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民權拆遷安置補償標準,商丘拆遷補償:今日拆遷補償法律在線咨詢

  • 發(fā)布時間:

    2024-12-15 14:12:08
  • 作者:

    圣運律師
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民權拆遷安置補償標準,商丘古城北關二街拆遷多少,對于“商丘古城北關二街拆遷多少”的問題,需要明確的是,具體的拆遷補償金額會根據被拆遷房屋的具體情況有所不同,包括房屋的面積、結構、成新度等因素都會影響最終的補償金額。因此,無法給出一個統(tǒng)一的答

民權拆遷安置補償標準,商丘拆遷補償:今日拆遷補償法律在線咨詢

一、民權拆遷安置補償標準,商丘古城北關二街拆遷多少

對于“商丘古城北關二街拆遷多少”的問題,需要明確的是,具體的拆遷補償金額會根據被拆遷房屋的具體情況有所不同,包括房屋的面積、結構、成新度等因素都會影響最終的補償金額。因此,無法給出一個統(tǒng)一的答案。不過,我可以向您介紹一下商丘市拆遷補償的一般標準。

一、商丘市拆遷補償的一般標準主要包括兩種方式:產權調換和貨幣補償。

產權調換:根據被拆除房屋的建筑面積進行補償。如果被拆遷人選擇產權調換方式,那么會根據被拆除房屋的建筑面積來確定應償還的房屋面積。其中,償還面積與原面積相等的部分,按重置價格計算結構差價;償還面積超過原面積部分,按商品房價格結算;償還面積不足原面積部分,按重置價格結合成新度結算。

貨幣補償:根據被拆除房屋的建筑面積的重置價格結合成新度計算。如果選擇貨幣補償方式,那么會由房地產管理部門或法定評估機構對被拆除房屋進行評估,以評估價格作為計算依據。此外,還會根據被拆遷人的具體情況,給予各種困難補助、拆遷獎勵、停產停業(yè)損失,及房屋專修、家電移機補償等。

二、具體的拆遷補償流程如下:

被拆遷人在與拆遷人簽訂拆遷補償協議時,應明確約定補償金額、付款方式、付款期限等。

拆遷人應在協議約定的付款期限內,將拆遷補償款存入指定銀行,并將銀行開具的補償款存款單據交付給被拆遷人。

請注意,以上只是一般的補償標準和流程,具體的補償金額和方式還需要根據商丘古城北關二街的具體拆遷政策和被拆遷房屋的具體情況來確定。建議您咨詢當地的拆遷部門或律師以獲取更詳細和準確的信息。

二、商丘拆遷補償

法律分析:土地補償都是按公頃計算,1公頃等于15畝,各個區(qū)域的補償標準不一樣,在《河南省征地區(qū)片綜合地價標準》里面有非常詳細的說明,具體到村委會,約500多頁.梁園區(qū):解放、中州、平原、建設、平臺(示范區(qū))、王樓、李莊、市區(qū)為108萬每公頃。中州(示范區(qū))、雙八鎮(zhèn)、張閣鎮(zhèn)(示范區(qū))、平臺(示范區(qū))、平安(示范區(qū))、周集(示范區(qū))、水池鋪、為90萬每公頃。其余多為75萬每公頃,還有部分72萬每公頃。睢陽區(qū):文化、新城、古宋、宋城、民欣、路河、市轄區(qū)為108萬每公頃,城鄉(xiāng)結合部約為90萬,鎮(zhèn)級為75萬左右。各縣級約為50-65萬左右。這樣算下來,市區(qū)的整體補償價格較高

法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:(一)國防和外交的需要;(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩(wěn)定風險評估,并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內公告至少三十日,聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內,持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議;個別確實難以達成協議的,應當在申請征收土地時如實說明。

相關前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

三、商丘即將進行拆遷的地點

商丘市2022年度第二十三批城市建設用地擬征收土地的啟動公告發(fā)布。具體內容包括征收土地的位置、范圍、權屬、用途,征收土地的目的,開展土地現狀調查安排,以及被征收土地村的具體土地征收補償安置方案。本次征收土地用于物流倉儲用地,符合法律法規(guī)的征收情形。被征收土地的單位或個人應予積極支持配合,對清點確認和拆遷補償安置有異議的,可以向實施拆遷單位申請復核。

