河南省土地承包政策是怎樣的,河南省土地承包政策是怎樣的,一、河南省土地承包政策1、加強對流轉土地的用途管制各地要站在確保國家糧食安全的高度,按照土地利用總體規劃確定的土地用途,加強對流轉土地的用途管制,確保耕地用途不改變。既要鼓勵社會資本參
一、河南省土地承包政策
1、加強對流轉土地的用途管制
各地要站在確保國家糧食安全的高度,按照土地利用總體規劃確定的土地用途,加強對流轉土地的用途管制,確保耕地用途不改變。既要鼓勵社會資本參與農村土地流轉,進行農業產業開發,又要切實加強監管,防止改變土地用途,破壞農業綜合生產能力。要堅決制止違反土地利用總體規劃,利用農村土地流轉規避土地管理審批,占用農村集體土地的行為;堅決制止以資本下鄉和推進農民集中居住為名,流轉農戶承包地,改變土地用途,進行商業開發的行為;堅決制止。“以租代征”、非法強占“四荒地”等以掠奪土地增值收益為目的的行為。嚴格設施農用地管理,對土地流轉面積較大,確因產業發展需要配套生產設施和附屬設施用地的,依法依政策按農用地管理;對以農業為依托的觀光項目以及各類農業園區,涉及建設永久性餐飲、住宿、會議、大型停車場、工廠化農產品加工等的用地,不屬于設施農用地范圍,確需建設的,必須依法辦理建設用地審批手續。各級糾風、國土資源、減負、林業、農經等部門要切實履行職責,加強對流轉后土地經營情況的日常監管。各地要對近年來流轉土地的使用情況,進行一次全面清理,對擅自改變土地用途,違法違規進行商業開發的,要從嚴查處。
2、建立健全農村土地流轉服務體系
各地要把加強農村土地流轉服務體系建設,作為深化農村經營體制改革的重要舉措,按照“縣有市場、鄉有服務站、村有信息員”的總體要求,加大農村土地流轉服務體系建設力度,提升服務能力。要建立土地流轉信息交易平臺,開展信息溝通、政策咨詢、價格評估等服務;建立健全土地流轉價格形成機制,對于租期較長的,引導采取實物計價或租金逐年浮動比例的辦法支付租金。要堅決糾正和杜絕流轉農戶土地“一口價”“一錘子買賣”的行為,確保農民流轉土地全程收益。各級農經、林業部門要加強農村土地流轉監管,建立健全農村土地流轉管理工作規程。各縣市區要加快農村土地承包經營糾紛仲裁體系和“一庭三室”(仲裁庭、受理室、調解室、檔案室)的建設,落實人員;農村土地承包經營糾紛仲裁不得向當事人收取費用,仲裁工作經費納入財政預算予以保障。各地各部門要高度重視農村土地信訪工作,及時調處好土地承包經營、林權爭議等各類矛盾糾紛,切實維護農村社會穩定。
二、河南省土地承包管理辦法
1、鄉鎮政府農村經營管理部門負責提供由省農業廳統一制定的流轉合同樣式,并對全鄉土地流轉情況建立完整的檔案,做到記錄清楚,查找方便,保存安全,管理科學。
2、對互換、轉讓涉及土地承包經營權變化的土地承包經營權流轉,鄉鎮政府農村經營管理部門應當按照程序報請縣級農業行政主管部門辦理承包經營權證的變更登記。
3、縣(市、區)、鄉鎮農村土地承包糾紛仲裁委員會負責本轄區內的土地承包經營權流轉糾紛的調解和仲裁,其辦事機構設在同級農村經營管理部門。
4、各級農業行政主管部門應加強對本轄區內農村土地承包經營權流轉的監督檢查,發現違法違規流轉土地的,應及時制止,依法查處,切實維護各方的權益。
河南省土地承包政策如下:按照《河南省土地承包管理辦法》規定,1、鄉鎮政府農村經營管理部門負責提供由省農業廳統一制定的流轉合同樣式,并對全鄉土地流轉情況建立完整的檔案,做到記錄清楚,查找方便,保存安全,管理科學。2、對互換、轉讓涉及土地承包經營權變化的土地承包經營權流轉,鄉鎮政府農村經營管理部門應當按照程序報請縣級農業行政主管部門辦理承包經營權證的變更登記。3、縣(市、區)、鄉鎮農村土地承包糾紛仲裁委員會負責本轄區內的土地承包經營權流轉糾紛的調解和仲裁,其辦事機構設在同級農村經營管理部門。4、各級農業行政主管部門應加強對本轄區內農村土地承包經營權流轉的監督檢查,發現違法違規流轉土地的,應及時制止,依法查處,切實維護各方的權益。
