● 圣運(yùn)推薦：汝城房屋拆遷補(bǔ)償2025，汝州市年有拆遷計(jì)劃嗎:今日拆遷普法

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一、汝城房屋拆遷補(bǔ)償2025,汝城縣違法建設(shè)查處暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理,維護(hù)城鄉(xiāng)建設(shè)秩序,及時(shí)有效制止和查處違法建設(shè),改善人居發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省實(shí)施
      辦法》等法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,參照《郴州市違法建設(shè)查處辦法》(郴政辦發(fā)〔2016〕15號(hào))相關(guān)規(guī)范,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
      第二條 本辦法適用于《汝城縣縣城總體規(guī)劃(2009-2030年)》確定的23平方公里城市重點(diǎn)控制區(qū)建設(shè)用地范圍,即:東至長安路,南至虎尾-松元山(三星工業(yè)區(qū)城市南端紅線),西至羊角沖-牙齒嶺-狗腦寨山腳,北至廈蓉高速。
      第三條 本辦法所稱違法建設(shè)是指未取得土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證,或者未按照行政許可規(guī)定事項(xiàng)建設(shè),以及其他違反法律法規(guī)規(guī)定的建設(shè)行為。
      違法建(構(gòu))筑物違反土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理的事實(shí)持續(xù)存在的,屬于違法建設(shè)的繼續(xù)狀態(tài)。
      本辦法施行前已建成的建(構(gòu))筑物,是否屬于違法建設(shè),依照建設(shè)當(dāng)時(shí)施行的法律、法規(guī)的規(guī)定予以認(rèn)定。
      第四條 違法建設(shè)查處工作實(shí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各責(zé)任主體均要建立健全違法建設(shè)查處工作責(zé)任制、行政問責(zé)制、年度考核制,并充分保障必要工作經(jīng)費(fèi)。
      第五條 縣人民政府成立縣城市建設(shè)打非治違領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),具體負(fù)責(zé)全縣城市違法建設(shè)查處工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱縣打非治違辦),作為日常工作機(jī)構(gòu),同時(shí)成立縣打非治違大隊(duì),歸口領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理。
      縣打非治違辦具體履行下列職責(zé):
      (一)聽取住建規(guī)劃、國土資源、城市管理行政執(zhí)法等行政管理部門關(guān)于違法建設(shè)及其查處情況的匯報(bào),及時(shí)掌握查處違法建設(shè)的實(shí)際情況,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作;
      (二)針對實(shí)際情況及時(shí)提出查處違法建設(shè)的意見和要求;
      (三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決違法建設(shè)查處過程中的主要困難和突出問題,督促下級人民政府和相關(guān)行政管理部門依法履行職責(zé);
      (四)根據(jù)縣人民政府的決定,組織、協(xié)調(diào)對違法建設(shè)的集中清拆行動(dòng)和對存在較大執(zhí)法困難的違法建設(shè)的依法強(qiáng)制拆除行動(dòng);
      (五)督促、協(xié)調(diào)各相關(guān)行政管理部門與住建規(guī)劃、城市管理行政執(zhí)法部門之間的信息聯(lián)網(wǎng)、共享;
      (六)交辦、督辦有關(guān)執(zhí)法主體和拆除實(shí)施主體對督查發(fā)現(xiàn)、上級督辦、下級報(bào)告、群眾舉報(bào)、媒體曝光的違法建設(shè)進(jìn)行查處;
      (七)組織和協(xié)調(diào)其他有關(guān)事項(xiàng)。
      縣打非治違大隊(duì)具體履行下列職責(zé):
      (一)對縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市違法建設(shè)進(jìn)行日常巡查、舉報(bào)(報(bào)告)復(fù)查,并及時(shí)向縣打非治違辦報(bào)告查處情況;
      (二)具體承擔(dān)對違法建設(shè)的集中清拆行動(dòng)和對存在較大執(zhí)法困難的違法建設(shè)的依法強(qiáng)制拆除行動(dòng)的現(xiàn)場指導(dǎo)和組織工作;
      (三)指導(dǎo)和支持相關(guān)責(zé)任單位的打非治違工作。
      第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是其轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)巡查控管工作責(zé)任主體,主要職責(zé)是:
      (一)建立巡查控管機(jī)制,制定巡查控管方案,組建不少于10人的城市建設(shè)打非治違專職隊(duì)伍,認(rèn)真開展日常巡查控管工作,并向縣打非治違辦報(bào)告責(zé)任區(qū)域每日巡查情況;
      (二)及時(shí)拆除巡查發(fā)現(xiàn)、上級督辦、下級報(bào)告、群眾舉報(bào)的在建違法建設(shè),并在24小時(shí)內(nèi)將情況報(bào)告縣打非治違辦。
