國(guó)有土地上房屋拆遷補(bǔ)償,國(guó)有土地上的土地被征收怎么補(bǔ)償,1、補(bǔ)償形式及標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),常見(jiàn)的補(bǔ)償方式主要包含以下幾種類型:(1)作為個(gè)人擁有的私家住宅而言,對(duì)于此類情況通常采取以下的補(bǔ)償策略:①若房屋未租賃用于他人居住或正在進(jìn)行租賃行
1、補(bǔ)償形式及標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),常見(jiàn)的補(bǔ)償方式主要包含以下幾種類型:
(1)作為個(gè)人擁有的私家住宅而言,對(duì)于此類情況通常采取以下的補(bǔ)償策略:①若房屋未租賃用于他人居住或正在進(jìn)行租賃行為,那么在拆遷時(shí),被拆遷人在經(jīng)過(guò)與房屋承租者協(xié)商并達(dá)成協(xié)議后,可得到的補(bǔ)償內(nèi)容主要集中于房屋本身的價(jià)值以及個(gè)人戶籍人數(shù)所對(duì)應(yīng)的補(bǔ)償金額。關(guān)于房屋的補(bǔ)償金額,其計(jì)算方式為(被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)平均單價(jià)+價(jià)格補(bǔ)貼)乘以被拆遷房屋的建筑總面積;而對(duì)于人頭上的補(bǔ)償金額的計(jì)算,主要參考的是被拆遷人及其家庭成員的戶口。②針對(duì)已經(jīng)租賃給他人居住的私宅,在面臨拆遷時(shí),只要被拆遷人未能與承租者之間達(dá)成有效的租賃關(guān)系終結(jié)協(xié)議,那么拆遷方需向被拆遷人提供房屋置換服務(wù)。新的安置房屋將留給原房屋的承租者繼續(xù)居住使用。
(2)對(duì)于公共租賃住房而言,相關(guān)的補(bǔ)償策略主要涉及的對(duì)象主要是同住人員,即將補(bǔ)償重點(diǎn)放在人頭上。認(rèn)定是否屬于同住人員,一般會(huì)以戶口作為重要衡量依據(jù),同時(shí)也會(huì)參照上海市政府所制定的相應(yīng)的應(yīng)安置人口標(biāo)準(zhǔn)。至于公租房的戶主,即使他們沒(méi)有房產(chǎn)證,但由于他們對(duì)該房屋享有一定的所有權(quán),因此同樣能夠獲取相應(yīng)的房屋價(jià)值補(bǔ)償。
需要注意的是,已享受過(guò)國(guó)家住房政策性補(bǔ)助待遇以及曾接受過(guò)拆遷安置的人員,將無(wú)法再次獲得基于人口數(shù)量的相應(yīng)補(bǔ)償金。
2.補(bǔ)償繼承規(guī)則
在繼承人問(wèn)題上,主要分為以下兩種不同的情況進(jìn)行討論:
(1)在公租房的情況下,由于這類住房并不存在繼承權(quán)利的說(shuō)法。因此,當(dāng)租住者因故離世后,其他同住人員可以繼續(xù)合法地使用該房屋,而這也是通常以戶口作為認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的。只要具備本市戶口且符合應(yīng)安置人口的標(biāo)準(zhǔn),那么便有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償金。
(2)對(duì)于私有住房,一旦房屋所有人意外亡故,其財(cái)產(chǎn)的法定繼承人有權(quán)繼承該房產(chǎn)。在這類情況下,房屋的價(jià)值補(bǔ)償應(yīng)基于遺產(chǎn)繼承份額為基礎(chǔ)來(lái)計(jì)算,而針對(duì)同住人的補(bǔ)償金額則主要依據(jù)其戶口數(shù)量來(lái)決定。
3.“數(shù)磚頭+套型保底”政策解讀
所謂的“數(shù)磚頭+套型保底”補(bǔ)償安置方式,是指以被拆毀房屋的市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估為基礎(chǔ),在此之上額外增加一定比例的價(jià)格補(bǔ)貼以及套型面積補(bǔ)貼。這種補(bǔ)償方法僅適用于我市中心城區(qū)(包括浦東新區(qū))范疇內(nèi)新設(shè)立的舊區(qū)改造項(xiàng)目。具體實(shí)施區(qū)域可通過(guò)本市住房保障和房屋管理部門(mén)提出相關(guān)試點(diǎn)申請(qǐng),經(jīng)市住房保障和房屋管理局研究審核后予以批準(zhǔn)。