法律分析

根據《中華人民共和國土地管理法》第47條規(guī)定,現將商丘市2022年度第二十三批城市建設用地擬征收土地的啟動公告如下:

一、征收土地的位置、范圍、權屬、用途

擬征收宗地2022-CHD-23-02地塊位于隴海街道王寨村委會村集體、金橋東組、金橋西組、王寨東組、王寨南組、王寨中組,平原路以西、生態(tài)大道以南、田園路以北,面積為22.6031公頃,用途為物流倉儲用地。

擬征收宗地2022-CHD-23-03地塊位于隴海街道王寨村委會王寨東組、王寨南組、王寨中組、王寨西組,建設街道張柿園村委會沈樓組,平原路以西、田園路以南、黃河路以北,面積為26.0254公頃,用途為物流倉儲用地。

擬征收宗地2022-CHD-23-04地塊位于隴海街道王寨村委會金橋東組、金橋西組,濱河路段(君臺路-平原路)、君臺路段(濱河路-生態(tài)大道),面積為1.0557公頃,用途為城鎮(zhèn)道路用地。

二、征收土地目的

本次擬征收土地用于商丘市2022年度第二十三批城市建設用地,該宗地擬為物流倉儲用地,符合法律法規(guī)的征收情形。

三、開展土地現狀調查安排

本啟動公告發(fā)布后,區(qū)政府委托區(qū)自然資源和規(guī)劃分局會同區(qū)市政建設局、財政局、農業(yè)農村局、人社局、園林綠化局等職能部門及征收土地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會,對擬征收土地的權屬、地類、面積以及地上附著物的權屬、種類、數量進行全面調查。涉及的有關單位和個人應予積極支持配合,對清點確認和拆遷補償安置有異議的,可以向實施拆遷單位申請復核。本土地征收啟動公告發(fā)布之日起,任何單位和個人不得在擬征地范圍內搶栽搶建,違反規(guī)定實施的,不予補償安置。

被征收土地村的具體土地征收補償安置方案,待土地現狀調查完成后,由我區(qū)依據社會穩(wěn)定性風險評估結果,結合土地現狀調查情況,組織區(qū)雙違辦、自然資源和規(guī)劃分局、財政局、人社局、農業(yè)農村局等有關部門編制并公告。

四、其他事項

本公告在征收土地涉及的街道和村民委員會、村民組所在地予以張貼,被征地農村集體經濟組織、土地承包戶或者其他權利人對本公告發(fā)布行為有異議的,10個工作日內可以向梁園區(qū)人民政府提出異議申請,待用地批準后,除法定情形外,不停止土地征收的實施。

結語

根據《中華人民共和國土地管理法》第47條規(guī)定,商丘市2022年度第二十三批城市建設用地擬征收土地的啟動公告發(fā)布。本次擬征收土地的面積、范圍、權屬、用途及征收目的等詳細信息已經公布。被征收土地的村的具體土地征收補償安置方案將在土地現狀調查完成后,由相關部門編制并公告。任何單位和個人不得在擬征地范圍內搶栽搶建,違反規(guī)定實施的,將不予補償安置。

法律依據

中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2019修正):第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施 第四十四條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內進行臨時建設的,應當經城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準。臨時建設影響近期建設規(guī)劃或者控制性詳細規(guī)劃的實施以及交通、市容、安全等的,不得批準。

臨時建設應當在批準的使用期限內自行拆除。

臨時建設和臨時用地規(guī)劃管理的具體辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2019修正):第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施 第三十六條 按照國家規(guī)定需要有關部門批準或者核準的建設項目,以劃撥方式提供國有土地使用權的,建設單位在報送有關部門批準或者核準前,應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。

前款規(guī)定以外的建設項目不需要申請選址意見書。

中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2019修正):第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施 第三十條 城市新區(qū)的開發(fā)和建設,應當合理確定建設規(guī)模和時序,充分利用現有市政基礎設施和公共服務設施,嚴格保護自然資源和生態(tài)環(huán)境,體現地方特色。

在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設用地范圍以外,不得設立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。

四、商丘拆遷規(guī)劃 ?