      第七條 社區(qū)(村)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)巡查工作,主要職責(zé)是:
      (一)開展經(jīng)常性巡查工作,對發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)行為予以勸阻、制止,并在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告;
      (二)積極配合有關(guān)執(zhí)法主體和拆除實(shí)施主體對區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)進(jìn)行查處、拆除。
      第八條 下列部門和單位,應(yīng)當(dāng)依法履行下列制止或查處違法建設(shè)的職責(zé):
      (一)國土資源部門負(fù)責(zé)對違法用地、非法占用土地以及非法占用土地新建建筑物和設(shè)施的行為依法進(jìn)行查處;
      (二)城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處非法占用城市園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生等市政公用設(shè)施用地的行為,依法查處建設(shè)施工現(xiàn)場、基建渣土清運(yùn)傾倒、房屋拆遷和裝修現(xiàn)場涉及城市公共管理等方面的違規(guī)行為;
      (三)水利部門負(fù)責(zé)依法查處河道堤防管理范圍和湖泊水域線內(nèi)的違法建設(shè)行為;
      (四)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)依法查處位于公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)行為;
      (五)住建規(guī)劃部門負(fù)責(zé)查處違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃審批手續(xù)規(guī)定的違法建設(shè)行為;依法查處應(yīng)取得而未取得施工許可的違法建設(shè)行為,以及不按審查備案的建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件施工的行為;依法查處違法建設(shè)中的無施工資質(zhì)施工和違反施工資質(zhì)管理的違法行為;依法查處未組織竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,擅自交付使用的行為;
      (六)房產(chǎn)部門負(fù)責(zé)依法查處房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工后未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,擅自交付使用的行為(建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)依法取得住建規(guī)劃主管部門規(guī)劃核實(shí)和竣工驗(yàn)收備案等意見,未取得住建規(guī)劃主管部門的規(guī)劃核實(shí)和竣工驗(yàn)收備案等意見的,視為未經(jīng)竣工驗(yàn)收);依法查處住宅室內(nèi)裝飾裝修的違法建設(shè)行為;負(fù)責(zé)監(jiān)管物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行查處違法建設(shè)的職責(zé);
      (七)林業(yè)部門負(fù)責(zé)依法查處毀壞林地的違法建設(shè)行為;
      (八)通訊部門未取得規(guī)劃許可不得建設(shè)通訊設(shè)施,不得在違法建(構(gòu))筑物中建設(shè)安裝通訊設(shè)施,已經(jīng)建設(shè)的,應(yīng)配合執(zhí)法主體和實(shí)施主體做好依法查處工作;
      (九)公安交警部門負(fù)責(zé)依法查處市城區(qū)范圍內(nèi)停車場(庫)占用、挪用、擅自停用或者建設(shè)建(構(gòu))筑物改變用途的違法行為;
      (十)公安消防、電力、食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理、衛(wèi)生計(jì)生、文體廣新等部門按照各自職責(zé),依法做好違法建設(shè)查處的有關(guān)工作。
      (十一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)行為予以勸阻、制止,在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者國土資源、城市管理行政執(zhí)法、住建、房產(chǎn)等有關(guān)執(zhí)法部門報(bào)告;
      以上行政管理部門和管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自管理職能范圍內(nèi)制訂巡查控管方案,明確責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域、巡查時(shí)段和巡查重點(diǎn);在辦理行政許可、驗(yàn)收備案、巡查和監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)書面告知所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣打非治違辦。
      第九條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法維護(hù)強(qiáng)制拆除違法建設(shè)現(xiàn)場的秩序,及時(shí)制止和查處阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的違法行為,必要時(shí)依法實(shí)行交通管制、現(xiàn)場管制,對嚴(yán)重破壞治安秩序的違法行為人依法予以帶離現(xiàn)場,并依法予以處罰。
