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集體土地權(quán)屬爭議處理辦法，集體土地所有權(quán)爭議要怎么處理:今日征拆法律知識更新

發(fā)布時間：
2025-01-17 12:42:29
作者：
圣運(yùn)律師
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集體土地權(quán)屬爭議處理辦法,集體土地權(quán)屬爭議處理辦法,法律主觀：是指個人、單位之間對土地產(chǎn)權(quán)的歸屬發(fā)生的爭議。土地權(quán)屬爭議基本包括：國有用地單位對土地使用權(quán)的爭議;農(nóng)民集體與國有用地單位對土地所有權(quán)的爭議;農(nóng)民集體之間對集體土地所有權(quán)的爭議;

集體土地權(quán)屬爭議處理辦法，集體土地所有權(quán)爭議要怎么處理:今日征拆法律知識更新

一、集體土地權(quán)屬爭議處理辦法,集體土地權(quán)屬爭議處理辦法

法律主觀：

是指個人、單位之間對土地產(chǎn)權(quán)的歸屬發(fā)生的爭議。土地權(quán)屬爭議基本包括：國有用地單位對土地使用權(quán)的爭議;農(nóng)民集體與國有用地單位對土地所有權(quán)的爭議;農(nóng)民集體之間對集體土地所有權(quán)的爭議;集體建設(shè)用地單位之間對集體建設(shè)用地使用權(quán)的爭議;農(nóng)民個人之間對宅基地使用權(quán)的爭議。二：如何解決土地權(quán)屬爭議?1、創(chuàng)新土地爭議調(diào)處機(jī)制。建立市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級權(quán)屬爭議調(diào)處平臺和條塊結(jié)合、部門聯(lián)動的權(quán)屬爭議調(diào)處工作機(jī)制。充分發(fā)揮區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主體作用，分級負(fù)責(zé)。區(qū)縣間的權(quán)屬爭議，由市級協(xié)調(diào)解決。區(qū)縣內(nèi)重大、疑難權(quán)屬爭議，由區(qū)縣政府協(xié)調(diào)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的權(quán)屬爭議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)處理。建立市級、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)前期預(yù)防和排查，力爭把爭議化解在萌芽狀態(tài)。2、細(xì)化和完善土地權(quán)屬爭議調(diào)處相關(guān)規(guī)章制度。建立爭議統(tǒng)計(jì)和分析及檔案管理制度，動態(tài)掌握爭議的變化趨勢，進(jìn)一步明確操作層面的問題，為土地權(quán)屬爭議調(diào)處工作打下了堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)。3、加強(qiáng)培訓(xùn)，建立權(quán)屬爭議調(diào)處工作人才培養(yǎng)機(jī)制。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村專業(yè)糾紛調(diào)解組織，培養(yǎng)鄉(xiāng)村糾紛調(diào)解員。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度，定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，講解分析案例，交流案件受理和查處經(jīng)驗(yàn)等，為權(quán)屬爭議調(diào)處工作做好人力資源保障工作。

法律客觀：

《土地管理法》第六十三條農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

二、集體土地所有權(quán)爭議要怎么處理

村委會辦公室、醫(yī)療教育衛(wèi)生等公益事業(yè)和公共設(shè)施用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地及其他經(jīng)依法批準(zhǔn)用于非住宅建設(shè)的集體土地，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證，確認(rèn)集體建設(shè)用地使用權(quán)。將集體土地使用權(quán)依法確認(rèn)到每個權(quán)利主體。凡依法使用集體建設(shè)用地的單位或個人應(yīng)申請確權(quán)登記。

1.運(yùn)用土地確權(quán)原則和方法，確定實(shí)踐中具體土地權(quán)利的類型、性質(zhì)、主體、客體，以及權(quán)利內(nèi)容等。

2.掌握土地權(quán)屬爭議的類型、現(xiàn)行法律法規(guī)和規(guī)章中規(guī)定的處理方式、處理機(jī)關(guān)、處理程序；運(yùn)用有關(guān)土地權(quán)屬爭議調(diào)處的規(guī)定，對具體爭議案件提出處理方式和程序。

3.運(yùn)用土地確權(quán)和爭議調(diào)處法律、政策，針對具體爭議案例進(jìn)行分析，提出處理意見。

從機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、規(guī)范程序等各方面，切實(shí)采取有力措施，建立健全土地權(quán)屬爭議調(diào)處機(jī)制，妥善處理農(nóng)村集體土地權(quán)屬爭議。

確權(quán)，指的是確認(rèn)權(quán)利，就是你現(xiàn)在的權(quán)利狀態(tài)。現(xiàn)在的農(nóng)村土地確權(quán)工作指的是對農(nóng)村集體所有權(quán)、宅基地使用權(quán)的確認(rèn)工作。確權(quán)的目的是明晰產(chǎn)權(quán)，防止因?yàn)榈怯浿贫鹊牟煌晟茖?dǎo)致的土地權(quán)屬糾紛。下一步的方向可能是推廣農(nóng)村集體承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。確權(quán)只是一個手段，是對現(xiàn)在擁有的各項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)。現(xiàn)有政策已經(jīng)明確土地承包經(jīng)營權(quán)可以繼承和流轉(zhuǎn)。