法律分析:

商丘拆遷規(guī)劃大致如下:一、編制目的

隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的出臺,“中部崛起”戰(zhàn)略的深入推進,鄭-徐、商合杭兩大高鐵的建設,商丘面臨前所未有的發(fā)展機遇。為適應新常態(tài)、搶抓新機遇,更加有效地指導城市發(fā)展建設,經河南省人民政府批準,特編制《商丘市城市總體規(guī)劃(2015-2030)》。

二、規(guī)劃期限

本規(guī)劃期限為2015-2030年。其中:近期為2015-2020年;遠期為2021-2030年。

三、城市規(guī)劃區(qū)

商丘市城市規(guī)劃區(qū)包括商丘市梁園區(qū),睢陽區(qū),城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),虞城縣縣城及利民、稍崗、李老家、鄭集、大侯、劉店、谷熟、芒種橋、店集、沙集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及寧陵縣孔集鄉(xiāng)、趙村鄉(xiāng)、喬樓鄉(xiāng),總面積約2690平方公里。

四、規(guī)劃范圍與空間層次

市域范圍:即商丘行政區(qū)劃范圍,包括梁園區(qū)、睢陽區(qū)、永城市、虞城縣、寧陵縣、夏邑縣、柘城縣、民權縣和睢縣,總面積10704平方公里。

中心城區(qū)范圍:北部與西部以商周高速公路為界,南部以連霍高速公路和睢陽產業(yè)區(qū)南側的引黃渠為界,東部以濟廣高速公路為界,面積約355平方公里。

五、城市性質

國家歷史文化名城,全國重要交通樞紐,豫魯蘇皖接合部區(qū)域性中心城市。

六、城市職能

河南省承接產業(yè)轉移示范基地;

中原經濟區(qū)重要的旅游目的地;

區(qū)域性商貿物流中心;

生態(tài)宜居城市。

七、中心城區(qū)人口規(guī)模和建設用地規(guī)模

規(guī)劃至2030年,商丘中心城區(qū)人口規(guī)模為230萬人,建設用地規(guī)模為248平方公里。

八、市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃

1.市域人口規(guī)模與城鎮(zhèn)化水平

規(guī)劃市域常住人口2030年達到950萬人,市域城鎮(zhèn)化率達到68%。

2.市域城鎮(zhèn)空間結構

市域城鎮(zhèn)空間結構為“一主、一副、一帶、三軸、多節(jié)點”。

“一主”為商虞一體化核心區(qū),包括商丘市中心城區(qū)和虞城縣城,通過交通和基礎設施引導促進空間對接、產業(yè)互補、設施共建、信息共享,遠期形成一體化發(fā)展新格局,共同成為帶動商丘市域發(fā)展的核心增長極。

“一副”為永城市域副中心,形成以能源、有色金屬精深加工為主導的重要的現代化工礦城市;發(fā)揮其在豫魯蘇皖四省交界地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,承接產業(yè)轉移,建設市域副中心。

“一帶”為連霍發(fā)展帶,指隴海鐵路、鄭-徐高鐵和連霍高速公路沿線的城鎮(zhèn)密集帶,聯結商虞一體化核心區(qū)和民權、睢縣、寧陵、夏邑等縣域中心,是商丘市域城鎮(zhèn)空間組織的主要骨架。

“三軸”分別為京九發(fā)展軸、商周發(fā)展軸和西南發(fā)展軸,京九發(fā)展軸和商周發(fā)展軸既是市域南北向發(fā)展的重要軸線也是商丘聯系菏澤、亳州、周口等周邊城市的主要通道;西南發(fā)展軸為商丘市域南部聯系民權、睢縣、柘城和永城的一條環(huán)狀發(fā)展軸線。