      公安、食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理、文體廣新、稅務(wù)、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)保、安監(jiān)等部門在核發(fā)有關(guān)許可證(照)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核把關(guān)。對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證(正本)、房屋權(quán)屬證件,或者擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建(構(gòu))筑物用途的,不得核發(fā)有關(guān)許可證(照);已經(jīng)核發(fā)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法撤銷或注銷。相關(guān)職能部門接到行政執(zhí)法部門的協(xié)查通知書后,應(yīng)及時(shí)停止辦理整體建筑竣工驗(yàn)收,產(chǎn)權(quán)登記與變更、轉(zhuǎn)讓,核發(fā)許可證(照)等手續(xù)。待接到相關(guān)行政執(zhí)法部門出具的當(dāng)事人按要求整改完畢證明后,方可辦理后續(xù)手續(xù)。
      第十條 相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
      (一)供水、供電、供氣、電信等企業(yè)在受理用水、用電、用氣、電信報(bào)裝申請時(shí),應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)規(guī)定的條件嚴(yán)格審核,對不能提供建設(shè)項(xiàng)目土地使用和規(guī)劃建設(shè)許可證件的,未經(jīng)縣打非治違辦審查同意,不得辦理報(bào)裝手續(xù);按拆除實(shí)施主體要求及時(shí)對在建和依法實(shí)施強(qiáng)制拆除的違法建設(shè)依法停止提供水、電、氣、電信源,并依法對違反相應(yīng)法律法規(guī)的行為予以行政處罰;
      (二)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門做好查處違法建設(shè)的宣傳工作,對不能提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證和商品房預(yù)售許可證的項(xiàng)目不予發(fā)布售房、宣傳廣告;
      (三)建筑施工單位、工程監(jiān)理單位不得違法承建或者監(jiān)理未取得或者未按照建筑工程施工許可證建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目;
      (四)出售預(yù)拌混凝土的單位不得向應(yīng)當(dāng)取得而未取得建筑工程施工許可證的建設(shè)項(xiàng)目出售預(yù)拌混凝土。
      以上企業(yè)和單位由縣行業(yè)行政主管部門責(zé)成其每年(每項(xiàng)目)與之簽訂城市建設(shè)打非治違責(zé)任保證書,并交納不低于1萬元的責(zé)任保證金,每違規(guī)一次扣除保證金的50%,扣完后繼續(xù)交納,保證期限內(nèi)未違反的,收取單位應(yīng)及時(shí)退還保證金或轉(zhuǎn)為下一期責(zé)任保證金。相應(yīng)主管部門未履行以上措施的,扣除年終績效考核分0.2分/次。
      第十一條 監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法嚴(yán)肅查處行政機(jī)關(guān)及其工作人員參與違法建設(shè)的行為;對相關(guān)單位移交或群眾舉報(bào)的問題線索應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理和處置;對在巡查、控制和查處違法建設(shè)工作中存在失職、瀆職、玩忽職守等違紀(jì)違規(guī)行為的單位和個(gè)人依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。
      第十二條 政府法制部門負(fù)責(zé)對違法建設(shè)查處工作提供法律咨詢服務(wù)和指導(dǎo)。信訪部門負(fù)責(zé)對相關(guān)部門遏制違法建設(shè)行為所采用的措施進(jìn)行信訪評估和預(yù)警。征地拆遷安置、房屋征收責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)對拆遷、征收安置項(xiàng)目的違法建設(shè)行為履行監(jiān)管職責(zé)。
      第十三條 違法建設(shè)當(dāng)事人所在單位、社區(qū)(村)居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合行政執(zhí)法人員調(diào)查取證和執(zhí)法文書送達(dá)工作,當(dāng)事人不在場、拒不接受調(diào)查或者不簽收執(zhí)法文書的,當(dāng)事人所在單位、社區(qū)(村)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,做好相關(guān)工作。
      第十四條 縣打非治違辦和各有關(guān)執(zhí)法主體應(yīng)建立違法建設(shè)舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱,做到有報(bào)必記、有記必查、有查必處、有案必結(jié),將處理情況反饋給舉報(bào)人,并為舉報(bào)人保密。
      縣打非治違辦在接到相關(guān)職能部門報(bào)告或群眾舉報(bào)后2個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)委派縣打非治違大隊(duì)現(xiàn)場核查、取證;根據(jù)調(diào)查情況確定查處違法建設(shè)的行政執(zhí)法部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),并移交有關(guān)調(diào)查資料。
