司法強(qiáng)拆五大流程,司法強(qiáng)拆五大流程,一、司法強(qiáng)拆的流程你知道嗎第一步、被征收人收到下面兩份文件,觸發(fā)申請(qǐng)司法強(qiáng)拆條件當(dāng)被征收人收到《責(zé)令交出土地決定書》或是《房屋征收補(bǔ)償決定書》時(shí),房屋就有可能面臨司法強(qiáng)拆,注意是可能,具體條件需要詳讀相關(guān)
一、司法強(qiáng)拆的流程你知道嗎
第一步、被征收人收到下面兩份文件,觸發(fā)申請(qǐng)司法強(qiáng)拆條件
當(dāng)被征收人收到《責(zé)令交出土地決定書》或是《房屋征收補(bǔ)償決定書》時(shí),房屋就有可能面臨司法強(qiáng)拆,注意是可能,具體條件需要詳讀相關(guān)法律規(guī)定。
⑴責(zé)令交地決定書
《土地管理法實(shí)施條例》第45條規(guī)定:違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國(guó)家建設(shè)征收土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地;拒不交出土地的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
⑵房屋征收補(bǔ)償決定公告
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第26條、第28條規(guī)定,征收當(dāng)事人在簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,相關(guān)部門會(huì)按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
根據(jù)規(guī)定,在收到相關(guān)文件限期內(nèi),不予執(zhí)行又不提起訴訟,就會(huì)觸發(fā)司法強(qiáng)拆的申請(qǐng)條件,行政部門會(huì)申請(qǐng)司法征收土地強(qiáng)制拆除。
第二步、行政部門向司法機(jī)關(guān)申請(qǐng)
司法強(qiáng)制拆遷由市、縣級(jí)人民政府向法院申請(qǐng),經(jīng)審查后,由法院按民事訴訟程序?qū)嵤?qiáng)制拆遷。行政機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
1、強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書;
2、行政決定書及作出決定的事實(shí)、理由和依據(jù);
3、當(dāng)事人的意見及行政機(jī)關(guān)催告情況;
4、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第三步、法院展開審查
法院收到強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)等材料后,要從申請(qǐng)程序、事實(shí)和法律等幾個(gè)方面進(jìn)行審查。這個(gè)環(huán)節(jié)很重要,這個(gè)過程,被征收人可以提出異議,進(jìn)行依法維權(quán)。如果經(jīng)過審查,執(zhí)行申請(qǐng)合法、材料齊備,法院就會(huì)立案并及時(shí)執(zhí)行。
第四步、法院通知被征收人并執(zhí)行
此環(huán)節(jié),確定審查結(jié)果,對(duì)需要立案執(zhí)行的,法院要向被拆遷人或被拆遷房屋承租人發(fā)出通知書,指定履行期限,如仍不履行則將強(qiáng)制拆遷。基本上被征收人不提出異議,就會(huì)執(zhí)行此程序。
第五步、將執(zhí)行結(jié)果書面通知申請(qǐng)執(zhí)行的行政部門,流程執(zhí)行完畢。
法律分析:
司法強(qiáng)拆五大流程:審查 、組織聽證、報(bào)批、證據(jù)保全、實(shí)施。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》 第三十七條 經(jīng)催告,當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定,且無正當(dāng)理由的,行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項(xiàng):
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;
(二)強(qiáng)制執(zhí)行的理由和依據(jù);
(三)強(qiáng)制執(zhí)行的方式和時(shí)間;
(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。
在催告期間,對(duì)有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的,行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定。
晏清律師事務(wù)所每年要接待的眾多被拆遷人,其中不少被拆遷人面對(duì)過或者即將要面對(duì)強(qiáng)拆,有的被拆遷人不清楚征收方的強(qiáng)拆行為應(yīng)履行的程序,沒有意識(shí)到征收方的違法強(qiáng)拆損害了自己的權(quán)益,也沒有對(duì)于違法的強(qiáng)拆保存證據(jù)的意識(shí),導(dǎo)致最終找到律師自己權(quán)益受到侵害也很難補(bǔ)救,那么征收方強(qiáng)拆合法房屋究竟要經(jīng)過哪些程序呢?今天晏清律師事務(wù)所就帶各位被拆遷人了解一下。
首先需要明確的是,針對(duì)合法建筑的拆除,我國(guó)現(xiàn)在是禁止行政強(qiáng)拆的,即行政機(jī)關(guān)和征收方無權(quán)決定強(qiáng)拆,因?yàn)閷Q定強(qiáng)拆的權(quán)力交給征收方,很容易導(dǎo)致權(quán)力的濫用,侵害被征收人的合法權(quán)益,所以針對(duì)合法房屋,征收方和行政機(jī)關(guān)直接進(jìn)行強(qiáng)拆就是絕對(duì)違法的,各位被拆遷人如果發(fā)現(xiàn)有這種情況,一定要保存好相關(guān)證據(jù),及時(shí)聯(lián)系律師維權(quán),防止自己損失進(jìn)一步擴(kuò)大。而司法強(qiáng)拆是法律所允許的,當(dāng)被征收人不提起針對(duì)補(bǔ)償協(xié)議的復(fù)議和訴訟卻又不在補(bǔ)償協(xié)議期限內(nèi)不搬離房屋,市縣一級(jí)的政府可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)拆。司法強(qiáng)拆必須經(jīng)過以下幾個(gè)步驟:
1.