“多節(jié)點”包括民權、柘城、睢縣、寧陵、夏邑等5個縣城及28個重點鎮(zhèn),形成帶動區(qū)縣城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點。

3.城鄉(xiāng)基本公共服務均衡化發(fā)展

按照區(qū)域中心城市、縣域中心城鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村社區(qū)4個層次,構建覆蓋全市的社會服務設施網絡體系。合理確定城鄉(xiāng)公共服務設施配置標準,至規(guī)劃期末,城鄉(xiāng)公共服務設施建設全面達到國家標準和河南省的相關要求。

九、中心城區(qū)規(guī)劃

1.城市發(fā)展方向

中心城區(qū)發(fā)展方向為“東拓、西延、北控、南優(yōu)”。

2.城市空間布局結構

形成“三心引領、多軸聯動、綠廊楔入、片區(qū)融合”的城市空間布局結構。

“三心引領”即依托商丘火車站商貿區(qū)的改造提升,商丘古城歷史文化展示區(qū)的保護和優(yōu)化,商務中心區(qū)綜合服務功能的集聚,形成引領城市發(fā)展的三大綜合服務中心。

“多軸聯動”即依托神火大道和南京路形成聯系各城市功能片區(qū)的城市聯系主軸線;依托凱旋路、宋城路和包河沿線布置服務功能,形成三條聯系三大綜合服務中心的服務集聚軸線。

“綠廊楔入”即隴海鐵路綠化廊道、京九鐵路綠化廊道、商周大運河綠化廊道、蔡河綠化廊道、包河綠化廊道、南京西路綠化廊道。

“片區(qū)融合”即將城市劃分為八大特色功能片區(qū)融合發(fā)展,分別為老城發(fā)展區(qū)、古城文化區(qū)、核心發(fā)展區(qū)、道北發(fā)展區(qū)、高新產業(yè)區(qū)、梁園產業(yè)區(qū)、睢陽產業(yè)區(qū)和物流集聚區(qū)。

3.片區(qū)規(guī)劃

(1)老城發(fā)展區(qū)

位于中心城區(qū)北部,定位為區(qū)域型門戶樞紐、現代商貿集聚發(fā)展的重要平臺。

(2)核心發(fā)展區(qū)

位于中心城區(qū)中部。定位為面向區(qū)域的城市形象展示區(qū),集商務辦公、商貿會展、文化休閑三大功能為一體的綜合性區(qū)域服務中心。圍繞日月湖,形成集行政辦公、文化、休閑、商務辦公為一體的綜合服務中心。

(3)古城文化區(qū)

位于中心城區(qū)西南部。定位為以商丘歷史文化展示為核心,以歷史城區(qū)保護為基礎,發(fā)展特色文化旅游產業(yè)。

(4)道北發(fā)展區(qū)

位于中心城區(qū)北部,隴海鐵路以北。通過對區(qū)域性交通集散、特色商業(yè)街區(qū)、現代化商貿活動、生態(tài)休閑等功能的集聚,定位為交通樞紐、生態(tài)文化休閑區(qū)、生態(tài)居住示范區(qū),產業(yè)轉型示范區(qū)。

(5)梁園產業(yè)區(qū)

位于中心城區(qū)西部。依托梁園產業(yè)集聚區(qū)和食品工業(yè)園區(qū),重點發(fā)展生物醫(yī)藥、體育用品制造等健康產業(yè),發(fā)展成為科技發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的現代化城區(qū)。

(6)高新產業(yè)區(qū)

位于城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)南部。定位為中原經濟區(qū)東部戰(zhàn)略支點、國家級承接產業(yè)轉移示范區(qū)、商丘市改革發(fā)展試驗區(qū)和新增長極、豫魯蘇皖接合部區(qū)域服務核心。

(7)物流集聚區(qū)

位于城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)北部。定位為以現代物流業(yè)為主導,集綜合保稅、區(qū)域分撥中心、物流延伸配套為一體的現代化區(qū)域性綜合物流集聚區(qū)。

(8)睢陽產業(yè)區(qū)

