● 圣運(yùn)推薦：企業(yè)退城進(jìn)園拆遷補(bǔ)償驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)2025，國家規(guī)定幼兒園退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):今日拆遷普法

一、企業(yè)退城進(jìn)園拆遷補(bǔ)償驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)2025,退城進(jìn)園政策是什么

近日,市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)。現(xiàn)就《意見》有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
      一、出臺(tái)背景
      為優(yōu)化城市功能布局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集聚、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,進(jìn)一步提升優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力,切實(shí)加快中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園步伐,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,市工信局組織起草了《意見》。
      二、主要內(nèi)容
      《意見》共4部分內(nèi)容。
      第一部分為總體要求。一是明確目標(biāo)任務(wù)。到2025年底,基本完成中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)等區(qū)域轉(zhuǎn)移或?qū)崿F(xiàn)就地轉(zhuǎn)型。二是范圍及方向。退城范圍為衛(wèi)濱區(qū)、紅旗區(qū)、牧野區(qū)、鳳泉區(qū)、高新區(qū)所轄區(qū)域。入園方向是與其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向一致的開發(fā)區(qū)及各類工業(yè)園區(qū)。
      第二部分為政策措施。一是擁有國有建設(shè)用地土地使用權(quán)的工業(yè)企業(yè)實(shí)施退城入園時(shí),按照房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定,給予補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)。二是退城入園工業(yè)企業(yè)騰退土地所產(chǎn)生的土地出讓金,扣除成本及國家、省、市規(guī)定上解、計(jì)提部分后,凈收益按新建項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn)全部撥付企業(yè)原址所在地政府、管委會(huì),用于企業(yè)搬遷及新項(xiàng)目建設(shè)。三是對于不具備“入園”及轉(zhuǎn)型升級條件,以及其他情況應(yīng)由政府收儲(chǔ)的原企業(yè)工業(yè)用地,按照新鄉(xiāng)市相關(guān)文件政策辦理土地收儲(chǔ)程序。四是退城入園的新建項(xiàng)目,依照規(guī)定享受市、縣兩級招商引資優(yōu)惠政策。五是新建項(xiàng)目符合國家、省、市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展、智能化、綠色化、技術(shù)改造等各類專項(xiàng)資金補(bǔ)助和貸款貼息條件的,優(yōu)先予以申報(bào)和安排。六是退城入園企業(yè)稅收遷出地與遷入地政府按一定比例分享。七是市與縣(市)按照一定比例分享市屬企業(yè)退城入園后稅收。
      第三部分為組織保障。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市長任組長的中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是明確工作職責(zé)。搬遷企業(yè)所在地區(qū)政府、管委會(huì)是實(shí)施企業(yè)退城入園工作的責(zé)任主體,市直有關(guān)單位根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)作配合,支持中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園。三是強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查和情況通報(bào),對工作不力、進(jìn)度滯后的及時(shí)督促整改。
      第四部分是其他事項(xiàng)。本意見自發(fā)布之日起施行,有效期至2025年12月31日。同時(shí),結(jié)合我市實(shí)際,提出物流企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場搬遷補(bǔ)償參照本意見執(zhí)行。

