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一、如何有效應(yīng)對違法征地拆遷2025,土地征收行為違法的預(yù)防與應(yīng)對措施

土地征收行為違法的預(yù)防與應(yīng)對措施主要包括以下幾個方面：

一、預(yù)防措施

完善征收制度：政府應(yīng)制定和完善土地征收的相關(guān)法律法規(guī)，明確征收程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等，確保征收行為的合法性。

加強(qiáng)監(jiān)督：相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對土地征收行為的監(jiān)督，確保征收過程公開、透明，防止權(quán)力濫用。

提高公眾意識：通過宣傳教育，提高公眾對土地征收法律法規(guī)的認(rèn)知，增強(qiáng)維權(quán)意識。

二、應(yīng)對措施

如果遇到了違法的土地征收行為，可以采取以下措施：

舉報違法行為：向違法征地政府的上一級人民政府進(jìn)行舉報，或者直接向國土資源部門、監(jiān)察部門等有關(guān)部門反映情況。

法律途徑維權(quán)：如果違法征地行為情節(jié)嚴(yán)重并涉嫌犯罪，可以直接報警或者向人民檢察院舉報。同時，也可以尋求律師的幫助，通過法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。

要求賠償：對于違法征地造成的損失，可以依法要求相關(guān)責(zé)任方進(jìn)行賠償。

三、法律依據(jù)

《中華人民共和國土地管理法》第七十九條規(guī)定，無權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個人非法批準(zhǔn)占用土地的，其批準(zhǔn)文件無效。對非法批準(zhǔn)征收、使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。這一法律條款為預(yù)防和應(yīng)對違法征地行為提供了明確的法律依據(jù)。

二、什么是違法征地以及預(yù)防措施

一、違法征地的類型

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的；

(二)農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的；(三)超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地的；

(四)依法收回非法批準(zhǔn)、使用的土地，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的；

(五)依法收回國有土地使用權(quán)，當(dāng)事人拒不交出土地的；

(六)臨時使用土地期滿，拒不歸還土地的；

(七)不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的；

(八)不按照批準(zhǔn)的用地位置和范圍占用土地的；

(九)在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開墾區(qū)內(nèi)進(jìn)行開墾，經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期不改正的；

(十)在臨時使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的；

(十一)在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物，重建、擴(kuò)建的。

二、解決措施

1、強(qiáng)化思想認(rèn)識，嚴(yán)防因征地引發(fā)矛盾和沖突

我國正處于“四化”同步發(fā)展的關(guān)鍵時期，社會和諧穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，各類經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍將依法依規(guī)征收一定數(shù)量的農(nóng)村集體土地，積極穩(wěn)妥地做好征地工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、農(nóng)民群眾切身利益和社會和諧穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院一直高度重視征地工作，多次強(qiáng)調(diào)必須嚴(yán)格執(zhí)行征地有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決查處違法違規(guī)征地行為，維護(hù)好群眾切身利益，防止引發(fā)社會穩(wěn)定問題。各級國土資源主管部門要從維護(hù)人民群眾切身利益、構(gòu)建和諧社會的高度，認(rèn)真領(lǐng)會并堅(jiān)決貫徹落實(shí)好中央精神。要處理好“保發(fā)展、保紅線、保權(quán)益”的關(guān)系，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)耕地的同時，將被征地農(nóng)民的合法權(quán)益放在首要位置，切實(shí)促進(jìn)被征地農(nóng)民生活水平有提高，長遠(yuǎn)生計有保障，不得強(qiáng)行實(shí)施征地，杜絕暴力征地。