位于中心城區(qū)南部。以發(fā)展紡織服裝、機械制造、新型建材產業(yè)為主導,積極孵化少污染、高科技、高附加值的現代化企業(yè)。

4.公共管理與公共服務設施布局原則

規(guī)劃建設市級中心、片區(qū)中心、社區(qū)中心三級公共服務中心體系。

建設三個大市級中心:依托商丘火車站及周邊地區(qū)形成老城綜合服務中心,依托商丘古城形成歷史文化展示的古城文化中心,依托日月湖畔現代化商務、金融、總部等設施的集聚,形成服務區(qū)域的商務中心區(qū)綜合服務中心。

5.綜合交通規(guī)劃

構建高速公路環(huán)線、國省道干線公路環(huán)線兩大疏解環(huán)路,引導疏解城市對外、過境交通,實現內外交通分離。

依托商丘高鐵站樞紐、商丘機場等重大區(qū)域性交通設施,建設商丘區(qū)域交通樞紐,提升在國家、區(qū)域交通網絡體系的地位。

規(guī)劃中心城區(qū)道路體系包括城市快速路、主干路、次干路和支路。規(guī)劃形成“一環(huán)、四橫、三縱”的快速路結構。規(guī)劃由3條城市軌道交通與公交快線網絡形成引領城市發(fā)展的公交干線骨架。

6.綠地系統(tǒng)規(guī)劃

商丘中心城區(qū)規(guī)劃綠地3480.39公頃,占城市建設用地的14.01%,人均15.13平方米。商丘中心城區(qū)規(guī)劃綠地系統(tǒng)布局為“兩區(qū)、五廊、九帶、多園”。

法律依據:

《商丘市城市總體規(guī)劃(2015—2030)綱要》

一、編制目的

隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的出臺,“中部崛起”戰(zhàn)略的深入推進,鄭-徐、商合杭兩大高鐵的建設,商丘面臨前所未有的發(fā)展機遇。為適應新常態(tài)、搶抓新機遇,更加有效地指導城市發(fā)展建設,經河南省人民政府批準,特編制《商丘市城市總體規(guī)劃(2015-2030)》。

二、規(guī)劃期限

本規(guī)劃期限為2015-2030年。其中:近期為2015-2020年;遠期為2021-2030年。

三、城市規(guī)劃區(qū)

商丘市城市規(guī)劃區(qū)包括商丘市梁園區(qū),睢陽區(qū),城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),虞城縣縣城及利民、稍崗、李老家、鄭集、大侯、劉店、谷熟、芒種橋、店集、沙集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及寧陵縣孔集鄉(xiāng)、趙村鄉(xiāng)、喬樓鄉(xiāng),總面積約2690平方公里。

四、規(guī)劃范圍與空間層次

市域范圍:即商丘行政區(qū)劃范圍,包括梁園區(qū)、睢陽區(qū)、永城市、虞城縣、寧陵縣、夏邑縣、柘城縣、民權縣和睢縣,總面積10704平方公里。

中心城區(qū)范圍:北部與西部以商周高速公路為界,南部以連霍高速公路和睢陽產業(yè)區(qū)南側的引黃渠為界,東部以濟廣高速公路為界,面積約355平方公里。

五、城市性質

國家歷史文化名城,全國重要交通樞紐,豫魯蘇皖接合部區(qū)域性中心城市。

六、城市職能

河南省承接產業(yè)轉移示范基地;

中原經濟區(qū)重要的旅游目的地;

區(qū)域性商貿物流中心;

生態(tài)宜居城市。

七、中心城區(qū)人口規(guī)模和建設用地規(guī)模

規(guī)劃至2030年,商丘中心城區(qū)人口規(guī)模為230萬人,建設用地規(guī)模為248平方公里。

八、市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃

1.市域人口規(guī)模與城鎮(zhèn)化水平

規(guī)劃市域常住人口2030年達到950萬人,市域城鎮(zhèn)化率達到68%。

2.市域城鎮(zhèn)空間結構

市域城鎮(zhèn)空間結構為“一主、一副、一帶、三軸、多節(jié)點”。

“一主”為商虞一體化核心區(qū),包括商丘市中心城區(qū)和虞城縣城,通過交通和基礎設施引導促進空間對接、產業(yè)互補、設施共建、信息共享,遠期形成一體化發(fā)展新格局,共同成為帶動商丘市域發(fā)展的核心增長極。

