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政府可以實(shí)施強(qiáng)制拆遷嗎，政府對拆遷是否具有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán):今日征拆法律知識更新

發(fā)布時(shí)間：
2025-01-23 14:59:04
作者：
圣運(yùn)律師
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政府可以實(shí)施強(qiáng)制拆遷嗎,政府可以實(shí)施強(qiáng)制拆遷嗎,（一）對于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施縣級以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以依法組織強(qiáng)拆；（二）對于作出國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的市、縣級人民政府，經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)予組織強(qiáng)拆；（

政府可以實(shí)施強(qiáng)制拆遷嗎，政府對拆遷是否具有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán):今日征拆法律知識更新

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一、政府可以實(shí)施強(qiáng)制拆遷嗎,政府可以實(shí)施強(qiáng)制拆遷嗎

（一）對于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施縣級以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以依法組織強(qiáng)拆；

（二）對于作出國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的市、縣級人民政府，經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)予組織強(qiáng)拆；

（三）依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第三十四條“行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后，當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的，具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。”

（四）對于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施、已作出征收補(bǔ)償決定國有土地上的房屋經(jīng)過司法訴訟，已產(chǎn)生法律效力的裁判文書，有管轄權(quán)的人民法院可以依法組織強(qiáng)拆。

除以上機(jī)關(guān)外，其他任何單位和個人都無權(quán)實(shí)施房屋強(qiáng)拆。

一、強(qiáng)制拆遷的法定條件是什么？

1、法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟

被征收人在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，法律后果一是作出房屋征收決定的市、縣人民政府不能向法院申請強(qiáng)制拆遷；二是人民法院不能強(qiáng)制執(zhí)行。實(shí)踐中有些市、縣人民政府不守法，違法向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，但法院不能依法進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序，進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。

2、強(qiáng)制拆遷以補(bǔ)償決定為前提

如果沒有補(bǔ)償決定，任何單位都不能采取強(qiáng)制拆遷。實(shí)踐中，可以強(qiáng)制拆遷的主要有兩種情況：一是簽訂了補(bǔ)償協(xié)議，不搬遷的；二是作了補(bǔ)償決定，既不搬遷又不按照規(guī)定申請行政復(fù)議或者提起訴訟。

3、必須對被征收人給予貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)房

沒有提供貨幣補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料的不能強(qiáng)制拆遷。

4、征收補(bǔ)償決定存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行：

（1）明顯缺乏事實(shí)根據(jù)；

（2）明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù)；

（3）明顯不符合公平補(bǔ)償原則，嚴(yán)重?fù)p害被執(zhí)行人合法權(quán)益，或者使被執(zhí)行人基本生活、生產(chǎn)經(jīng)營條件沒有保障的；

（4）明顯違反行政目的，嚴(yán)重?fù)p害公共利益；

（5）嚴(yán)重違反法定程序或者正當(dāng)程序；

（6）超越職權(quán)；

（7）法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不宜強(qiáng)制執(zhí)行的情形。

二、政府對拆遷是否具有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)