      第十五條 行政執(zhí)法部門對縣打非治違辦移交的違法建設(shè)有關(guān)調(diào)查資料應(yīng)及時(shí)立案,不得再自行移交。經(jīng)核查不屬于本部門職責(zé)范圍或者執(zhí)法管轄不明的,應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)向縣打非治違辦書面申請按法定程序處理。查處部門未確定之前,原查處部門不得停止對違法建設(shè)的控管措施。
      第十六條 縣打非治違辦應(yīng)當(dāng)建立違法建設(shè)查處信息平臺(tái),負(fù)責(zé)收集、整理和通報(bào)有關(guān)信息。相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)配合做好違法建設(shè)信息的收集工作,及時(shí)報(bào)送有關(guān)信息資料。
      第十七條 凡涉及違反土地、規(guī)劃、住建、交通運(yùn)輸、水利、消防、電力、林業(yè)等法律法規(guī)規(guī)定的,相關(guān)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法制訂巡查、處置辦法,及時(shí)按照法律規(guī)定采取責(zé)令立即停止違法建設(shè)、查封施工現(xiàn)場、扣押施工工具、依法拆除等合法有效措施制止和查處違法建設(shè),對同時(shí)還存在違反治安管理處罰法的行為及涉嫌刑事犯罪的,依法將相關(guān)線索移送司法機(jī)關(guān)查處,同時(shí)向查違辦報(bào)備,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給縣打非治違辦。
      第十八條 縣打非治違辦交辦查處的正在搶建的違法建設(shè),各有關(guān)執(zhí)法主體和實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)予以拆除,如遇特殊情況需延期的,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣打非治違領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意。
      第十九條 接到停止違法建設(shè)通知書后,當(dāng)事人拒不停止施工的,相關(guān)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣打非治違辦,由縣人民政府責(zé)成相關(guān)單位依法采取查封施工現(xiàn)場、拆除等強(qiáng)制措施,必要時(shí)通知供電、供水、供氣企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定或約定停止違法建設(shè)施工用水、用電、用氣。因違法建設(shè)造成的停工損失和費(fèi)用等由違法建設(shè)當(dāng)事人自行承擔(dān)。
      第二十條 依法查封施工現(xiàn)場以后,相關(guān)行政執(zhí)法部門、巡查責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)明確專人實(shí)施跟蹤監(jiān)督檢查,實(shí)時(shí)監(jiān)控,防止發(fā)生搶建行為。
      第二十一條 對應(yīng)當(dāng)拆除的違法建(構(gòu))筑物,相關(guān)行政執(zhí)法部門作出限期拆除的決定后,違法建設(shè)當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)未自行拆除的,由縣人民政府責(zé)成相關(guān)單位依法組織實(shí)施強(qiáng)制拆除或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。違法建設(shè)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)強(qiáng)制拆除費(fèi)用,拒不支付的,依法予以追繳。
      第二十二條 強(qiáng)制拆除違法建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)制訂工作方案,對其物品逐一登記造冊,并由相關(guān)部門和違法建設(shè)當(dāng)事人簽字確認(rèn)。違法建設(shè)當(dāng)事人拒絕簽字確認(rèn)或者不能簽名的,應(yīng)當(dāng)注明原因,并邀請有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)(村民)委員會(huì)代表到場見證,由見證人和行政執(zhí)法人員簽名或蓋章。對移挪他處封存保留物品,拆除實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)通知違法建設(shè)當(dāng)事人領(lǐng)取,違法建設(shè)當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期不領(lǐng)取的,損失由其自行負(fù)責(zé)。
      第二十三條 對在建和搶建違法建設(shè),主要責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)采取聯(lián)合行動(dòng)依法予以拆除,并根據(jù)如下具體情形分別確定牽頭實(shí)施單位:
      (一)違法建設(shè)雙重或單一違反國土、規(guī)劃方面的法律法規(guī),違法建筑為磚混或框架結(jié)構(gòu),已完成基礎(chǔ)部分建設(shè)且立柱或墻體平均離地面(地圈梁)1米以下;或違法建筑為簡易棚,且龍骨已基本成型的,由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,具有執(zhí)法管轄權(quán)的部門作為執(zhí)法主體全力參與,執(zhí)法隊(duì)伍必須全員參加,且參與總?cè)藬?shù)不得低于10人,其他相關(guān)單位根據(jù)行動(dòng)需要,由牽頭單位報(bào)請縣打非治違辦協(xié)調(diào)參加;