必須先制定《補(bǔ)償決定》,被征收人與征收人在期限內(nèi)不能達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,那么征收方會(huì)根據(jù)征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。如果在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議也不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,市縣級(jí)政府才可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
2.
必須由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門作出《責(zé)令交出土地決定書》,這是征收方向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的前置條件,只有在作出該決定書后被征收人仍拒絕搬離房屋時(shí),征收方才可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)拆。
3.
征收方向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),如果被征收人有意見,那么可以及時(shí)向法院提出異議,法院對(duì)謹(jǐn)慎審查是否符合司法強(qiáng)拆的條件,如果被征收人覺得征收方侵犯了自己的合法權(quán)益,強(qiáng)拆不合法,可以在此階段提出。
4.
最終法院確定要進(jìn)行強(qiáng)拆后,仍需要向被征收人發(fā)送一份通知書,告知被征收人最后的期限,如果在此期限內(nèi)被征收人沒有提出異議,也沒有搬離房屋,那么強(qiáng)拆就要進(jìn)行了。
法院強(qiáng)拆要走以下程序:
1、拆遷部門提出強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)并提交相關(guān)材料。
2、區(qū)、縣人民政府對(duì)上報(bào)的材料進(jìn)行審查并作出決定,區(qū)、縣人民政府決定進(jìn)行行政強(qiáng)制拆遷的,應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起3日內(nèi)向市國(guó)土房管局備案。
3、《決定書》要載明下列事項(xiàng):
(1)被強(qiáng)拆人的姓名或者名稱、被強(qiáng)制拆遷房屋的地址;(2)強(qiáng)制拆遷的事實(shí)和理由;
(3)強(qiáng)制拆遷的法律依據(jù);
(4)強(qiáng)制拆遷的期限;
(5)要求當(dāng)事人自行清理存放于拆遷標(biāo)的物內(nèi)的財(cái)物;
(6)當(dāng)事人依法享有申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的權(quán)利及履行方式和期限;
(7)強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行機(jī)關(guān)和協(xié)助機(jī)關(guān);
(8)制作《決定書》的機(jī)關(guān)名稱和時(shí)間。
4、實(shí)施強(qiáng)制拆遷3日前須在強(qiáng)制拆遷現(xiàn)場(chǎng)張貼強(qiáng)制拆遷公告。
5、實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被強(qiáng)制拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
6、強(qiáng)制拆遷開始,執(zhí)行人員要向被強(qiáng)拆人宣讀《決定書》,拒不到場(chǎng)的,不影響執(zhí)行。
7、強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行機(jī)關(guān)要將強(qiáng)制拆遷過程記入筆錄,搬遷財(cái)物要制作清單,清單一式兩份,由執(zhí)行人、被強(qiáng)拆人以及其他在場(chǎng)人員簽名或者蓋章,拒不簽名或者蓋章的,要注明情況。
8、強(qiáng)制拆遷房屋中搬出的財(cái)物,由執(zhí)行強(qiáng)制拆遷的部門運(yùn)送到指定場(chǎng)所,交給被強(qiáng)拆人。被強(qiáng)拆人拒絕接收的,應(yīng)當(dāng)辦理提存公證。
9、強(qiáng)制執(zhí)行騰出的房屋,由裁決機(jī)關(guān)接收。
法律依據(jù):《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第十條規(guī)定 房屋拆遷管理部門受理房屋拆遷裁決申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)向被申請(qǐng)人送達(dá)房屋拆遷裁決申請(qǐng)書副本及答辯通知書,并告知被申請(qǐng)人的權(quán)利;
(二)審核相關(guān)資料、程序的合法性;
(三)組織當(dāng)事人調(diào)解。房屋拆遷管理部門必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核;對(duì)當(dāng)事人提出的合理要求應(yīng)當(dāng)采納。房屋拆遷管理部門不得因當(dāng)事人申辯而做出損害申辯人合法權(quán)益的裁決。
拆遷當(dāng)事人拒絕調(diào)解的,房屋拆遷管理部門應(yīng)依法作出裁決。
(四)核實(shí)補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議,且未經(jīng)房屋所在地房地產(chǎn)專家評(píng)估委員會(huì)鑒定的,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)委托專家評(píng)估委員會(huì)進(jìn)行鑒定,并以鑒定后的估價(jià)結(jié)果作為裁決依據(jù)。鑒定時(shí)間不計(jì)入裁決時(shí)限。
(五)經(jīng)調(diào)解,達(dá)成一致意見的,出具裁決終結(jié)書;達(dá)不成一致意見的,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)作出書面裁決。部分事項(xiàng)達(dá)成一致意見的,裁決時(shí)應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)。書面裁決必須經(jīng)房屋拆遷管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。
法律分析:第一步,立案;第二步,調(diào)查程序;第三步,第四步,處罰決定書的送達(dá)和執(zhí)行。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第四十四條
對(duì)違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)有行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除;當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
《中華人民共和國(guó)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條
市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。
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投稿:秦諾
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