“一副”為永城市域副中心,形成以能源、有色金屬精深加工為主導的重要的現代化工礦城市;發(fā)揮其在豫魯蘇皖四省交界地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,承接產業(yè)轉移,建設市域副中心。

“一帶”為連霍發(fā)展帶,指隴海鐵路、鄭-徐高鐵和連霍高速公路沿線的城鎮(zhèn)密集帶,聯結商虞一體化核心區(qū)和民權、睢縣、寧陵、夏邑等縣域中心,是商丘市域城鎮(zhèn)空間組織的主要骨架。

“三軸”分別為京九發(fā)展軸、商周發(fā)展軸和西南發(fā)展軸,京九發(fā)展軸和商周發(fā)展軸既是市域南北向發(fā)展的重要軸線也是商丘聯系菏澤、亳州、周口等周邊城市的主要通道;西南發(fā)展軸為商丘市域南部聯系民權、睢縣、柘城和永城的一條環(huán)狀發(fā)展軸線。

“多節(jié)點”包括民權、柘城、睢縣、寧陵、夏邑等5個縣城及28個重點鎮(zhèn),形成帶動區(qū)縣城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點。

3.城鄉(xiāng)基本公共服務均衡化發(fā)展

按照區(qū)域中心城市、縣域中心城鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村社區(qū)4個層次,構建覆蓋全市的社會服務設施網絡體系。合理確定城鄉(xiāng)公共服務設施配置標準,至規(guī)劃期末,城鄉(xiāng)公共服務設施建設全面達到國家標準和河南省的相關要求。

九、中心城區(qū)規(guī)劃

1.城市發(fā)展方向

中心城區(qū)發(fā)展方向為“東拓、西延、北控、南優(yōu)”。

2.城市空間布局結構

形成“三心引領、多軸聯動、綠廊楔入、片區(qū)融合”的城市空間布局結構。

“三心引領”即依托商丘火車站商貿區(qū)的改造提升,商丘古城歷史文化展示區(qū)的保護和優(yōu)化,商務中心區(qū)綜合服務功能的集聚,形成引領城市發(fā)展的三大綜合服務中心。

“多軸聯動”即依托神火大道和南京路形成聯系各城市功能片區(qū)的城市聯系主軸線;依托凱旋路、宋城路和包河沿線布置服務功能,形成三條聯系三大綜合服務中心的服務集聚軸線。

“綠廊楔入”即隴海鐵路綠化廊道、京九鐵路綠化廊道、商周大運河綠化廊道、蔡河綠化廊道、包河綠化廊道、南京西路綠化廊道。

“片區(qū)融合”即將城市劃分為八大特色功能片區(qū)融合發(fā)展,分別為老城發(fā)展區(qū)、古城文化區(qū)、核心發(fā)展區(qū)、道北發(fā)展區(qū)、高新產業(yè)區(qū)、梁園產業(yè)區(qū)、睢陽產業(yè)區(qū)和物流集聚區(qū)。

3.片區(qū)規(guī)劃

(1)老城發(fā)展區(qū)

位于中心城區(qū)北部,定位為區(qū)域型門戶樞紐、現代商貿集聚發(fā)展的重要平臺。

(2)核心發(fā)展區(qū)

位于中心城區(qū)中部。定位為面向區(qū)域的城市形象展示區(qū),集商務辦公、商貿會展、文化休閑三大功能為一體的綜合性區(qū)域服務中心。圍繞日月湖,形成集行政辦公、文化、休閑、商務辦公為一體的綜合服務中心。

(3)古城文化區(qū)

位于中心城區(qū)西南部。定位為以商丘歷史文化展示為核心,以歷史城區(qū)保護為基礎,發(fā)展特色文化旅游產業(yè)。

(4)道北發(fā)展區(qū)