【本文關聯的相關法律依據】
《農村土地承包法》第十一條,農村土地承包經營應當遵守法律、法規,保護土地資源的合理開發和可持續利用。未經依法批準不得將承包地用于非農建設。國家鼓勵增加對土地的投入,培肥地力,提高農業生產能力。
一、河南省土地承包政策
1、加強對流轉土地的用途管制
各地要站在確保國家糧食安全的高度,按照土地利用總體規劃確定的土地用途,加強對流轉土地的用途管制,確保耕地用途不改變。既要鼓勵社會資本參與農村土地流轉,進行農業產業開發,又要切實加強監管,防止改變土地用途,破壞農業綜合生產能力。要堅決制止違反土地利用總體規劃,利用農村土地流轉規避土地管理審批,占用農村集體土地的行為;堅決制止以資本下鄉和推進農民集中居住為名,流轉農戶承包地,改變土地用途,進行商業開發的行為;堅決制止。“以租代征”、非法強占“四荒地”等以掠奪土地增值收益為目的的行為。嚴格設施農用地管理,對土地流轉面積較大,確因產業發展需要配套生產設施和附屬設施用地的,依法依政策按農用地管理;對以農業為依托的觀光項目以及各類農業園區,涉及建設永久性餐飲、住宿、會議、大型停車場、工廠化農產品加工等的用地,不屬于設施農用地范圍,確需建設的,必須依法辦理建設用地審批手續。各級糾風、國土資源、減負、林業、農經等部門要切實履行職責,加強對流轉后土地經營情況的日常監管。各地要對近年來流轉土地的使用情況,進行一次全面清理,對擅自改變土地用途,違法違規進行商業開發的,要從嚴查處。
2、建立健全農村土地流轉服務體系
各地要把加強農村土地流轉服務體系建設,作為深化農村經營體制改革的重要舉措,按照“縣有市場、鄉有服務站、村有信息員”的總體要求,加大農村土地流轉服務體系建設力度,提升服務能力。要建立土地流轉信息交易平臺,開展信息溝通、政策咨詢、價格評估等服務;建立健全土地流轉價格形成機制,對于租期較長的,引導采取實物計價或租金逐年浮動比例的辦法支付租金。要堅決糾正和杜絕流轉農戶土地“一口價”“一錘子買賣”的行為,確保農民流轉土地全程收益。各級農經、林業部門要加強農村土地流轉監管,建立健全農村土地流轉管理工作規程。各縣市區要加快農村土地承包經營糾紛仲裁體系和“一庭三室”(仲裁庭、受理室、調解室、檔案室)的建設,落實人員;農村土地承包經營糾紛仲裁不得向當事人收取費用,仲裁工作經費納入財政預算予以保障。各地各部門要高度重視農村土地信訪工作,及時調處好土地承包經營、林權爭議等各類矛盾糾紛,切實維護農村社會穩定。
以上就是關于河南省土地承包政策的規定。
每戶宅基地面積不查過:人均耕地1畝以上的平原地區:167平方米;人均耕地一畝以下的平原地區:134平方米;山區、丘陵區:200平方米以下。樓層要求:村民自建房不規劃三層以上住宅;確實需要建設三層以上或者地下室的,必須經村級組織同意,并由有資質的施工單位建設。開工:村民自建住房未經現場開工查驗的,不得開工;同意村民自建住房開工建設的,鄉鎮政府要在5個工作日內組織相關機構進行現場開工查驗。面積超標的將禁止建設。國家建立國土空間規劃體系。編制國土空間規劃應當堅持生態優先,綠色、可持續發展,科學有序統籌安排生態、農業、城鎮等功能空間,優化國土空間結構和布局,提升國土空間開發、保護的質量和效率。經依法批準的國土空間規劃是各類開發、保護、建設活動的基本依據。已經編制國土空間規劃的,不再編制土地利用總體規劃和城鄉規劃。征收耕地補償標準:旱田平均每畝補償5.3萬元。水田平均每畝補償9萬元。菜田平均每畝補償15萬元。征收基本農田補償標準:旱田平均每畝補償5.8萬元。水田平均每畝補償9.9萬元。菜田平均每畝補償15.6萬元。農村宅基地包括哪些范圍?包括已經建了房屋的土地和房屋已搬遷后遺留的土地以及已經依法批準用于建房用的土地,如:1、農民的住房2、廚房3、倉庫4、廁所5、庭院5、沼氣池6、禽獸舍7、柴草堆放。法律依據:《河南省農村宅基地用地管理辦法》第一條為了切實加強農村宅基地用地管理,根據《中華人民共和國土地管理法》、《河南省〈土地管理法〉實施辦法》和國家有關規定,結合我省實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱農村宅基地用地是指農村居民個人取得合法手續用以建造住宅的土地,包括房屋、廚房和院落用地。
