吉林省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法2025, 吉林省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法2025 (2020年1月22日吉林省人民政府令第273號公布 根據(jù)2021年12月27日吉林省人民政府令第275號公布的《吉林省人民政府關(guān)于修改和廢止部分
(2020年1月22日吉林省人民政府令第273號公布 根據(jù)2021年12月27日吉林省人民政府令第275號公布的《吉林省人民政府關(guān)于修改和廢止部分省政府規(guī)章的決定》第一次修改 根據(jù)2024年3月26日吉林省人民政府令第282號公布的《吉林省人民政府關(guān)于修改和廢止部分省政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的決定》第二次修改)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 為了公共利益需要，在本省行政區(qū)域內(nèi)，對國有土地上房屋實(shí)施征收與補(bǔ)償活動，適用本辦法。
第三條 征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。
房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。
第四條 市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工相互配合，做好房屋征收與補(bǔ)償工作。
被征收房屋所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處，應(yīng)當(dāng)配合做好房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)工作。
第五條 房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。委托事項(xiàng)一般包括：協(xié)助進(jìn)行調(diào)查、登記，協(xié)助編制征收補(bǔ)償方案，協(xié)助進(jìn)行房屋征收與補(bǔ)償政策的宣傳、解釋，就征收補(bǔ)償?shù)木唧w問題與被征收人協(xié)商，協(xié)助組織征求意見、聽證、論證、公示以及組織對被征收房屋的拆除等。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的。
房屋征收部門對房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第六條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋征收與補(bǔ)償工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。
第七條 上級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。
省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同財(cái)政、自然資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門，加強(qiáng)對房屋征收與補(bǔ)償工作的指導(dǎo)。
市級房屋征收部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所轄縣(市、區(qū))房屋征收部門房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第八條 任何組織和個(gè)人對違反《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》以及本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
第二章 征收決定
第九條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)對擬征收房屋項(xiàng)目的公共利益屬性進(jìn)行論證。
對符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的公共利益情形的確需征收房屋的建設(shè)活動，發(fā)展改革、自然資源等部門應(yīng)當(dāng)分別對是否符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃情況進(jìn)行審查，并出具書面審查意見。
保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建征收房屋的，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃;對未納入年度計(jì)劃確需實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)整并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃。
第十條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，應(yīng)當(dāng)符合危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等條件，經(jīng)市、縣級人民政府組織有關(guān)部門認(rèn)定后方可實(shí)施。具體認(rèn)定條件和程序由市、縣級人民政府制定，并予以公布。
第十一條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，根據(jù)國土空間規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃以及現(xiàn)場踏查等情況確定房屋征收范圍，并予以公布。
第十二條 房屋征收范圍確定并公布后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途，以及搶栽搶種等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停期限最長不得超過1年。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在暫停期限內(nèi)作出房屋征收決定，未按期作出的，暫停期限屆滿后，暫停事項(xiàng)自動解除。
第十三條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第十四條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、稅務(wù)等有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由市、縣級人民政府依法確定，并予以公布。
第十五條 房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、市場監(jiān)管、稅務(wù)等有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案的合法性、可行性等進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：
(一)房屋征收的目的;
(二)房屋征收范圍與實(shí)施時(shí)間;
(三)征收補(bǔ)償費(fèi)用籌集情況;
(四)被征收房屋的基本情況;
(五)房屋征收補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法，補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況和交付時(shí)間，停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法，搬遷期限、過渡方式和過渡期限等;
(六)征收補(bǔ)償協(xié)議的簽約期限;
(七)其他需要明確的內(nèi)容。
第十六條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋，半數(shù)以上(不含半數(shù))的被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和本辦法規(guī)定的，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開由被征收人和公眾代表參加的聽證會，根據(jù)聽證會情況修改征收補(bǔ)償方案，并及時(shí)公布。
第十七條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，由本級人民政府確定的部門或者委托的第三方專門機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，并根據(jù)評估結(jié)論制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)化解措施和應(yīng)急處置預(yù)案。未經(jīng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估或者評估結(jié)論為不可實(shí)施的，不得作出房屋征收決定。房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。
第十八條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、專款專用。