位于中心城區(qū)北部,隴海鐵路以北。通過對區(qū)域性交通集散、特色商業(yè)街區(qū)、現代化商貿活動、生態(tài)休閑等功能的集聚,定位為交通樞紐、生態(tài)文化休閑區(qū)、生態(tài)居住示范區(qū),產業(yè)轉型示范區(qū)。

(5)梁園產業(yè)區(qū)

位于中心城區(qū)西部。依托梁園產業(yè)集聚區(qū)和食品工業(yè)園區(qū),重點發(fā)展生物醫(yī)藥、體育用品制造等健康產業(yè),發(fā)展成為科技發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的現代化城區(qū)。

(6)高新產業(yè)區(qū)

位于城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)南部。定位為中原經濟區(qū)東部戰(zhàn)略支點、國家級承接產業(yè)轉移示范區(qū)、商丘市改革發(fā)展試驗區(qū)和新增長極、豫魯蘇皖接合部區(qū)域服務核心。

(7)物流集聚區(qū)

位于城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)北部。定位為以現代物流業(yè)為主導,集綜合保稅、區(qū)域分撥中心、物流延伸配套為一體的現代化區(qū)域性綜合物流集聚區(qū)。

(8)睢陽產業(yè)區(qū)

位于中心城區(qū)南部。以發(fā)展紡織服裝、機械制造、新型建材產業(yè)為主導,積極孵化少污染、高科技、高附加值的現代化企業(yè)。

4.公共管理與公共服務設施布局原則

規(guī)劃建設市級中心、片區(qū)中心、社區(qū)中心三級公共服務中心體系。

建設三個大市級中心:依托商丘火車站及周邊地區(qū)形成老城綜合服務中心,依托商丘古城形成歷史文化展示的古城文化中心,依托日月湖畔現代化商務、金融、總部等設施的集聚,形成服務區(qū)域的商務中心區(qū)綜合服務中心。

5.綜合交通規(guī)劃

構建高速公路環(huán)線、國省道干線公路環(huán)線兩大疏解環(huán)路,引導疏解城市對外、過境交通,實現內外交通分離。

依托商丘高鐵站樞紐、商丘機場等重大區(qū)域性交通設施,建設商丘區(qū)域交通樞紐,提升在國家、區(qū)域交通網絡體系的地位。

規(guī)劃中心城區(qū)道路體系包括城市快速路、主干路、次干路和支路。規(guī)劃形成“一環(huán)、四橫、三縱”的快速路結構。規(guī)劃由3條城市軌道交通與公交快線網絡形成引領城市發(fā)展的公交干線骨架。

6.綠地系統(tǒng)規(guī)劃

商丘中心城區(qū)規(guī)劃綠地3480.39公頃,占城市建設用地的14.01%,人均15.13平方米。商丘中心城區(qū)規(guī)劃綠地系統(tǒng)布局為“兩區(qū)、五廊、九帶、多園”。

五、商丘拆遷規(guī)劃 法律問題

法律分析:

商丘拆遷規(guī)劃大致如下:一、編制目的

隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的出臺,“中部崛起”戰(zhàn)略的深入推進,鄭-徐、商合杭兩大高鐵的建設,商丘面臨前所未有的發(fā)展機遇。為適應新常態(tài)、搶抓新機遇,更加有效地指導城市發(fā)展建設,經河南省人民政府批準,特編制《商丘市城市總體規(guī)劃(2015-2030)》。

二、規(guī)劃期限

本規(guī)劃期限為2015-2030年。其中:近期為2015-2020年;遠期為2021-2030年。

三、城市規(guī)劃區(qū)

商丘市城市規(guī)劃區(qū)包括商丘市梁園區(qū),睢陽區(qū),城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),虞城縣縣城及利民、稍崗、李老家、鄭集、大侯、劉店、谷熟、芒種橋、店集、沙集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及寧陵縣孔集鄉(xiāng)、趙村鄉(xiāng)、喬樓鄉(xiāng),總面積約2690平方公里。

