征地補償款分配是由村委會決定的嗎,征地補償款分配是由村委會決定的嗎,法律分析：征地補償款分配不是由村委會決定的，是由村民會議討論決定的。村集體經濟組織收到土地補償費后，按照規定召開村民會議，在所有具有本集體經濟組織成員內部平均分配此款。土地
法律分析：征地補償款分配不是由村委會決定的，是由村民會議討論決定的。村集體經濟組織收到土地補償費后，按照規定召開村民會議，在所有具有本集體經濟組織成員內部平均分配此款。土地是農民使用的，直接發放給農民；土地是農村集體經濟組織所有的，直接發放給集體經濟組織。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條 土地補償費歸農村集體經濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的，安置補助費支付給農村集體經濟組織，由農村集體經濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統一安置的，安置補助費發放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。市、縣和鄉鎮人民政府應當加強對安置補助費使用情況的監督。
第一，分配決議會議的籌備。會議由村民小組負責籌備，主要內容是統計征地數目、位置、征地款項、本組成員的數量、姓名、聯系方式等。
第二，村民小組通知本組村民討論分配方案并提交。村民小組將相關內容整理好后，通知村民，討論分配方案草案，討論自通知發出之日起不少于15天。
第三，村民小組起草分配方案。將村民的意見匯總整理后，村民小組起草土地征收補償款的分配方案草案。
第四，通知小組村民。會議召開前10天，村民小組通知本組村民開會，全體村民都應當參加。
第五，開會討論通過分配方案，形成分配決議。決議應當由全體小組村民人數的三分之二多數票數通過。在此提醒大家：不能參加分配會議的，可以在開會前通知村民小組，以書面形式委托其他村民代為投票通過，一人接受委托人數不超過二人。如果分配方案沒有通過，村民小組會議可以召開三次。第三次仍達不到本組村民人數三分之二多數票數的，可以以二分之一票數通過。
第六，保留爭議人員的份額。不同意分配方案的村民，村委會可以將相應的份額先保留在村民小組確定的賬戶中。
第七，將補償款分配給同意分配方案的農民。通過分配方案后10天內，村民小組發放征地補償款。發放補償款時可以以個人為對象，也可以以家庭為對象。
第八，人民法院處理有關土地補償款分配的爭議。沒有分得補償款的村民，認為應當分得補償款，可以以村民小組為被告，自通過分配方案的村民小組會議閉會之日起3個月內，可以向人民法院起訴，要求人民法院確認該村民(人員)應否分得征地補償款。
第九，再次分配征地補償款。人民法院作出判決后，根據生效判決去分配土地補償款。確定村民分配資格的，由村民小組在提存的金額中依法發放；否定村民分配資格的，由村民小組對應當發放的對象，在法律文書生效后30天內，再次平均分配補充發放。
1、補償款的發放原則。補償款按照家庭為單位發放，以家庭承包的土地面積確定補償款。家庭內部分配問題，由家庭內部自行解決。原則上誰“有地”(有地，指初次分配土地時其作為家庭成員分配到了應有的一份土地)誰就有權利分到錢，但也存在例外情形。
2、出嫁女分配問題。一是在父母健在的情況下土地被征用的，出嫁女在出嫁前在娘家有地的，出嫁后土地被征用給予補償款的，出嫁女應當獲得其在初次分配土地時分配的土地面積的補償款，在家庭獲得土地補償款后應分給出嫁女一份。二是父母去世后土地被征用的，出嫁女沒有隨父母生活而由其他子女贍養父母的，出嫁女不能獲得土地補償款。
3、兄弟之間分配問題。一是共同贍養父母的情況下，父母的土地補償款兄弟之間平均分配。二是簽訂“生不養死不葬”協議的情況下，由贍養父母的兒子負責贍養父母，父母的土地補償款由贍養者獲得，父母的土地按照誰贍養誰耕種的原則，通俗的做法是按照誰種父母的地誰獲得土地補償款，農民樸素地認為父母去世后誰種父母的地，就視為父母在生前對將來可能發生土地征用補償等問題進行了交代、分配。
4、添丁減口分配問題。一是因結婚、生育增加人口的情況下，因土地沒有重新分配，增加的人口沒有增加土地，則按照誰有地誰有補償款的原則進行分配。二是減口問題，如初次分配土地時有地，因到外地參加工作、轉戶口等原因不再耕種土地，但不否定其“有地”，在分配補償款時通常也考慮其份額，除非其自動放棄。
【本文關聯的相關法律依據】
《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條
農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規定的民主議定程序，決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人，請求支付相應份額的，應予支持。但已報全國人大常委會、國務院備案的地方性法規、自治條例和單行條例、地方政府規章對土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法另有規定的除外。