2、開展全面排查，堅(jiān)決糾正違法違規(guī)征地行為

各省(區(qū)、市)國土資源主管部門要迅速行動，對本省(區(qū)、市)內(nèi)征地工作組織開展一次自查，重點(diǎn)檢查征地程序是否嚴(yán)格規(guī)范、補(bǔ)償是否符合規(guī)定要求、安置是否落實(shí)、是否存在違法違規(guī)強(qiáng)制征地行為等。對征地程序不規(guī)范、補(bǔ)償不到位、安置不落實(shí)的，必須立即進(jìn)行整改；對違法違規(guī)強(qiáng)行征地行為，要嚴(yán)肅查處。凡整改、查處不到位的，不得繼續(xù)實(shí)施征地。

3、加強(qiáng)調(diào)查研究，完善征地政策措施

各地區(qū)要進(jìn)行深入調(diào)查研究，分析了解當(dāng)前征地中存在的突出問題和原因，有針對性完善政策措施。要按照國家有關(guān)規(guī)定，制定與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保障被征地農(nóng)民得到合理補(bǔ)償；要按照被征地農(nóng)民發(fā)展權(quán)益不減少的原則，實(shí)行留地安置或留物業(yè)安置等多種安置方式；要按照發(fā)展權(quán)益均等的原則，制定相應(yīng)的政策措施，將有穩(wěn)定收入、風(fēng)險小、易于管理的項(xiàng)目配置給被征地農(nóng)村集體經(jīng)營，確保被征地農(nóng)民成為新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的積極參與者和真正受益者；要指導(dǎo)農(nóng)村集體建立公平合理的收益分配制度，防止少數(shù)人侵占集體土地收益；要完善征地實(shí)施程序，嚴(yán)格落實(shí)征地信息公開要求，讓群眾充分了解征地相關(guān)信息，切實(shí)保障征地中農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)，調(diào)動被征地農(nóng)民的積極性，做到依法和諧征地。

4、改進(jìn)工作方法，建立健全征地矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制

征地實(shí)施前，要進(jìn)行補(bǔ)償安置收益分析，向被征地農(nóng)民說明征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的合理性、安置方式獲得長遠(yuǎn)收益的可行性；要分析評估可能引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險的環(huán)節(jié)和因素，制定化解風(fēng)險的預(yù)案。征地實(shí)施中，要加強(qiáng)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)并化解苗頭性、傾向性問題；要建立健全征地矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，認(rèn)真做好征地中矛盾糾紛化解工作；征地實(shí)施中一旦發(fā)生矛盾沖突，基層國土資源主管部門要及時主動向同級人民政府和上級國土資源主管部門報告，積極采取措施，配合妥善解決，防止事態(tài)擴(kuò)大，引發(fā)群體性或惡性事件。

5、落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)督問責(zé)

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》(國辦發(fā)明電〔2010〕15號)有關(guān)精神，省級政府要加強(qiáng)對征地工作的管理和監(jiān)督，市、縣政府對征地管理工作負(fù)總責(zé)，有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，落實(shí)好征地的各項(xiàng)制度規(guī)定。省級國土資源主管部門要加強(qiáng)對征地工作的指導(dǎo)監(jiān)督，督促市、縣政府切實(shí)履行責(zé)任；市、縣國土資源主管部門要依法制定征地方案，嚴(yán)格履行征地程序，會同有關(guān)部門做好征地批后實(shí)施工作。

各地區(qū)要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化依法治理違法違規(guī)征地行為，確保依法征地、和諧征地，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益。對違法違規(guī)征地、采取暴力方式征地等侵害農(nóng)民利益行為，引發(fā)群體性或惡性事件的，要按照有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時，要嚴(yán)格文明執(zhí)法，防止因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)相關(guān)惡性事件。

三、遭遇違法征地如何應(yīng)對

法律分析:

遭遇違法征地的，當(dāng)事人可以向違法征地機(jī)關(guān)的上一級人民政府舉報，也可以直接向國土資源部、中紀(jì)委監(jiān)察部等有關(guān)部門舉報。如果違法情況嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，當(dāng)事人可以向公安機(jī)關(guān)報警或向人民檢察院舉報?！锻恋毓芾矸ā返谄呤艞l