      (二)違法建筑為磚混或框架結(jié)構(gòu),已完成基礎(chǔ)部分建設(shè)且立柱或墻體平均離地面(地圈梁)1米以上;或違法建筑為簡易棚,且已全部完成建設(shè)的,雙重違反國土、規(guī)劃法律法規(guī)時(shí),屬違法新占土地(不含拆舊建新)上的違法建設(shè)由國土部門牽頭實(shí)施,其余由住建規(guī)劃部門牽頭實(shí)施;單一違反(含其他方面法律)時(shí),由具有執(zhí)法管轄權(quán)的部門牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須全力參與,且參加人數(shù)不得少于全體干部職工的三分之二,其他相關(guān)單位根據(jù)行動(dòng)需要,由牽頭單位報(bào)請縣打非治違辦協(xié)調(diào)參加;
      (三)牽頭實(shí)施單位和相關(guān)執(zhí)法責(zé)任單位在開展聯(lián)合拆除行動(dòng)前,必須先分別或聯(lián)合履行違停告知程序,在違建對象拒不停止建設(shè)的情況下,由牽頭單位制定好實(shí)施方案后,方可采取聯(lián)合行動(dòng);
      (四)縣打非治違大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)做好對聯(lián)合行動(dòng)的指導(dǎo)和支持工作,縣城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)、縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)和縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法大隊(duì)作為重要執(zhí)法力量固定參與聯(lián)合行動(dòng),公安、交警、電力等重要執(zhí)法部門要保證必要工作力量予以支持;
      (五)聯(lián)合行動(dòng)與有關(guān)執(zhí)法部門已實(shí)施的行政處罰活動(dòng)有沖突的,部門執(zhí)法優(yōu)先。
      第二十四條 對已建設(shè)完成的違法建筑實(shí)施強(qiáng)制拆除,應(yīng)當(dāng)履行如下法律程序:
      (一)立案:對初步審查符合立案條件的違法行為,在7日內(nèi)決定是否立案。
      (二)調(diào)查:執(zhí)法人員7日內(nèi)制作《調(diào)查詢問筆錄》及收集其它相關(guān)證據(jù)。
      (三)審批:執(zhí)法人員對違法行為調(diào)查終結(jié)后,提出處理意見,由負(fù)責(zé)人對調(diào)查結(jié)果及執(zhí)法人員提出的建議進(jìn)行審查,然后根據(jù)不同情況,分別作出決定。
      (四)告知:擬給予處罰的,執(zhí)法人員將所認(rèn)定的違法事實(shí),處罰的理由和依據(jù)、處罰的具體內(nèi)容告知行政相對人,行政相對人收到告知書之日起3日內(nèi),有向本機(jī)關(guān)進(jìn)行陳述和申辯、要求聽證的權(quán)利。
      (五)聽證:被告知聽證權(quán)利之日起3日內(nèi)提出聽證申請的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)決定是否予以聽證;行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的7日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請人、利害關(guān)系人,必要時(shí)予以公告。
      (六)處罰決定:行政執(zhí)法主體作出處理、處罰決定,若不服決定,可在收到?jīng)Q定書之日起60日內(nèi)申請行政復(fù)議,也可以在3個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。
      (七)送達(dá):把行政處罰、處理決定書送達(dá)行政相對人。
      (八)催告:根據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第三十五條,依法予以催告,自收到催告之日起10日內(nèi)履行。
      (九)強(qiáng)拆決定:根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)有關(guān)拆除條款和《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第三十七條規(guī)定,作出強(qiáng)制拆除決定,若不服決定自收到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)申請行政復(fù)議,也可以在3個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。
      (十)拆除公告:自公告發(fā)布之日起15日內(nèi)自行拆除。逾期未拆除,將依法強(qiáng)制拆除。
      (十一)執(zhí)行:當(dāng)事人不履行的,由縣政府責(zé)令相關(guān)部門進(jìn)行強(qiáng)制拆除違法建筑,也可向人民法院申請強(qiáng)制拆除。
      第二十五條 違法建設(shè)當(dāng)事人對相關(guān)行政執(zhí)法部門作出的行政處罰決定不服的,可以依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。在行政復(fù)議或者行政訴訟期間,不停止對行政處罰決定的執(zhí)行,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
      第二十六條 在農(nóng)民集體所有的土地征地拆遷、國有土地上房屋征收過程中,對違法建設(shè)一律不予補(bǔ)償。
      第二十七條 本辦法自公布之日起施行,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。原《汝城縣違法建設(shè)查處暫行辦法》(汝政辦發(fā)〔2012〕32號(hào))同時(shí)廢止。

