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山西省長治市最新拆遷補償規定2025,拆遷補償協議不因簽訂前征地程序不合法而無效:今日拆遷普法

  • 發布時間:

    2025-05-23 10:58:35
  • 作者:

    圣運律師
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山西省長治市最新拆遷補償規定2025,必看征收協議兩簽三不簽,避免吃大虧征收 拆遷 村委會 協議 征地拆遷,必看!征收協議兩簽三不簽,避免吃大虧!征收 拆遷 村委會 協議 征地拆遷

山西省長治市最新拆遷補償規定2025,拆遷補償協議不因簽訂前征地程序不合法而無效:今日拆遷普法

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  • 一、山西省長治市最新拆遷補償規定2025,必看征收協議兩簽三不簽,避免吃大虧征收 拆遷 村委會 協議 征地拆遷

    必看!征收協議兩簽三不簽,避免吃大虧!征收 拆遷 村委會 協議 征地拆遷

    二、拆遷補償協議不因簽訂前征地程序不合法而無效

    法律主觀:拆遷協議應該由房屋征收管理部門與房屋所有人簽訂。房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位,承擔 房屋征收與補償 的具體工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。

    法律客觀:《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條 房屋征收部門與被征收人依照本條例的規定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協議。補償協議訂立后,一方當事人不履行補償協議約定的義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。

    三、不配合征收拆遷,征收方會對房屋采取什么措施?