一、政府對拆遷是否具有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)？1、政府對拆遷沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，如果是違法建筑，那么直接走拆違流程就可以了，并不需要申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。如果征地拆遷活動，對被拆遷人的合法房屋進(jìn)行強(qiáng)拆，需要政府向人民法院申請，由人民法院裁定是否準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行，如果裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行，則具體的強(qiáng)制執(zhí)行工作可以由法院來執(zhí)行，也可以由政府來執(zhí)行。2、法律依據(jù)：《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十三條當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。二、政府拆遷與商業(yè)拆遷有什么差別？1、拆遷主體不同：顧名思義，商業(yè)拆遷其主體應(yīng)該是商業(yè)人員，在實(shí)踐中主要集中在開發(fā)商、企業(yè)家群體上。而政府拆遷，是由地方政府主導(dǎo)，依據(jù)地方政策進(jìn)行；2、拆遷目的不同：商業(yè)拆遷是盈利性開發(fā)，是一種有償平等交易，以達(dá)到雙贏的目的。而政府拆遷是以公共利益需要為目的，非營利性，需要給被征收人不低于原有生活水平的拆遷補(bǔ)償；3、拆遷范圍不同：商業(yè)拆遷很多是針對一戶或是幾戶的房屋的征收拆遷，特定性比較強(qiáng)。而政府征收拆遷一般都是一個村或是一個區(qū)域，涉及范圍比較廣，且除了包含國有土地上及土地上房屋的征收拆遷，還包含集體土地及其土地上的房屋。其被拆遷的人數(shù)和范圍都要比商業(yè)拆遷寬很多；4、拆遷意愿不同：商業(yè)拆遷是居于開發(fā)商與被拆遷人在平等地位上的協(xié)商談判，在一致意見下達(dá)成的民商事合同。其特點(diǎn)是雙方自愿、有償，交易價(jià)格可以不是市場價(jià)格。而政府拆遷是行政征收方與被拆遷人簽訂行政合同。雖然也要遵循自愿和平等協(xié)商的原則，但大部分被拆遷人并不會自愿被拆，由此而引發(fā)了很多征收拆遷矛盾，被征收人的利益遭受很大損害。還有一點(diǎn)是：政府拆遷，法律規(guī)定要按照市場價(jià)格給予被拆遷人足額補(bǔ)償，但事實(shí)上政府拆遷給予的拆遷補(bǔ)償普遍偏低。從這個角度來比，商業(yè)拆遷對于被拆遷人來說，獲利更多；5、救濟(jì)方式不同：商業(yè)拆遷簽訂的是民商事合同。所以，在商業(yè)拆遷中引發(fā)的糾紛，可進(jìn)行仲裁、提起民事訴訟等手段解決。而政府拆遷是行政合同，救濟(jì)手段是復(fù)議，或提行政訴訟等。二者依據(jù)的法律和行為手段都有所不同，被拆遷人要有所區(qū)分。

三、強(qiáng)制拆遷是否能申請國家賠償

一、強(qiáng)制拆遷是否能申請國家賠償1、不是所有的強(qiáng)制拆遷都能申請國家賠償，只有房屋拆遷部門在強(qiáng)制拆遷房屋時(shí)，侵犯了公民合法權(quán)益的，被拆遷人可以申請國家賠償?shù)?。賠償請求人要求賠償，應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，也可以在申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出。2、法律依據(jù)：《中華人民共和國國家賠償法》第四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：（1）違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的；（2）違法對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的；（3）違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的；（4）造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。二、申請國家賠償條件1、賠償請求人應(yīng)當(dāng)是合法權(quán)益受到損害的公民、法人和其他組織；受到損害的公民死亡，其繼承人及其他有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償；受到損害的法人或其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或其他組織有權(quán)要求賠償；2、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是因自身或其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的政府機(jī)關(guān)及其職能部門、人民法院、人民檢察院；兩個以上機(jī)關(guān)共同行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，該兩個以上機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的，最初造成侵權(quán)行為的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，但復(fù)議決定加重?fù)p害的，復(fù)議機(jī)關(guān)對加重的部分承擔(dān)賠償責(zé)任；3、有具體的賠償請求和受害的事實(shí)根據(jù)；4、被侵權(quán)事項(xiàng)已經(jīng)依法確認(rèn)；5、已經(jīng)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理或已經(jīng)過復(fù)議程序；6、屬于法定的國家賠償范圍和受理的人民法院管轄；7、符合法律規(guī)定的期限。

四、政府是否可以強(qiáng)制拆遷

法律分析：強(qiáng)制拆遷的執(zhí)法主體是市、縣人民政府或者人民法院，但是，在實(shí)踐中，這個工作一般授權(quán)或者委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村委會、居委會或者拆遷公司。

法律依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于辦理申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定案件若干問題的規(guī)定》第九條

人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的，一般由作出征收補(bǔ)償決定的市、縣級人民政府組織實(shí)施，也可以由人民法院執(zhí)行。

五、政府是否能強(qiáng)制拆遷

法律分析：政府組織拆遷屬于行政強(qiáng)制行為，根據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的相關(guān)規(guī)定，政府作出行政強(qiáng)制行為，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi)，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的，行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行;執(zhí)行對象是不動產(chǎn)的，向不動產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。因此，政府不可以組織強(qiáng)制拆遷，應(yīng)當(dāng)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

法律依據(jù)：《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十三條當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十四條行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的，行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行;執(zhí)行對象是不動產(chǎn)的，向不動產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。