《土地管理法實施條例》第二十六條
土地補償費歸農村集體經濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。
法律分析：當前土地補償費的支付有三種情形：以村民小組為集體土地經營管理單位時，可由村民小組組織分配； 以村民委員會為集體土地經營管理單位時，可由村民委員會組織分配；如經村民會議或村民代表會議討論決定后，將分配方案提交征地單位的，征地單位也可根據該方案直接將土地補償費支付給村民。而安置補助費的發放一般是根據法律規定，只能由征地單位直接支付給村民。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用。征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區、直轄市制定。
征地補償費的使用、分配方案涉及村民重大利益，需經村民會議討論決定方可辦理，這是《村民委員會組織法》第24條的明確規定。因此，村委會無權直接決定征地補償款的分配。
另外，村委會實行村務公開制度，應當及時公布征地補償費的使用、分配方案，接受村民的監督。有關市、縣人民政府土地行政主管部門有權要求農村集體經濟組織在一定時限內提供支付清單。征地補償款怎么分的，怎么用的，應當讓被征地農民清清楚楚地看見。
一、村征地留提留款是否合法
依據相關法律的規定，經村民委員會的同意，對農村集體土地征收補償款進行提留是合法的，提留的征地補償款不得挪用。
村集體征地補償款分配：
1、青苗補償費和地上附著物補償費
依照《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條第一款的規定，青苗及地上附著物補償費歸青苗及地上附著物的所有者所有。青苗補償費是對被征地農戶財產損失的補償，歸屬的原則是誰種植歸誰所有。如承包方已將土地承包經營權以轉包、出租等方式流轉給第三人的，除當事人另有約定外，青苗補償費歸實際投入有所有。
2、征地安置補助費
安置補助費是對被征地農戶喪失土地承包經營權或租賃經營權的補償，不屬于農村集體經濟組織所有，它必須專款專用，用于安置被征地農民。如被征地的農民放棄統一安置的，集體經濟組織應將收到的征地安置補助費支付給被征地的農民。
3、土地補償費
土地補償費雖然屬于集體經濟組織所有，但集體經濟組織可以根據《中華人民共和國村民委員會組織法》規定程序即應當有本村過半十八周歲以上的村民或者本村三分之二以上的戶的代表參加的村民會議討論決定，在集體經濟組織內部進行分配。但如果被征用的屬于農民承包經營的土地或者自留地的，集體經濟組織還應當根據相關法律、法規的規定，調整相應土地給其承包或者對其喪失承包經營權進行進行補償即支付一定的土地補償費。
二、征地補償的程序是怎樣的？
1、發布征地預告(或稱征地擬公告或征地前公告)
由市、縣(區)級人民政府或國土資源行政主管部門在擬征地的村(居)委會發布征地預告(或稱征地擬公告或征地前公告)，告知被征土地的集體經濟組織和村民，預告(或稱征地擬公告或征地前公告)須在村(居)委會公示欄張貼并由村(居)委會送達村(居)小組。
2、現狀調查及確認
征地預告(或稱征地擬公告或征地前公告)后，市、縣(區)級人民政府組織有關部門對征地情況進行調查，查清擬征土地的權屬、地類、面積及地上附著物權屬、種類、數量等現狀情況，計算征地涉及的需要安置農民的情況，擬定征地補償標準及(人員)安置方案，并由被征地農村集體經濟組織、農民和地上附著物產權人共同確認。
3、征地材料的組織、審核及上報
市、縣國土資源行政主管部門根據征地情況調查結果和市、縣人民政府擬定的征地補償標準及(人員)安置方案，以及建設項目的相關材料，依法擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案，編制建設用地呈報說明書(簡稱“一書四方案”)，經過區(縣)人民政府初步審核同意后，由區(縣)人民政府正式行文報批。
4、辦理征地補償登記
被征收土地的所有權人、使用權人持權屬證書和其他產權證明等到公告指定的國土資源行政主管部門辦理補償登記。
5、實施補償安置方案和交付
土地征地補償安置方案批準后，市、縣人民政府應及時依法組織落實征地補償安置事宜；監督有關單位與被征地農村集體經濟組織依據批準的征收土地方案簽訂征地補償安置協議書，并將征地補償、安置費足額及時支付給被征地農村集體經濟組織；監督、組織辦理安置手續。征地補償費沒有足額到位前，被征地農村集體經濟組織和農民有權拒絕交地。
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投稿：皮玲盈
內容審核：王蘭律師