第十九條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在作出房屋征收決定后3日內(nèi)予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。房屋征收決定自公告之日起生效。市轄區(qū)的房屋征收決定及征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府房屋征收部門備案。
房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
被征收人對房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
第二十條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋征收工作的信息化建設(shè)，鼓勵(lì)應(yīng)用房屋征收信息系統(tǒng)加強(qiáng)對房屋征收工作的監(jiān)督和管理。
第三章 征收評估
第二十一條 被征收房屋的價(jià)值，應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)評估確定。價(jià)值評估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。
第二十二條 房屋征收范圍公布后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)通過本級人民政府或者部門網(wǎng)站公開發(fā)布征收評估報(bào)名公告。報(bào)名后，應(yīng)當(dāng)將符合條件的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)及其業(yè)績情況、估價(jià)師執(zhí)業(yè)情況等信息向被征收人公布，由被征收人在5日內(nèi)協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)。
經(jīng)協(xié)商未達(dá)成一致意見的，由房屋征收部門組織被征收人投票確定，或者采用抽簽、搖號等方式隨機(jī)選定。采用投票方式確定時(shí)，選定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)得票數(shù)應(yīng)當(dāng)超過被征收人總數(shù)的50%。采用抽簽、搖號等隨機(jī)方式選定時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織被征收人代表、基層組織代表及評估機(jī)構(gòu)代表參加，邀請公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行公證并全程錄像。
房屋征收部門不得以任何方式和理由限制房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)參與房屋征收評估活動。
房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)選定或者確定后，一般由房屋征收部門作為委托人，向房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)出具房屋征收評估委托書，并與其簽訂房屋征收評估委托合同。
第二十三條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和各市(州)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織成立房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會。
房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會由房地產(chǎn)估價(jià)師、資產(chǎn)評估師以及價(jià)格、房地產(chǎn)、土地、城市規(guī)劃、法律、會計(jì)等方面的專家組成。
第二十四條 房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)估價(jià)師、房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評估、鑒定工作，并對出具的評估、鑒定意見負(fù)責(zé)。
任何單位和個(gè)人不得干預(yù)房屋征收評估、鑒定活動。與房屋征收當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第二十五條 被選定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定至少2名注冊房地產(chǎn)估價(jià)師負(fù)責(zé)該房屋征收評估項(xiàng)目，注冊房地產(chǎn)估價(jià)師確定后無特殊原因不得更換。
注冊房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)對被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，調(diào)查被征收房屋狀況，拍攝反映被征收房屋內(nèi)外部狀況的照片等影像資料，做好實(shí)地查勘記錄，并妥善保管。
房屋征收部門、被征收人和注冊房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章確認(rèn)。被征收人拒絕在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)由房屋征收部門、注冊房地產(chǎn)估價(jià)師和無利害關(guān)系的街道(社區(qū))工作人員見證，有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告中說明。
第二十六條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。公示期間，房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊房地產(chǎn)估價(jià)師對分戶的初步評估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場說明解釋。分戶初評結(jié)果存在錯(cuò)誤的，房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以修正。
公示期滿，房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將被征收房屋的整體評估報(bào)告和分戶評估報(bào)告送交房屋征收部門，由房屋征收部門向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報(bào)告。
第二十七條 征收評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》《國有土地上房屋征收評估辦法》等規(guī)定。整體評估報(bào)告和分戶評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)房屋征收評估項(xiàng)目的至少2名注冊房地產(chǎn)估價(jià)師簽字，并加蓋房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)公章。不得以印章代替簽字。
第二十八條 被征收人或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的，可以自收到評估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以自收到復(fù)核評估結(jié)果10日內(nèi)，向被征收房屋所在地房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會申請鑒定。
房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)或者專家委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)完成復(fù)核或者鑒定工作。對經(jīng)復(fù)核改變原評估結(jié)果或者經(jīng)鑒定存在技術(shù)問題的，房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)重新出具評估報(bào)告。
第二十九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的房屋征收評估行為等情況實(shí)施監(jiān)督檢查，并將檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為以及處理情況依法向社會公開。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征收評估委托合同實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，對房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)估價(jià)師在房屋征收評估中不按要求查勘現(xiàn)場、制作評估報(bào)告、現(xiàn)場答疑、復(fù)核評估的，應(yīng)當(dāng)督促其履行合同并遵守相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。
第四章 征收補(bǔ)償
第三十條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)給予被征收人以下補(bǔ)償：
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
被征收房屋價(jià)值中應(yīng)當(dāng)包括房屋裝飾裝修價(jià)值、附屬設(shè)施價(jià)值以及附屬于該房屋的國有土地使用權(quán)的價(jià)值。