值得注意的是,即便此次拆遷地點(diǎn)坐落于市區(qū)內(nèi),也并不一定滿足這項(xiàng)新政的實(shí)施條件。試行區(qū)域內(nèi)的被拆遷人和房屋承租人都需要按照以下公式計(jì)算拆除居住房屋價(jià)值的補(bǔ)償款項(xiàng)。公式內(nèi)容如下:
(1)若拆除的是私有居住用房,則補(bǔ)償公式為:被拆除居住房屋價(jià)值補(bǔ)償=評(píng)估價(jià)格+套型面積補(bǔ)貼+價(jià)格補(bǔ)貼。
(2)無(wú)論何種性質(zhì)的公租住房屋(如執(zhí)行政府產(chǎn)權(quán)租金標(biāo)準(zhǔn)的公有出租居住房屋和執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的自有出租居住房屋),只要符合上述要求,拆遷方均需向被拆遷人的房屋承租人提供補(bǔ)償安置。《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
國(guó)家享有所有權(quán)的土地面臨征收時(shí)的補(bǔ)償項(xiàng)目主要包含如下幾個(gè)方面:首先是土地出讓金的補(bǔ)償,這部分賠償數(shù)額會(huì)依據(jù)土地剩余的有效使用權(quán)年限以及過(guò)去的出讓協(xié)議金額進(jìn)行核算;其次是土地上附著物的補(bǔ)償,覆蓋了建筑體、構(gòu)筑物以及各類其他相應(yīng)設(shè)施,依照它們的重建所需成本與現(xiàn)有的損耗程度,予以相應(yīng)的補(bǔ)償;再次就是對(duì)于土地運(yùn)營(yíng)者來(lái)說(shuō)關(guān)乎己身的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。第四個(gè)重要的補(bǔ)償項(xiàng)目是搬遷以及在此過(guò)程中的短期安頓費(fèi)用,以確保被征收人在過(guò)渡期間仍然能夠維持基本的生計(jì)。補(bǔ)償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)通常是依據(jù)本地區(qū)政府依照現(xiàn)行法律法規(guī)以及各項(xiàng)政策所規(guī)定的方式進(jìn)行制定,同時(shí)也需要遵守公正并且具有合理性原則。若被征收方對(duì)此項(xiàng)補(bǔ)償方案存有異議,他們有權(quán)向有關(guān)部門(mén)提交申請(qǐng)進(jìn)行行政復(fù)議或者選擇通過(guò)提起行政訴訟來(lái)捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
在我國(guó),國(guó)有土地使用權(quán)人自建房屋不一定構(gòu)成違法建筑,需符合相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。違法建筑指未經(jīng)規(guī)劃許可或違反許可規(guī)定,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建造的建筑物。合法自建房需遵守規(guī)定:不得隨意修建多層建筑,不得超面積建造,不得私自更改房屋用途,未經(jīng)審批不得開(kāi)工建設(shè)。
國(guó)有土地上自主構(gòu)建的房屋是否屬于違法建筑
在我國(guó),國(guó)有土地之上的自建房屋并不總是被視為違法建筑。實(shí)際上,所謂“違章建筑”,是指在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi),未經(jīng)取得建筑工程規(guī)劃許可證或者違反了建筑工程規(guī)劃許可證所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建造,亦或是通過(guò)欺詐手段獲得用地資格后進(jìn)行新建、擴(kuò)建以及改建的建筑物。
然而,自建房若要符合法律法規(guī)要求,則需遵守以下幾個(gè)基本原則:其一,不得隨意多次修建樓層;其二,不能超出允許建造的面積上限;其三,嚴(yán)禁在未獲審批情況下擅自更改建筑用途;
最后,不得在沒(méi)有獲得審批前提下即行建設(shè)。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條
未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
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內(nèi)容投稿:宋安
內(nèi)容審核:郭建煒律師
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