    征收拆遷,已成為當下的一個大趨勢。

    隨之而來的征收拆遷糾紛也呈現出多樣化、復雜化、擴大化的特點。

    在所有這些糾紛中,其直接的導火索都在于被征收人不配合征收方的征收拆遷措施。

    實踐中,被征收人不配合征收拆遷,其根本上的原因還在于征收補償費用偏低,被征收方不滿意,進而抗拒征收拆遷的相關行政手段,以達到維權的效果。

    但是,對房屋的拆除,是征收方勢在必行的行動。

    對于不配合征收拆遷的被征收人,拆遷方自然會采取各種措施,以達到拆除房屋的目的。

    那在被拆遷人不配合征收方的拆遷行動時,征收方在實操中都可能會采取什么樣的措施呢?下面讓北京在明律師事務所拆遷律師根據多年的拆遷代理經驗為您娓娓道來。

    一、申請司法強制執行

    這種方式是比較正當的行政手段了。

    征收中的司法強制執行主要是指被征收人不履行市、縣級人民政府依法作出的征收補償決定規定的義務,征收方依法申請人民法院強制其履行搬遷義務的行為。

    其表現形式主要是通過法院下發《強制執行裁定》,后由法院的相關人員執行房屋的拆除行動。

    司法強制執行,從程序上來說,是合法合理、正當的行為。

    但在實踐中,征收方通常并不能找出能申請司法強制執行的有力依據,所以這在征收拆遷的現實情況并沒有常用到。

    二、行政強制執行

    行政強制執行,這在征收拆遷的實踐中是最為常見的。

    征收拆遷中的行政強制執行主要是指征收方對不履行行政決定的被拆遷人,依法強制履行房屋拆除的義務。

    其表現形式是有強制執行權的行政機關下發《強制執行決定》。

    被拆遷人在此要注意的是:征收方常常會以行政強制執行為由進行行政強拆,進而侵害到被征收人的補償利益。

    被征收人一定要及早聘請律師的介入,防止征收方的行政強拆。

    三、非法強拆

    這也是征收拆遷實踐中比較常見的現象,是對被征收人利益侵害最大、最直接的征遷手段。

    這里的“非法”表現在沒有經過法院或有權機關下發強制執行文書,即行政機關、拆遷公司或建設單位或村委會組織把房子給強拆了。

    對于非法強拆行為,相關法律也明文要求禁止,并有相應的處罰條例。

    但即使是這樣,非法強拆給被征收人造成的損失也是無可挽回的。

    即使對相應人員有處罰,也彌補不了被征收人的補償利益損失。

    因此,在明律師提醒各位被征收人,一定要盡可能保住自己的房屋不被非法強拆,尋求警察的幫助是必要的,且一定要早請專業律師介入案件。

    四、偷拆、誤拆

    從本質上來說,偷拆、誤拆也是非法拆遷的一種具體形式。

    只是在實踐中,偷拆、誤拆相對于征收方來說,比起直接非法強拆,其責任稍微要輕一些。

    但對被征收人來說,依然是重大的財產利益傷害。

    誤拆的話,一些地方責任人員是會承認其錯誤的。

    這對被征收人稍微要好一些,至少能找到責任的承擔主體。

    而偷拆,就是完全找不到責任的承擔者,被征收人此時的損失除了房子本身的利益,還有征收拆遷的補償利益。

    因此,還是那句話,被征收人一定要盡可能保住自己房屋。

    如果實在是沒保住,相應的錄音錄像等證據也一定要保存完全,以形成完整的證據鏈條。

    五、先將房屋認定為違法建筑再以拆違的方式強拆

    “以拆違代拆遷”是征收拆遷中最為常見的房屋拆除方式。

    以拆違代拆遷,一能節約補償成本,二能提高拆遷效率,是征收方最喜歡用的招數,卻也是對被征收人權益損害最大的房屋拆遷方式。

    而這里的關鍵點在于“違法建筑”的認定。

    如果能確定被征收人房屋不屬于“違法建筑”,那后期維權才能取得最大的主動權,也才能爭取到應有的補償利益。

    但確定房屋是不是違法建筑,涉及全面的法律知識系統,也涉及大量的拆遷實踐經驗積累。

    四、政府\"耍賴\"不履行征地拆遷協議你可這么做!

    近年來,隨著我國城鎮化進程的不斷深入,征地拆遷規模不斷擴大,因此引發的征地拆遷矛盾也時有發生。政府作為征地拆遷主體,應該按照征地拆遷協議辦事。那么政府耍賴,不履行征地拆遷協議怎么辦?

    一、征地糾紛行政復議行政復議

    公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為,認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權益,依法向法定的行政復議機關提出復議申請,行政復議機關依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查,并作出行政復議決定的行政行為。是公民,法人或其他組織通過行政救濟途徑解決行政爭議的一種方法。

      行政復議的最大特點是可以跳出某個區域,如對某省國土資源廳的行為不服則可以向國土資源部申請復議,如果在承辦案件過程中擔心某地方存在地方保護,則應該選擇這樣的救濟途徑。

      申請行政復議應當先行的對案情進行調查和了解,在充分的了解案情、準確的把握案件的脈絡之后,應認真研究案卷,查閱法律法規政策,將掌握的情況形成書面的文件,之后向復議機關的法制科處申請。

    二、征地糾紛行政訴訟行政訴訟

    公民法人對具體行政行為不服而向人民法院起訴,有人民法院進行審理并作出判決、裁定的司法程序。即通常我們所說的“民告官”,這是解決行政爭議的重要制度。行政訴訟的受案范圍為對拘留、罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰不服的;對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施不服的;

    認為行政機關侵犯法律規定的經營自主權的;

    認為符合法定條件申請行政機關頒發許可證和執照,行政機關拒絕頒發或者不予答復的;申請行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責,行政機關拒絕履行或者不予答復的;認為行政機關沒有依法發給撫恤金的;

    認為行政機關違法要求履行義務的; 認為行政機關侵犯其他人身權、財產權的。

    三、征地糾紛中的民事訴訟

    在征地糾紛中,大多數進行的訴訟屬于行政訴訟,民事訴訟時為數不多的,但是并不是所有的程序都要走行政訴訟,有時候也可以走民事訴訟的程序,如對于非法占地的行為,從民事角度考慮我們可以起訴民事侵權,要求停止侵害、賠償損失、恢復原狀。對于已經簽訂征地補償協議,如果該協議簽訂過程中存在脅迫等手段,則從民事訴訟的角度起訴撤銷該協議。總而言之辦案子要開動腦筋不能死盯住行政訴訟,如果民事訴訟對我們更有利的話,則就應該設法走民事訴訟的程序。在征地糾紛中常發生的民事糾紛有:征地補償協議糾紛;土地侵權糾紛;土地承包經營糾紛。