第三十一條 對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。
第三十二條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收房屋地段不具備房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換條件的，可以在其他地段提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，同時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮地段差異，給予合理補(bǔ)償。
因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
第三十三條 對符合城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定的公有住宅房屋，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行公有住房出售，再實(shí)施房屋征收。對暫不具備公有住房出售條件的，可以采取房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償方式。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由承租人繼續(xù)承租，重新簽訂房屋租賃合同。
第三十四條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，定期對因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。
第三十五條 被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換且自行解決過渡用房的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置費(fèi)。未能按照約定期限交付產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，應(yīng)當(dāng)自逾期當(dāng)月起高于原標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置費(fèi)。
第三十六條 因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)，且同時(shí)符合以下條件的，應(yīng)當(dāng)給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償：
(一)不動產(chǎn)權(quán)證書記載或者經(jīng)認(rèn)定，房屋用途為生產(chǎn)、經(jīng)營用房等非住宅房屋;
(二)具有合法、有效的營業(yè)執(zhí)照，且營業(yè)場所為被征收房屋;
(三)房屋征收決定公告之日仍正常生產(chǎn)經(jīng)營的;
(四)法律、法規(guī)等另有規(guī)定的除外。
第三十七條 對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。房屋被征收前的效益根據(jù)被征收人上年度月均應(yīng)納稅所得額、職工工資、同類同地段房屋市場租金等因素綜合確定，被征收人應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料;沒有證明材料的，應(yīng)當(dāng)委托相關(guān)專業(yè)評估機(jī)構(gòu)評估確定，或者選擇其他方式合理確定。停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償期按月計(jì)算。
第三十八條 被征收房屋已經(jīng)登記的，其性質(zhì)、用途和建筑面積一般以不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記簿的記載為準(zhǔn)，不動產(chǎn)權(quán)證書與不動產(chǎn)登記簿不一致的，除有證據(jù)證明不動產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外，以不動產(chǎn)登記簿為準(zhǔn);未經(jīng)登記的，應(yīng)當(dāng)按照市、縣級人民政府組織有關(guān)部門認(rèn)定、處理的結(jié)果進(jìn)行評估。
第三十九條 未經(jīng)登記建筑經(jīng)認(rèn)定為合法建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按照建設(shè)成本結(jié)合新舊程度予以補(bǔ)償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。
第四十條 征收的住宅房屋實(shí)際用于經(jīng)營的，按照住宅進(jìn)行補(bǔ)償，并可以根據(jù)實(shí)際情況給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，具體補(bǔ)助辦法由市、縣級人民政府制定。
第四十一條 房屋征收決定作出前，因自然災(zāi)害等不可抗力造成房屋滅失，并因擬進(jìn)行房屋征收等原因未能恢復(fù)重建的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合不動產(chǎn)權(quán)證書載明的用途、面積等信息及相關(guān)影像資料給予補(bǔ)償。
房屋征收決定作出后，非因被征收人過錯(cuò)造成房屋滅失的，應(yīng)當(dāng)對房屋價(jià)值給予補(bǔ)償。
第四十二條 被征收房屋所有權(quán)人不明確的，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢愿鶕?jù)房屋買賣協(xié)議、遺囑以及街道、社區(qū)、鄰里等提供的材料作為開展征收補(bǔ)償工作的證據(jù)材料。
第四十三條 房屋征收行政文書以及分戶評估報(bào)告送達(dá)時(shí)，被征收人拒絕接收的，可以邀請街道(社區(qū))或者所在單位的代表到場說明情況，在送達(dá)憑證上載明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章，或者采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過程。
其他方式無法送達(dá)時(shí)，采用公告送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)在房屋征收部門或者政府網(wǎng)站上進(jìn)行公告，同時(shí)在房屋征收范圍內(nèi)醒目位置予以張貼，并邀請街道(社區(qū))等代表到場見證。
第四十四條 對在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)簽約并在約定期限內(nèi)主動搬遷的被征收人，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)政策由市、縣級人民政府根據(jù)實(shí)際情況制定。
第四十五條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)在簽約期限屆滿之日起6個(gè)月內(nèi)作出。
被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
第四十六條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
第四十七條 任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行以及破壞、拆除房屋等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
第四十八條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。
第五章 法律責(zé)任
第四十九條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 違反本辦法規(guī)定，市、縣級人民政府及其有關(guān)部門有下列行為之一的，由上級人民政府或者本級人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對不符合法定條件的房屋征收項(xiàng)目作出房屋征收決定的;
(二)違反公示、公布、公告、征求意見、聽證、評估等房屋征收法定程序?qū)嵤┓课菡魇张c補(bǔ)償?shù)?
(三)違反房屋征收法定補(bǔ)償范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償?shù)?
(四)違反規(guī)定辦理應(yīng)當(dāng)暫停辦理相關(guān)事項(xiàng)手續(xù)的;
(五)非法干預(yù)評估活動和評估結(jié)果的;
(六)違法組織實(shí)施強(qiáng)制搬遷的;
(七)未及時(shí)核實(shí)、處理投訴、舉報(bào)的;
(八)其他不履行法定職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第六章 附 則
第五十一條 本辦法自2020年3月10日起施行。
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來源：頭條-吉林省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法2025，吉林省土地征收補(bǔ)償新政策
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