二、國家規(guī)定幼兒園退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

國家規(guī)定幼兒園退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：1、各級公辦幼兒園幼兒退園前，由家長提出申請，其管理費(fèi)、保教費(fèi)、雜費(fèi)以家長提出申請日期為準(zhǔn)，不足半個(gè)月（含半個(gè)月）退半費(fèi)，超過半個(gè)月的不退費(fèi)；2、因幼兒或家長的原因，幼兒不能正常來園滿一個(gè)月的，退當(dāng)月管理費(fèi)50%；超過半個(gè)月的退管理費(fèi)30%；半個(gè)月以下的管理費(fèi)不退；保教費(fèi)、雜費(fèi)按實(shí)際缺勤天數(shù)計(jì)算退費(fèi)；3、因幼兒的原因，幼兒不能來園的，當(dāng)月管理費(fèi)、保育費(fèi)、雜費(fèi)按實(shí)際缺勤天數(shù)計(jì)算退費(fèi)。法律依據(jù)《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》第十五條 幼兒因故退園的，幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)已發(fā)生的實(shí)際保教成本情況退還幼兒家長一定預(yù)收費(fèi)用。具體退費(fèi)辦法由省級教育、價(jià)格和財(cái)政部門制定。第十二條 幼兒園除收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)及省級人民政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)外，不得再向幼兒家長收取其他費(fèi)用。幼兒園不得在保教費(fèi)外以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費(fèi)用，不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。第五條 制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省級教育行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等實(shí)際情況提出意見，經(jīng)省級價(jià)格主管部門、財(cái)政部門審核后，三部門共同報(bào)省級人民政府審定。制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T提出意見，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門審批。第九條 民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由幼兒園按照《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例規(guī)定，根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行。享受政府財(cái)政補(bǔ)助（包括政府購買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師、安排專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、優(yōu)惠劃撥土地等）的民辦幼兒園，可由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門以合同約定等方式確定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由民辦幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格、教育、財(cái)政部門備案后執(zhí)行。

三、2021幼兒園教育局退費(fèi)規(guī)定

法律分析：1、幼兒園管理費(fèi)、保教費(fèi)、雜費(fèi)按月收取。因幼兒園自身原因造成不能正常入園需要退園的，按全月退還費(fèi)用。幼兒家長自動(dòng)提出退園的，按退園申請日期計(jì)算，當(dāng)月的管理費(fèi)不予退還；保教費(fèi)、雜費(fèi)不足半月的按50%退還，超過半月的不予退還。

2、捐資助園費(fèi)。按年度和公示標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，幼兒家長提出退捐資助園費(fèi)申請時(shí)，幼兒園根據(jù)幼兒在園時(shí)間確定退費(fèi)額度，不超過二個(gè)月的按70%退還；不超過半年的按50%退還；超過半年不足九個(gè)月的按25%退還；九個(gè)月以上不予退還。

法律依據(jù)：《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》 第十條 民辦幼兒園將保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)有關(guān)部門備案時(shí)，應(yīng)提交下列材料：

（一）幼兒園有關(guān)情況，包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證；

（二）制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體成本列支項(xiàng)目，包括教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等正常辦園費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性經(jīng)費(fèi)支出等非正常辦園費(fèi)用支出；

（三）幼兒園教職工人數(shù)、在園幼兒人數(shù)、生均保育教育成本、固定資產(chǎn)購建情況等；

（四）價(jià)格、教育、財(cái)政部門要求提供的其他材料。

四、國家規(guī)定幼兒園退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

采取按學(xué)期收取的，每個(gè)學(xué)期按5個(gè)月計(jì)算。幼兒因請假、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、插班等原因?qū)W期內(nèi)累計(jì)在園時(shí)間不滿10天（含10天，以工作日計(jì)算）的，幼兒園按保教費(fèi)繳費(fèi)額的80%退還；超過10天但未滿30天的，按保教費(fèi)繳費(fèi)額的50%退還；超過30天但不滿50天的，按保教費(fèi)繳費(fèi)額的30%退還，超過50天的，不退還所繳保教費(fèi)；采取按月收取的，學(xué)期與假期交叉月份，保教費(fèi)執(zhí)行學(xué)期內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。由于放假、請假、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、插班等原因幼兒當(dāng)月在園天數(shù)不足4天(含4天)的，按保教費(fèi)繳費(fèi)額的80%退還；超過4天但不足當(dāng)月法定工作日數(shù)一半(含一半，向下取整天數(shù)，下同)的，按保教費(fèi)繳費(fèi)額的50%退還；超過當(dāng)月法定工作日數(shù)一半的，不退還所繳保教費(fèi)。伙食費(fèi)屬于服務(wù)性收費(fèi)，需遵循幼兒家長自愿、據(jù)實(shí)結(jié)算的原則，不得營利。幼兒園可根據(jù)幼兒實(shí)際需要按月收取服務(wù)性收費(fèi)，在園時(shí)間不足月的，以幼兒正式請假天數(shù)計(jì)退。幼兒園不退學(xué)費(fèi)應(yīng)該去當(dāng)?shù)亟逃滞对V。幼兒因故退（轉(zhuǎn)）園的，幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)已發(fā)生的實(shí)際保教成本情況退還幼兒家長一定預(yù)收費(fèi)用。具體退費(fèi)辦法由省級教育、價(jià)格和財(cái)政部門制定。幼兒園除收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)及省級人民政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)外，不得再向幼兒家長收取其他費(fèi)用。幼兒園不得在保教費(fèi)外以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費(fèi)用，不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。法律依據(jù)：《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第二十二條學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)建立安全制度，加強(qiáng)對未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。學(xué)校、幼兒園、托兒所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他設(shè)施、場所中進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)。明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。