    四、征地補償協調裁決

    征地補償裁決也可以稱之為征地補償協調與裁決,是指對補償標準有爭議的,由縣級以上地方人民政府協調;協調不成的,由批準征用土地的人民政府裁決,這是國家為減少、解決征地糾紛而推行的制度。機制可以分為兩個部分,一是協調,而是裁決,協調是裁決的前置,未經協調的不能進入裁決。

      補償協調裁決的規定最早出現于土地管理法實施條例,然而在土地管理法實施條例規定協調裁決以后,地方政府并沒有有效地執行。最近由于土地糾紛的急劇增加國土資源部對協調裁決機制更加的重視,在《征用土地公告辦法》中有一次規定了補償協調,并且國土資源部要求各省制定《征地補償安置協調裁決辦法》建立征地補償安置協調裁決機制,但是目前部分省仍然沒有制定《征地補償安置協調裁決辦法》,而且很多省內還沒有設立協調裁決的機構,再者部分征地審批是由國務院批準的,協調不成的話應當由國務院裁決,省內制定的法規能對國務院裁決產生約束力嗎?顯然是不可以的,所以目前征地補償裁決機制是不健全的。

      征地拆遷關系到千家萬戶的切身利益,政府要充分發揮好自身的作用,切實維護好被征地農民的合法權益。對于政府不履行征地拆遷協議時,我們可以采取申請仲裁、行政復議、行政訴訟、民事訴訟等多種方式來捍衛自身的正當利益。如果進行訴訟的話,最好找一個專業征地拆遷律師,協助我們維權。

    五、征收方送來擬好的補償協議,被拆遷人該直接簽字搬遷嗎?

    最近拆遷律師講到征地拆遷談判技巧時,有被拆遷人朋友反映,怎么補、補償有多少,這些征收方早就已經定好了,連拆遷補償協議都是格式合同,老百姓根本沒有和人家談判的余地。

    征收方已經單方面把所有補償拆遷事宜都確定好了,所以被拆遷人朋友只能直接配合在格式合同上簽字搬遷嗎?不敢簽字,怕補償落空;不敢不簽,怕遭受更多打擊。

    在這個關乎大多數被拆遷人最大宗財產的問題面前,簽了字被拆遷人要承受多少損失已經是不言而喻的。拆遷律師今天想和大家說的是,不簽字的法律依據和自救途徑有哪些!

    一、拆遷必須簽訂協議,協議須經雙方協商

    《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條第一款規定,房屋征收部門與被征收人依照本條例的規定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協議。

    對于集體土地上房屋拆遷的,我們參考北京市相關規定了解。

    《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第十一條明確規定,拆遷人與被拆遷人應當就房屋拆遷補償安置事宜簽訂書面協議。協議應當規定補償安置方式和標準、搬遷期限、違約責任等內容。

    也就是說,根據相關法律規定,房屋征收拆遷時,征收雙方必須依法簽訂書面的拆遷補償協議。而協議的最簡單解釋,就是雙方就一定問題經談判、協商后而達成的共同決定。

    實踐中口頭承諾補償條件、簽訂空白協議、簽訂格式協議,或者征收方單方擬定條件要求被拆遷人簽字的,被拆遷人完全有權利拒絕,并反向針對征收方的更多違法征收行為進行調查取證,并通過復議、訴訟等途徑維權。

    二、拆遷補償定價須經過合法評估,拆遷方單口斷價是違法的

    根據《國有土地上房屋征收評估辦法》,被拆遷人可以通過對評估目的的規定表述了解評估結果作為拆遷補償定價的依據。

    其中第八條規定,被征收房屋價值評估目的應當表述為為房屋征收部門與被征收人確定被征收房屋價值的補償提供依據,評估被征收房屋的價值。用于產權調換房屋價值評估目的應當表述為為房屋征收部門與被征收人計算被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價提供依據,評估用于產權調換房屋的價值。

    也就是說,不管被拆遷人選擇貨幣補償,還是產權調換,評估結果都將作為確定被征收房屋價值和補償的重要法定依據。

    且根據相關法律規定:

    其一,房地產價值評估機構是由被拆遷人以投票或抽簽等法律明確的途徑選定的,不應受到任何人的干涉,更不能由征收方單方指定;

    其二,評估作業要嚴格依據法律規定和行業準則進行,評估結果不能隨意編造;