二、違建執(zhí)法程序是怎樣的

第一步：發(fā)現(xiàn)違建。可以是執(zhí)法機(jī)關(guān)自己發(fā)現(xiàn)，也可以有人或者單位舉報(bào)發(fā)現(xiàn)；

第二步：立案審批。執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要進(jìn)行立案調(diào)查的，進(jìn)行立案審批，該程序是內(nèi)部程序；

第三步：調(diào)查是否有相關(guān)規(guī)劃手續(xù)，詢問當(dāng)事人、制作詢問筆錄；

第四步：制作限期拆除決定書，并送達(dá)。若是未找到違建所有人則通過公告送達(dá)；

第五步：限拆期限屆滿未自行拆除的，等訴期6個(gè)月；

第六步：催告當(dāng)事人履行拆除義務(wù)，催告期10個(gè)工作日；

第七步：執(zhí)法機(jī)關(guān)制作強(qiáng)制拆除決定書并送達(dá)；

第八步：實(shí)施強(qiáng)制拆除前進(jìn)行公告；

第九步：實(shí)施強(qiáng)制拆除。

一、違建執(zhí)法程序法律依據(jù)

《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》

第三十五條：行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并載明下列事項(xiàng)：（一）履行義務(wù)的期限；（二）履行義務(wù)的方式；（三）涉及金錢給付的，應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式；（四）當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。

第四十四條：對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。

二、哪些建筑屬違建

未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可的、超過許可建筑面積或高度的建筑在已竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程用地范圍內(nèi)擅自新建、搭建，或利用建設(shè)工程擅自新建、搭建的建筑。

也就是說，在小區(qū)樓頂搭建花園、住宅一樓擴(kuò)建車庫或院子都屬于違法建筑，按《規(guī)定》應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無法采取改正措施消除影響，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除，并依法處以罰款。

另外，存在建筑安全隱患、影響相鄰建筑安全，或者導(dǎo)致相鄰建筑的通風(fēng)、采光、日照無法滿足國家和省有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；侵占過境公路、城鎮(zhèn)道路、消防通道及人防救災(zāi)、廣場、公共綠地等公共設(shè)施、公共場所用地的違法建筑也將按規(guī)定責(zé)令拆除并處以罰款。

三、違法建設(shè)執(zhí)法程序

第一步：發(fā)現(xiàn)違建。可以是執(zhí)法機(jī)關(guān)自己發(fā)現(xiàn)，也可以有人或者單位舉報(bào)發(fā)現(xiàn)；

第二步：立案審批。執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要進(jìn)行立案調(diào)查的，進(jìn)行立案審批，該程序是內(nèi)部程序；

第三步：調(diào)查是否有相關(guān)規(guī)劃手續(xù)，詢問當(dāng)事人、制作詢問筆錄；

第四步：制作限期拆除決定書，并送達(dá)。若是未找到違建所有人則通過公告送達(dá)；

第五步：限拆期限屆滿未自行拆除的，等訴期6個(gè)月；

第六步：催告當(dāng)事人履行拆除義務(wù)，催告期10個(gè)工作日；

第七步：執(zhí)法機(jī)關(guān)制作強(qiáng)制拆除決定書并送達(dá)；

第八步：實(shí)施強(qiáng)制拆除前進(jìn)行公告；

第九步：實(shí)施強(qiáng)制拆除。

一、城建強(qiáng)拆居民建設(shè)是否違法

城建按法律的規(guī)定強(qiáng)制拆遷的，就是屬于合法的行為，否則就不是。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條：房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條：實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

二、哪些部門可以實(shí)施強(qiáng)拆

（一）對于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施縣級以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以依法組織強(qiáng)拆；

（二）對于作出國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的市、縣級人民政府，經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)予組織強(qiáng)拆；

（三）依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第三十四條行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后，當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的，具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。

（四）對于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施、已作出征收補(bǔ)償決定國有土地上的房屋經(jīng)過司法訴訟，已產(chǎn)生法律效力的裁判文書，有管轄權(quán)的人民法院可以依法組織強(qiáng)拆。

四、執(zhí)法局處理違建流程

法律分析：1、立案階段。2、調(diào)查階段。3、限期拆除處罰階段。4、行政強(qiáng)制拆除決定階段。5、行政強(qiáng)拆實(shí)施階段。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第六十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)。