五、國家規(guī)定幼兒園退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

采取按學(xué)期收取的，每個(gè)學(xué)期按5個(gè)月計(jì)算。幼兒因請假、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、插班等原因?qū)W期內(nèi)累計(jì)在園時(shí)間不滿10天（含10天，以工作日計(jì)算）的，幼兒園按保教費(fèi)繳費(fèi)額的80%退還；超過10天但未滿30天的，按保教費(fèi)繳費(fèi)額的50%退還；超過30天但不滿50天的，按保教費(fèi)繳費(fèi)額的30%退還，超過50天的，不退還所繳保教費(fèi)；采取按月收取的，學(xué)期與假期交叉月份，保教費(fèi)執(zhí)行學(xué)期內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。由于放假、請假、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、插班等原因幼兒當(dāng)月在園天數(shù)不足4天(含4天)的，按保教費(fèi)繳費(fèi)額的80%退還；超過4天但不足當(dāng)月法定工作日數(shù)一半(含一半，向下取整天數(shù)，下同)的，按保教費(fèi)繳費(fèi)額的50%退還；超過當(dāng)月法定工作日數(shù)一半的，不退還所繳保教費(fèi)。伙食費(fèi)屬于服務(wù)性收費(fèi)，需遵循幼兒家長自愿、據(jù)實(shí)結(jié)算的原則，不得營利。幼兒園可根據(jù)幼兒實(shí)際需要按月收取服務(wù)性收費(fèi)，在園時(shí)間不足月的，以幼兒正式請假天數(shù)計(jì)退。幼兒園不退學(xué)費(fèi)應(yīng)該去當(dāng)?shù)亟逃滞对V。幼兒因故退（轉(zhuǎn)）園的，幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)已發(fā)生的實(shí)際保教成本情況退還幼兒家長一定預(yù)收費(fèi)用。具體退費(fèi)辦法由省級教育、價(jià)格和財(cái)政部門制定。幼兒園除收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)及省級人民政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)外，不得再向幼兒家長收取其他費(fèi)用。幼兒園不得在保教費(fèi)外以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費(fèi)用，不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。 法律依據(jù)：《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第二十二條學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)建立安全制度，加強(qiáng)對未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。學(xué)校、幼兒園、托兒所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他設(shè)施、場所中進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)。明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。