    其三,初步分戶評估報告作出后,依法須在被征收范圍內進行公示,由被拆遷人自己進行查漏補缺、糾正錯漏問題的工作,并不是報告作出后被拆遷人就只能聽之任之。

    被拆遷人朋友對評估結果有異議的,可以通過申請復核評估、專家委員會鑒定的方式主張自己的異議,仍舊不能解決問題的,也可進一步通過行政復議或行政訴訟途徑維權。

    三、補償方案敲定前須征求公眾意見,不是征收方想怎么定就怎么定

    很多被拆遷人朋友在不了解相關法律規定時會認為,即使協議簽訂階段和評估階段自己有主張異議的權利,那補償方案作為政府文件,總不可能是老百姓說了算的吧?只要征收方擬定的補償方案有問題,那被拆遷人能拿到的補償就不可能合理了。

    拆遷律師想說的是,補償方案確實是確定補償標準、計算最終補償數額的重要依據,但它也不是征收方的一言堂!

    根據《國有土地上房屋征收與補償條例》的規定,房屋征收部門擬定征收補償方案并報市縣級人民政府論證后,須予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

    市縣級人民政府須根據公眾意見對補償方案進行修改調整,并對修改情況予以公布。在舊城改造類征收項目中,被征收人還可以通過啟動聽證程序的方式主張自己對不合理補償方案的異議,督促政府進行修改調整。

    在集體土地征收中,也有對征地補償、安置方案進行公告,征求被征地農民修改意見的法律程序規定,農民朋友們也可以依法行使聽證權利。

    實踐中如果有被拆遷人朋友認為補償方案有問題、補償標準不合理,但未經過公示公告和意見征求程序的,可以拒絕不合理的補償條件,通過申請政府信息公開了解征收方在征收過程中存在哪些程序違法或缺少審批文件的情況,并進一步啟動行政復議或行政訴訟程序維護自己的權利,督促征收方依法給予合理補償。

    拆遷補償合不合理,相信每位被拆遷人自己的心里都有一桿秤。當我們放上法律的砝碼時,就能夠更清楚明白地看出到底缺斤少兩了多少。

    向不合理補償條件和不平等協議說不,其實并沒有多么困難。難的是在拒絕之后,被拆遷人還需要結合一系列法律手段,真正為自己爭取到合理補償。

    六、征收簽字后發現補償不合理

    已簽字的房屋拆遷補償不合理可以向房地產價格評估機構進行申請復核評估。如果拆遷協議是無效的,就可以進行維權。拆遷協議無效的意思是拆遷本身就是違法的。所以可以先對拆遷是否違法進行仔細的考察。申請后機構會出具復核結果。

    已簽字但補償不合理可以向行政機關提起行政復議或者是向人民法院起訴主張拆遷合同無效。行政復議,是指行政相對人認為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權益,依法向行政復議機關提出復查該具體行政行為的申請,行政復議機關依照法定程序對被申請的具體行政行為進行合法性、適當性審查,并作出行政復議決定的一種法律制度。行政復議作為行政管理相對人行使救濟權的一項重要法律制度,目的是糾正行政主體作出的違法或者不當的具體行政行為,以保護行政管理相對人的合法權益。

    對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的,可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。

    有下列情形之一,確需征收農民集體所有的土地的,可以依法實施征收:

    (一)軍事和外交需要用地的;

    (二)由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎設施建設需要用地的;

    (三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、生態環境和資源保護、防災減災、文物保護、社區綜合服務、社會福利、市政公用、優撫安置、英烈保護等公共事業需要用地的;

    (四)由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設需要用地的;

    (五)在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內,經省級以上人民政府批準由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發建設需要用地的;

    (六)法律規定為公共利益需要可以征收農民集體所有的土地的其他情形。

    【法律依據】:

    《中華人民共和國土地管理法》

    第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。

    征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數,按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。

    征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。

    被征收土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區、直轄市規定。

    征收城市郊區的菜地,用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。

    依照本條第二款的規定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,經省、自治區、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產值的三十倍。

    國務院根據社會、經濟發展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。

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    投稿:袁詩

    內容審核:劉鵬飛律師

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