無權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個人非法批準(zhǔn)占用土地的，超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的，或者違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用、征收土地的，其批準(zhǔn)文件無效，對非法批準(zhǔn)征收、使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法批準(zhǔn)、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。

非法批準(zhǔn)征收、使用土地，對當(dāng)事人造成損失的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

四、政府征收土地程序違法的后果

法律分析：如果征地主體違反征地程行為同時構(gòu)成對被征地人合法權(quán)益侵害的，還必須依照國家賠償法的規(guī)定承擔(dān)行政賠償責(zé)任。

法律依據(jù)：《中華人民共和國行政復(fù)議法》 第九條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。 因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。

五、如何有效應(yīng)對政府違法違規(guī)征地拆遷

法律分析：遇到違法暴力拆遷時，盡量不要與違法拆遷的政府部門及其工作人員，或者其雇用的社會閑散人員發(fā)生正面沖突。發(fā)現(xiàn)有暴力拆遷或者偷拆時一定要先報案，要求公安機(jī)關(guān)來給予幫助，保留好相關(guān)的證據(jù)材料備用。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十二條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

六、政府對于違規(guī)征地的應(yīng)對措施有哪些？

違規(guī)征地政府應(yīng)責(zé)令改正，沒收違法所得并處罰款；征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭議可向政府申請協(xié)調(diào)，如不成可向批準(zhǔn)征收土地的政府申請裁決；征地補(bǔ)償程序包括告知征地情況、確認(rèn)調(diào)查結(jié)果、組織征地聽證、簽訂補(bǔ)償協(xié)議、公開批準(zhǔn)事項(xiàng)和支付補(bǔ)償費(fèi)用。

法律分析

一、違規(guī)征地政府怎么處理

違規(guī)征地政府的處理是由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處罰款。

征地是指國家為了公共利益需要，依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。

二、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭議如何解決

征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的解決辦法是：首先應(yīng)向市、縣級人民政府申請協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)申請要有明確的要求，標(biāo)準(zhǔn)爭議的事實(shí)依據(jù)和證據(jù)，科學(xué)的計算依據(jù)和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)協(xié)調(diào)不成或自申請協(xié)調(diào)之日起60日內(nèi)不予協(xié)調(diào)的，再向批準(zhǔn)征收該土地的政府（國務(wù)院或省級）申請裁決。如果當(dāng)事人對裁決機(jī)關(guān)作出的裁決決定不服，仍然可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，但國務(wù)院裁決除外。

三、征地補(bǔ)償程序

征地補(bǔ)償程序：

1.告知征地情況，在征地依法報批前，當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等，以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。

2.確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人、各市動遷辦公室共同確認(rèn)。

3.組織征地聽證，在征地依法報批前，國土資源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，對擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。

4.簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議。

5.公開征地批準(zhǔn)事項(xiàng)。

6.支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)，征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)市、縣政府批準(zhǔn)后應(yīng)按法律規(guī)定的時限向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按時支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。

結(jié)語

在處理違規(guī)征地政府的情況下，縣級以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處以罰款。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭議的解決辦法是向市、縣級政府申請協(xié)調(diào)，如協(xié)調(diào)不成可向批準(zhǔn)征收土地的政府申請裁決。若對裁決不服，可申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。征地補(bǔ)償程序包括告知征地情況、確認(rèn)調(diào)查結(jié)果、組織征地聽證、簽訂補(bǔ)償協(xié)議、公開批準(zhǔn)事項(xiàng)和支付補(bǔ)償安置費(fèi)。以上是對違規(guī)征地和征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭議的處理程序和方式。

法律依據(jù)

中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2019修正）：第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施 第三十八條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的，在國有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件，作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權(quán)。

以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在取得建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中，擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。

中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2019修正）：第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施 第三十七條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地，經(jīng)縣級以上人民政府審批后，由土地主管部門劃撥土地。

中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2019修正）：第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施 第四十一條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

建設(shè)單位或者個人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)。

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投稿：魏悅麗

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