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一、恩施違規廠房拆遷2025,如何認定工程掛靠

法律主觀：

可以結合下列情形綜合認定是否屬于掛靠：掛靠人通常以被掛靠人的名義參與招投標、與發包人簽訂 建筑施工合同 ，掛靠人與被掛靠人之間沒有產權聯系，沒有勞動關系，沒有財務管理關系的。《建筑法》第二十九條： 建筑工程總承包 單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位；但是，除 總承包合同 中約定的分包外，必須經建設單位認可。施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位 承擔連帶責任 。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

法律客觀：

《 建筑法 》第二十八條 禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。

二、項目掛靠違法嗎

法律分析：依據我國建筑法的規定，工程掛靠是屬于違法的行為，工程掛靠行為可能對建筑工程質量構成一定的威脅。“掛靠”，即所謂“企業掛靠經營”，就建筑業而言，是指允許一個施工企業在一定期間內使用自己企業名義對外承接工程的行為。允許他人使用自己名義的企業為被掛靠企業，相應的使用被掛靠企業名義從事經營活動的企業或自然人為掛靠人。

法律依據：《中華人民共和國建筑法》 第十六條 建筑工程發包與承包的招標投標活動，應當遵循公開、公正、平等競爭的原則，擇優選擇承包單位。建筑工程的招標投標，本法沒有規定的，適用有關招標投標法律的規定。

三、建筑工程掛靠責任由誰負責

法律分析：掛靠是指為了進行工程建設，但是不具有相應施工資質的施工人借用有資質建筑公司的資質、公章、財務憑證等，向被掛靠人交納管理費，承攬并進行工程建設的行為，掛靠要承擔如下法律責任：一.掛靠經營關系的建筑施工企業以自己的名義或以被掛靠單位的名義簽訂的承包合同，一般應以掛靠經營者和被掛靠單位為共同訴訟人，起訴或應訴。二.掛靠當事人之間所訂立的掛靠協議無效。雙方應分別承擔過錯責任。

法律依據：《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》 第二條 建設工程施工合同無效，但建設工程經竣工驗收合格，承包人可請求參照合同約定支付工程價款。

四、工程掛靠是否合法

法律分析：掛靠施工是違法的。掛靠本質類似于借用名義，讓沒有取得相應資質要求的實際施工人以被掛靠企業的名義進行施工，造成擾亂建筑行業秩序，為質量安全埋下隱患的后果。建筑法明確禁止任何形式的掛靠施工或允許掛靠的行為。沒有資質而掛靠簽訂施工合同的行為無效，法院可收繳當事人已取得的非法所得。

法律依據：《中華人民共和國建筑法》 第二十六條 承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程。禁止建筑施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業的名義承攬工程。禁止建筑施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照，以本企業的名義承攬工程。

五、工程掛靠的認定標準是怎樣的

法律分析：掛靠的認定標準為：1、不符合條件的單位；2、有資質的施工單位相互借用資質承攬工程；3、專業分包合同的發包人不是工程總承包人；4、施工單位派駐施工現場的管理負責人一人以上；5、實際施工總承包人與施工單位之間不存在工程支付關系；6、建設單位不能提供有關資料的采購、租賃合同及發票證明等其他。

法律依據：《中華人民共和國建筑法》

第二十六條：承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程，禁止建筑施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業的名義承攬工程，禁止建筑施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照，以本企業的名義承擔工程。

六、掛靠違法嗎?

法律分析：《建筑法》已對掛靠行為作出了禁止性規定，明確禁止掛靠行為。

法律依據：《中華人民共和國建筑法》 第二十六條 承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程。

禁止建筑施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業的名義承攬工程。禁止建筑施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照，以本企業的名義承攬工程。

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投稿：阮杰

內容審核：黃旭暉律師