1、土地承包經營權的提前收回和交回
土地承包經營權的提前收回,是指在土地承包經營合同約定的承包期屆滿之前,發包人在發生特定事由時將承包地提前收回,使土地承包經營權歸于消滅的行為。土地承包經營權的提前交回,是指在土地承包經營合同約定的承包期屆滿之前,承包方將承包土地交回發包方,其土地承包經營權歸于消滅的行為。《農村土地承包法》和民法典草案都有類似規定,如民法典草案第三百四十四條規定:“對承包期內的承包地,發包人不得收回。承包期內的土地承包經營權人全家遷入小城鎮落戶的,應當按照土地承包經營權人的意愿,保留其土地承包經營權或者允許其依法進行土地承包經營權流轉。承包期內的土地承包經營權人全家遷入設區的市,享有城市居民社會保障待遇的,應當將承包的耕地和草地交回發包人。土地承包經營權人不交回的,發包人可以收回承包的耕地和草地。承包期內的土地承包經營權人交回承包地或者發包人依法收回承包地,土地承包經營權人對其在承包地上投入而提高土地生產能力的,有權獲得合理補償”。可見,本條規定確認了土地承包經營權的收回和交回的消滅方式。
2、承包地期限屆滿
土地承包經營權是一中有期物權,在期限屆滿時歸于消滅。依《農村土地承包法》規定,土地承包經營權的期限由承包經營合同明確約定,耕地的承包期為30年,草地的承包期為30年到50年,林地的承包期為30年到70年,特殊林木的林地承包期,經國務院行政主管部門批準可以延長。以其他方式承包的土地,承包期由合同約定。可見,土地承包經營權的期限屆滿,土地承包經營權就歸于消滅,承包方應將承包地交回發包方。
3、承包地被征收
國家基于社會公共利益的需要而征收集體所有的農村土地時,在該土地上設立的土地承包經營權當然消滅。但國家在征收土地承包經營的土地時,應當給予承包方充分的、合理的補償。民法典草案第三百四十七條規定:“征收承包期內的土地的,應當對土地承包經營權人給予合理補償。征地的補償標準、安置辦法應當告知土地承包經營權人。土地補償費等費用的使用、分配辦法,應當依法經村民會議討論決定。任何單位和個人不得貪污、挪用、截留土地補償費等費用”。
4、承包地價值喪失
土地承包經營權是一種用益物權,其目的是利用承包地的使用價值,當承包經營之土地的使用價值喪失時,自然無從實現土地承包經營之目的,該項權利也就歸于消滅。這里的“使用價值喪失”包括土地本身的滅失,也包括承包用途的喪失。
5、其他消滅原因
土地承包經營權在下列情形下也可以消滅:
①合同解除。雙方協商一致,解除承包經營合同,且承包經營權的提前終止不損害國家、集體或他人利益。如承包方由于從事他業或其他原因無力經營原承包土地,經與發包方協商,可以解除承包關系;
②不可抗力。由于不能歸之于當事人任何一方的原因,承包的目的無法實現。例如,承包經營權因不可抗力的原因而不能行使、承包經營的土地被國家征用、確定承包經營合同所依據的國家定購任務、價格、稅收等發生重大變化,承包人戶口轉為非農業戶等;
③繼承落空。[14]承包方死亡無人繼承或者繼承人放棄繼承的,土地承包經營權也失去了存在的意義,于是即消滅。
土地承包經營權僅限于集體或者國家所有的土地,不包括其他形式。承包人和發包人都有與自己相對應的權利與義務,雙方都要遵守與履行。另外,河南省土地承包經營權的收回條件有五種,最常見的就是承包地期限屆滿。土地承包經營權的取得是一種民事行為。
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文章來源參考:【頭條】,河南省土地承包新政策2019本文到此結束,希望對您有所幫助,歡迎我們的本網站以便快速找到!
投稿:趙梓宸
內容審核:石珊律師