征收算拆遷嗎還是拆遷,拆遷空白協(xié)議簽了有什么影響沒(méi),關(guān)于土地的征收與拆遷之間的區(qū)別,應(yīng)當(dāng)明確區(qū)分征收行為本身以及拆遷行動(dòng)。從定義來(lái)看,征收本質(zhì)上是針對(duì)土地資源的征收,其主要目的是為了滿(mǎn)足國(guó)家和社會(huì)的公共利益需求;而拆遷則是對(duì)土地之上的房舍建
關(guān)于土地的征收與拆遷之間的區(qū)別,應(yīng)當(dāng)明確區(qū)分征收行為本身以及拆遷行動(dòng)。
從定義來(lái)看,征收本質(zhì)上是針對(duì)土地資源的征收,其主要目的是為了滿(mǎn)足國(guó)家和社會(huì)的公共利益需求;而拆遷則是對(duì)土地之上的房舍建筑及其它構(gòu)筑物設(shè)施進(jìn)行的拆除處理。
拆遷的主導(dǎo)方可能是商業(yè)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人,其目的往往是出于商業(yè)利益或者非公共利益的考慮。
在補(bǔ)償方面,對(duì)于征收而言,其基本原則應(yīng)該是合理且適當(dāng)?shù)模欢鴮?duì)于拆遷來(lái)說(shuō),目前的趨勢(shì)更多地傾向于商業(yè)化的操作模式,因此,其補(bǔ)償原則應(yīng)當(dāng)更加充分并且合理。
總的來(lái)說(shuō),征收是針對(duì)土地資源的征收,而拆遷則是對(duì)土地之上的房舍建筑及其它構(gòu)筑物設(shè)施進(jìn)行的拆除處理。
簽署未填具具體條款之協(xié)議所帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)極為巨大,因?yàn)槠鋬?nèi)容極易受到單方面的肆意篡改。
在法律用語(yǔ)中,此類(lèi)“空白合同”通常指在合同簽署并加蓋公章之后,合同中的相關(guān)權(quán)利與義務(wù)仍未作全部規(guī)定,該手握合同者可隨心所欲地對(duì)空白部分加以填補(bǔ)。
盡管此類(lèi)合同已經(jīng)獲得了雙方當(dāng)事人的簽名及蓋章支持,然而對(duì)于這些內(nèi)容究竟是否系一方當(dāng)事人在簽名、蓋章完成之后才補(bǔ)充填寫(xiě)的,卻難以進(jìn)行精確的辨識(shí)判斷。
在法律意義上,征地與拆遷之間的區(qū)別在于:前者針對(duì)的是土地本身所受限制,即對(duì)土地進(jìn)行強(qiáng)制征收的行為;后者則主要涉及到對(duì)土地之上存在的房屋以及其他建筑設(shè)施實(shí)施強(qiáng)制拆除。
值得關(guān)注的是,如果說(shuō)征地活動(dòng)是由國(guó)家基于公共利益的考量而發(fā)起的,那么其補(bǔ)償原則應(yīng)當(dāng)是合理且適當(dāng)?shù)模蝗舨疬w行為更多地是出于商業(yè)目的或者并非出于公共利益考慮,那么其補(bǔ)償原則就應(yīng)該是充分且合理的。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十條
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
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內(nèi)容投稿:蘇月安
內(nèi)容審核:馮興元教授
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