農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證是對農(nóng)村集體土地所有權(quán)和集體土地使用權(quán)等土地權(quán)利的確權(quán)登記發(fā)證。農(nóng)村集體土地使用權(quán)包括宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證要覆蓋到全部農(nóng)村范圍內(nèi)的集體土地，包括屬于農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地，不得遺漏。

一、民法典集體所有權(quán)不動產(chǎn)包括哪些

集體所有的不動產(chǎn)，主要包括：法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂；集體所有的建筑物等。

《中華人民共和國民法典》

第二百六十條【集體財(cái)產(chǎn)的范圍】集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)包括：

(一)法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂；

(二)集體所有的建筑物、生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施；

(三)集體所有的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施；

(四)集體所有的其他不動產(chǎn)和動產(chǎn)。

三、集體土地權(quán)屬爭議處理辦法?

法律解析：

《集體土地權(quán)屬爭議處理辦法》是為了規(guī)范和保障集體土地所有權(quán)的歸屬問題，確保農(nóng)村土地制度改革順利進(jìn)行而制定的。該辦法主要包括了爭議處理原則、訴訟與非訴訟程序、調(diào)解和裁決等方面的規(guī)定。首先，該辦法明確了集體土地所有權(quán)的歸屬原則，即按照“領(lǐng)導(dǎo)干部上交、老干部退耕、成年勞動力分得、集體企業(yè)有份”等四種情況進(jìn)行劃分。對于爭議產(chǎn)生的情況，則應(yīng)通過調(diào)解、仲裁、訴訟等手段加以解決。其次，在爭議處理程序方面，該辦法規(guī)定了訴訟和非訴訟兩種途徑。非訴訟途徑包括調(diào)解、仲裁和協(xié)議等方式，而訴訟途徑則應(yīng)依照民事訴訟規(guī)定進(jìn)行。對于爭議處理的結(jié)果，可以通過仲裁裁決、調(diào)解協(xié)議等形式來確定。最后，在爭議處理機(jī)構(gòu)方面，該辦法要求各地建立健全集體土地所有權(quán)爭議處理機(jī)構(gòu)，并對這些機(jī)構(gòu)的職責(zé)、人員、工作程序等方面進(jìn)行了明確規(guī)定。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國土地管理法》第五十二條對于因土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、讓與、繼承等產(chǎn)生的土地權(quán)屬爭議，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時處理。

四、農(nóng)村集體土地糾紛怎么解決

農(nóng)村集體土地糾紛可以通過以下方式解決：(1)協(xié)商和解。協(xié)商解決是爭議雙方在自愿的前提下，依法談判、磋商，在雙方達(dá)成共識的基礎(chǔ)上達(dá)成和解協(xié)議，解決糾紛。

(2)請求調(diào)解。即在雙方自愿的情況下，經(jīng)過中立的第三方的努力，促進(jìn)雙方達(dá)成和解協(xié)議。

(3)根據(jù)爭議雙方達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。仲裁是指仲裁機(jī)構(gòu)對糾紛雙方中的任何一方當(dāng)事人請求解決的糾紛，依法審理、調(diào)解、裁決等居中公判的準(zhǔn)司法行為。

(4)向人民法院提起訴訟。在爭議雙方無法達(dá)成和解，又不想通過其他途徑解決，或者通過其他途徑解決不成時，可以向人民法院提起訴訟。

法律依據(jù)：

《民法典》第一百八十八條，向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

訴訟時效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。但是，自權(quán)利受到損害之日起超過二十年的，人民法院不予保護(hù)，有特殊情況的，人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請決定延長。

五、集體分配的土地沒有確權(quán),互換之后產(chǎn)生糾紛怎么辦

法律分析：于互換當(dāng)事人口頭約定、未簽訂書面合同而產(chǎn)生糾紛的處理。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。但現(xiàn)實(shí)中，承包土地互換很少簽訂書面合同，雙方當(dāng)事人大多以口頭約定形式互換土地。在這種情況下，一方當(dāng)事人要求收回互換土地，就涉及口頭約定該如何認(rèn)定的問題。對此，實(shí)踐中有不同的認(rèn)識，有的認(rèn)為雙方當(dāng)事人未依法簽訂書面合同，其互換關(guān)系依法不成立或認(rèn)定口頭約定無效。筆者認(rèn)為，按照農(nóng)村習(xí)俗，互換往往以口頭方式約定，且以相互交付互換物作為互換關(guān)系成立的標(biāo)志。如果雙方當(dāng)事人對當(dāng)初的口頭約定不持異議，且互換事實(shí)已實(shí)際發(fā)生，則互換關(guān)系即告成立，只要土地互換是雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，且不損害他人利益，其口頭約定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為合法有效。

法律依據(jù)：《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五十五條因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。