五、違建執(zhí)法立案時(shí)間

一、違建強(qiáng)拆執(zhí)法需要多長時(shí)間

強(qiáng)拆拆除違法建筑的，由行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制拆除，但對于強(qiáng)制拆除的期限，沒有明確規(guī)定。

《中華人民共和國民法典》

第四十四條對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。

二、強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的程序

司法強(qiáng)制拆遷由城市房屋拆遷主管部門向法院申請，經(jīng)審查后，由法院按民事訴訟程序?qū)嵤?qiáng)制拆遷。

1、拆遷管理部門應(yīng)依法律規(guī)定向法院提出書面的執(zhí)行申請，同時(shí)，交付執(zhí)行根據(jù)，即行政裁決書及有關(guān)材料。

2、法院收到強(qiáng)制執(zhí)行申請等材料后，要從申請程序、事實(shí)和法律等幾個(gè)方面進(jìn)行審查。對執(zhí)行申請合法、材料齊備的，立案并及時(shí)執(zhí)行。

3、對立案執(zhí)行的，法院要向被拆遷人或被拆遷房屋承租人發(fā)出通知書，指定履行期限，如仍不履行則將強(qiáng)制拆遷。

4、法院應(yīng)將執(zhí)行結(jié)果書面通知申請執(zhí)行的拆遷管理部門。

強(qiáng)制拆遷是指縣級以上人民政府對被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)無正當(dāng)理由，拒絕履行搬遷義務(wù)的而責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制被拆遷人履行搬遷義務(wù)，將被拆遷人所有的房屋及附屬物予以拆除的行政強(qiáng)制行為。行政強(qiáng)制拆遷是一種強(qiáng)制被拆遷人履行拆遷義務(wù)的具體行政行為。

通過上述分析知道，依據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出限期拆除決定后，當(dāng)事人逾期拆除，又不申請復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。但對強(qiáng)制拆除期限沒有規(guī)定。

六、執(zhí)法局處理違建流程

1、對群眾舉報(bào)、日常巡查發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)批辦、媒體曝光的違法建筑，必須要有影像資料以及與違建當(dāng)事人的談話詢問筆錄，當(dāng)事人不配合的要取證人證言等證據(jù)。整個(gè)調(diào)查取證工作，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的由縣(區(qū))規(guī)劃部門承擔(dān)，鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能獨(dú)立完成的，區(qū)規(guī)劃部門派員參與指導(dǎo)調(diào)查。

2、調(diào)查違建當(dāng)事人的基本情況。包括姓名、性別、年齡、職業(yè)、家庭人口狀況(每個(gè)成員的基本情況)、主要經(jīng)濟(jì)來源，除修建的違法建筑外，是否還有房屋，住房面積多大、違法建筑的用途(出租、自用、自住)等。

3、現(xiàn)場勘驗(yàn)記錄。違法建筑座落位置、面積、結(jié)構(gòu)、修建時(shí)間。

4、調(diào)取城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，確定規(guī)劃區(qū)到房管部門查詢該建筑的登記材料。

對違法建筑進(jìn)行調(diào)查取證后，擬作出責(zé)令限期拆除決定的，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的事先告知書，告知當(dāng)事人相關(guān)的事實(shí)、理由和依據(jù)以及所享有的陳述、申辯權(quán)利。

當(dāng)事人在事先告知書規(guī)定的期限內(nèi)提出陳述、申辯的，拆違實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)聽取其意見，并做好記錄。對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由及其證據(jù)，拆違實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由成立的，拆違實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)予以采納；拆違實(shí)施部門不予采納的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

行政執(zhí)法局屬于什么單位

1、行政執(zhí)法局屬于行政單位。行政執(zhí)法局是城市管理中負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法的城市政府部門，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)城區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)組織城市管理專項(xiàng)活動(dòng)和重大執(zhí)法活動(dòng)；查處或督辦城市管理違法執(zhí)法案件。

2、城管有權(quán)對違規(guī)當(dāng)事人進(jìn)行教育或罰款，對違規(guī)物品在出具暫扣證明后進(jìn)行暫扣，當(dāng)事人可憑暫扣證明去前往接受教育或罰款后，保證以后不會(huì)再犯后可以領(lǐng)回被扣物品，理論上城管沒有沒收物品的權(quán)力。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》

第四十四條 對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告、限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。

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投稿：皮然書

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