可證上的拆遷人,但其以拆遷人的名義與被拆遷人簽訂拆遷補償協(xié)議,出現(xiàn)這種情況有兩種可能:一是他是受真正的拆遷人授權(quán)委托和被拆遷簽訂拆遷協(xié)議,被拆遷人一定要看到授權(quán)委托書并將授權(quán)委托書作為合同附件,否則視其沒有拆遷許可證;二是真正的拆遷人將項目轉(zhuǎn)讓與他,并由他來實施拆遷,被拆遷人一定要看到該轉(zhuǎn)讓合同并要到拆遷管理部門進行確認(rèn),在沒有得到有效確認(rèn)的情況下視為其未取得拆遷許可證。
3、拆遷公司以自己的名義與被拆遷人簽訂拆遷安置補償協(xié)議
這類主體在法律上的定位是拆遷單位,受拆遷人委托參與被拆遷人的談判,當(dāng)該項目拆遷工作完成后便到轉(zhuǎn)移到另一個建設(shè)項目,其無論如何也不能成為拆遷人,當(dāng)其以自己的名義與被拆遷人簽訂拆遷安置補償協(xié)議時,被拆遷人可要多長幾個心眼。拆遷公司與拆遷人均有委托合同,合同中可有些條款對拆遷公司是硬性的,如不能出現(xiàn)被拆遷人訴訟、復(fù)議、上訪等事件,拆遷公司為了不出現(xiàn)此類事故便隨意答應(yīng)被拆遷人的條件,結(jié)果當(dāng)條件不能實現(xiàn)時,被拆遷人去找拆遷人理論,拆遷人對此多是不認(rèn)的,即使被拆遷人進行訴訟,但由于拆遷公司并不是合法的拆遷當(dāng)事人,法官也沒有辦法判決拆遷人履行合同或賠償被拆遷人的損失。
(二)內(nèi)容不確定慎簽
這類問題主要集中在以下幾個方面:一是房屋回遷時間不定。二是異地安置房屋交付時間和安置地點不明。三是違約責(zé)任沒約定。曾有某重大項目的拆遷安置補償合同糾紛案件,被拆遷人為了支持項目建設(shè),服從“先拆遷騰地,后解決糾紛”的安排,在一個月內(nèi)便全部簽訂了協(xié)議將房屋拆除。但是拆遷補償協(xié)議只約定了十八個月后安置,屆時雙方簽訂安置房屋買賣合同,但安置房屋交付時間和安置地點并沒有確定,沒有約定違約責(zé)任。當(dāng)十二個月過去了,被拆遷人仍不知道拆遷人是否在建設(shè)安置房屋,更不知道安置房屋建在什么地方,何時才能住進安置房屋,也不知道安置房屋的面積、設(shè)計等有關(guān)房屋的各種信息,當(dāng)他們要求拆遷人說明情況時,拆遷人讓找政府,政府又不能做出明確答復(fù),這樣踢皮球一樣讓被拆遷人找來找去,被拆遷人忍無可忍起訴到法院要求撤銷該拆遷安置補償協(xié)議。這就是拆遷人在拆遷安置補償協(xié)議中沒有將安置房屋的具體內(nèi)容明確造成的訴累,由于合同中沒有約定有關(guān)安置的內(nèi)容,法官判案也增加了難度,給被拆遷人帶來了無盡的煩憂。
一、城市戶口遷到農(nóng)村拆遷有補償嗎1、城市戶口遷到農(nóng)村拆遷有補償。農(nóng)村拆遷的賠償有的人口進行補償?shù)模械氖歉鶕?jù)房屋面積進行補償?shù)摹Ρ徽魇辗课輧r值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。2、法律依據(jù):《中華人民共和國戶口登記條例》第十條公民遷出本戶口管轄區(qū),由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機關(guān)申報遷出登記,領(lǐng)取遷移證件,注銷戶口。公民由農(nóng)村遷往城市,必須持有城市勞動部門的錄用證明,學(xué)校的錄取證明,或者城市戶口登記機關(guān)的準(zhǔn)予遷入的證明,向常住地戶口登記機關(guān)申請辦理遷出手續(xù)。公民遷往邊防地區(qū),必須經(jīng)過常住地縣、市、市轄區(qū)公安機關(guān)批準(zhǔn)。二、城鎮(zhèn)戶口遷回農(nóng)村的流程是什么1、辦理“非轉(zhuǎn)農(nóng)”需向公安機關(guān)提交的證明材料,書面申請報告;2、村小組、村委會同意接收證明;《戶口簿》、《身份證》;大中專研究生畢業(yè)回原籍的,須提交《畢業(yè)證》和未就業(yè)證明;3、屬夫妻投靠的須提交《結(jié)婚證》、無業(yè)證明和計劃生育證明;投靠父母的須提供《未婚證》、無固定職業(yè)和住所證明;4、在農(nóng)村分有住宅基地并建好房屋的,要提供《土地使用證》或《房產(chǎn)證》,派出所要做調(diào)查材料,同時還要提供以上相關(guān)材料。
法律分析:農(nóng)村征地房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)是:(1)房屋補償費(房屋重置費)。(2)周轉(zhuǎn)補償費,用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。(3)獎勵性補償費。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十九條 對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。
對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。
因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
1、城市房屋拆遷
城市房屋拆遷一般是因城市建設(shè)項目需要。針對的是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋,房屋所有者對土地享有使用權(quán)。因此,在城市房屋拆遷前會依法收回土地使用權(quán)。國有土地上房屋拆遷必須由縣級以上人民政府作出征收決定并組織實施。一般由住建局房屋征收部門具體實施。拆遷單位滿足一定條件取得拆遷許可證,與被拆遷人訂立拆遷補償安置協(xié)議后,對其房屋進行拆除。
2、農(nóng)村房屋拆遷
農(nóng)村房屋的土地是歸農(nóng)村集體所有,在征地拆遷中只有少數(shù)項目是因商業(yè)開發(fā),一般是國家出于公共利益的需要。集體土地房屋拆遷必須由國務(wù)院、省、
自治區(qū)及直轄區(qū)作出土地征收的批復(fù),由縣級以上地方人民政府公告并組織實施,一般
由國土資源局具體實施。依照法定程序得到相關(guān)部門批準(zhǔn)后,需要依法辦理集體土地征收手續(xù),將集體所有土地變更為國有土地。與被征收人商談好征收補償款項后對集體土地上建筑物進行拆除。
一、農(nóng)村房屋拆遷與城市房屋拆遷的不同之處主要有:
1、法律依據(jù)不同
農(nóng)村房屋拆遷一般依據(jù)《土地管理法》及配套法規(guī)執(zhí)行;
城市房屋拆遷一般依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》等法規(guī)進行。
2、補償標(biāo)準(zhǔn)不同
農(nóng)村房屋拆遷一般只補償成本重置價,基本只補償宅基地和地上物等成本重置費,補償標(biāo)準(zhǔn)較低;
城市房屋拆遷一般按市場評估價補償,補償依據(jù)區(qū)位、用途和建筑面積。補償數(shù)額較為合理。
3、拆遷程序不同
農(nóng)村房屋拆遷_般是由市縣國土資源部門進行;
城市房屋拆遷一般是由政府委托的拆遷公司等進行。
4、強制執(zhí)行程序不同
集體土地上房屋強拆(農(nóng)村房屋強拆)一般由國土資源部門作出《責(zé)令交出土地決定》后申請法院強制拆除;
而國有土地上房屋強拆(城市房屋強拆)一般是作出征收補償決定書,由縣級以上人民政府申請法院強制拆除。
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