六、教育局規(guī)定幼兒園退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

教育局規(guī)定幼兒園退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：1、各級公辦幼兒園幼兒退園前，由家長提出申請，其管理費(fèi)、保教費(fèi)、雜費(fèi)以家長提出申請日期為準(zhǔn)，不足半個(gè)月(含半個(gè)月)退半費(fèi)，超過半個(gè)月的不退費(fèi)。2、因幼兒或家長的原因，幼兒不能正常來園滿一個(gè)月的，退當(dāng)月管理費(fèi)50%;超過半個(gè)月的退管理費(fèi)30%;半個(gè)月以下的管理費(fèi)不退;保教費(fèi)、雜費(fèi)按實(shí)際缺勤天數(shù)計(jì)算退費(fèi)。3、因幼兒的原因，幼兒不能來園的，當(dāng)月管理費(fèi)、保育費(fèi)、雜費(fèi)按實(shí)際缺勤天數(shù)計(jì)算退費(fèi)。法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》第五百六十五條合同解除程序 當(dāng)事人一方依法主張解除合同的，應(yīng)當(dāng)通知對方。合同自通知到達(dá)對方時(shí)解除;通知載明債務(wù)人在一定期限內(nèi)不履行債務(wù)則合同自動(dòng)解除，債務(wù)人在該期限內(nèi)未履行債務(wù)的，合同自通知載明的期限屆滿時(shí)解除。對方對解除合同有異議的，任何一方當(dāng)事人均可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)解除行為的效力。當(dāng)事人一方未通知對方，直接以提起訴訟或者申請仲裁的方式依法主張解除合同，人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)該主張的，合同自起訴狀副本或者仲裁申請書副本送達(dá)對方時(shí)解除。《中華人民共和國民法典》第五百六十二條合同約定解除 當(dāng)事人協(xié)商一致，可以解除合同。當(dāng)事人可以約定一方解除合同的事由。解除合同的事由發(fā)生時(shí)，解除權(quán)人可以解除合同。《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》第十六條， 公辦幼兒園幼兒因故退（轉(zhuǎn)）園以及其他原因未到園的，應(yīng)根據(jù)已發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用情況退還幼兒家長一定的已收費(fèi)用。具體退費(fèi)辦法如下：（一）幼兒退（轉(zhuǎn)）園前，由家長提出申請，其保教費(fèi)（含住宿費(fèi)）以家長申請的退（轉(zhuǎn)）園日期為準(zhǔn)，當(dāng)月在園不足半月（含半月，工作日）的退當(dāng)月保教費(fèi)的50%，超過半月的不退費(fèi)。按學(xué)期收取保教費(fèi)的，剩余月份全額退費(fèi)。（二）因幼兒或家長的原因幼兒整月（指當(dāng)月）未到園的，退當(dāng)月保教費(fèi)的50%；半月以上（含半月）未到園的，退當(dāng)月保教費(fèi)的25%；其他天數(shù)不退費(fèi)。（三）因幼兒園的原因，幼兒不能來園的，當(dāng)月保教費(fèi)按實(shí)際未到園天數(shù)計(jì)算退費(fèi)。《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》幼兒園保教費(fèi)退費(fèi)規(guī)定為：1、采取按學(xué)期收取的，每個(gè)學(xué)期按5個(gè)月計(jì)算。幼兒因請假、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、插班等原因?qū)W期內(nèi)累計(jì)在園時(shí)間不滿10天(含10天，以工作日計(jì)算，下同)的，幼兒園按保教費(fèi)繳費(fèi)額的80%退還;超過10天但未滿30天的，按保教費(fèi)繳費(fèi)額的50%退還;超過30天但不滿50天的，按保教費(fèi)繳費(fèi)額的30%退還，超過50天的，不退還所繳保教費(fèi)。2、采取按月收取的，學(xué)期與假期交叉月份，保教費(fèi)執(zhí)行學(xué)期內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。由于放假、請假、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、插班等原因幼兒當(dāng)月在園天數(shù)不足4天(含4天)的，按保教費(fèi)繳費(fèi)額的80%退還;超過4天但不足當(dāng)月法定工作日數(shù)一半(含一半。向下取整天數(shù)，下同)的，按保教費(fèi)繳費(fèi)額的50%退還;超過當(dāng)月法定工作日數(shù)一半的，不退還所繳保教費(fèi)。3、伙食費(fèi)屬于服務(wù)性收費(fèi)，需遵循幼兒家長自愿、據(jù)實(shí)結(jié)算的原則，不得營利。幼兒園可根據(jù)幼兒實(shí)際需要按月收取服務(wù)性收費(fèi)，在園時(shí)間不足月的，以幼兒正式請假天數(shù)計(jì)退

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投稿：李依

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