四、規(guī)劃范圍與空間層次

市域范圍:即商丘行政區(qū)劃范圍,包括梁園區(qū)、睢陽區(qū)、永城市、虞城縣、寧陵縣、夏邑縣、柘城縣、民權縣和睢縣,總面積10704平方公里。

中心城區(qū)范圍:北部與西部以商周高速公路為界,南部以連霍高速公路和睢陽產業(yè)區(qū)南側的引黃渠為界,東部以濟廣高速公路為界,面積約355平方公里。

五、城市性質

國家歷史文化名城,全國重要交通樞紐,豫魯蘇皖接合部區(qū)域性中心城市。

六、城市職能

河南省承接產業(yè)轉移示范基地;

中原經濟區(qū)重要的旅游目的地;

區(qū)域性商貿物流中心;

生態(tài)宜居城市。

七、中心城區(qū)人口規(guī)模和建設用地規(guī)模

規(guī)劃至2030年,商丘中心城區(qū)人口規(guī)模為230萬人,建設用地規(guī)模為248平方公里。

八、市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃

1.市域人口規(guī)模與城鎮(zhèn)化水平

規(guī)劃市域常住人口2030年達到950萬人,市域城鎮(zhèn)化率達到68%。

2.市域城鎮(zhèn)空間結構

市域城鎮(zhèn)空間結構為“一主、一副、一帶、三軸、多節(jié)點”。

“一主”為商虞一體化核心區(qū),包括商丘市中心城區(qū)和虞城縣城,通過交通和基礎設施引導促進空間對接、產業(yè)互補、設施共建、信息共享,遠期形成一體化發(fā)展新格局,共同成為帶動商丘市域發(fā)展的核心增長極。

“一副”為永城市域副中心,形成以能源、有色金屬精深加工為主導的重要的現代化工礦城市;發(fā)揮其在豫魯蘇皖四省交界地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,承接產業(yè)轉移,建設市域副中心。

“一帶”為連霍發(fā)展帶,指隴海鐵路、鄭-徐高鐵和連霍高速公路沿線的城鎮(zhèn)密集帶,聯結商虞一體化核心區(qū)和民權、睢縣、寧陵、夏邑等縣域中心,是商丘市域城鎮(zhèn)空間組織的主要骨架。

“三軸”分別為京九發(fā)展軸、商周發(fā)展軸和西南發(fā)展軸,京九發(fā)展軸和商周發(fā)展軸既是市域南北向發(fā)展的重要軸線也是商丘聯系菏澤、亳州、周口等周邊城市的主要通道;西南發(fā)展軸為商丘市域南部聯系民權、睢縣、柘城和永城的一條環(huán)狀發(fā)展軸線。

“多節(jié)點”包括民權、柘城、睢縣、寧陵、夏邑等5個縣城及28個重點鎮(zhèn),形成帶動區(qū)縣城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點。

3.城鄉(xiāng)基本公共服務均衡化發(fā)展

按照區(qū)域中心城市、縣域中心城鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村社區(qū)4個層次,構建覆蓋全市的社會服務設施網絡體系。合理確定城鄉(xiāng)公共服務設施配置標準,至規(guī)劃期末,城鄉(xiāng)公共服務設施建設全面達到國家標準和河南省的相關要求。

九、中心城區(qū)規(guī)劃

1.城市發(fā)展方向

中心城區(qū)發(fā)展方向為“東拓、西延、北控、南優(yōu)”。

2.城市空間布局結構

形成“三心引領、多軸聯動、綠廊楔入、片區(qū)融合”的城市空間布局結構。

“三心引領”即依托商丘火車站商貿區(qū)的改造提升,商丘古城歷史文化展示區(qū)的保護和優(yōu)化,商務中心區(qū)綜合服務功能的集聚,形成引領城市發(fā)展的三大綜合服務中心。

“多軸聯動”即依托神火大道和南京路形成聯系各城市功能片區(qū)的城市聯系主軸線;依托凱旋路、宋城路和包河沿線布置服務功能,形成三條聯系三大綜合服務中心的服務集聚軸線。

“綠廊楔入”即隴海鐵路綠化廊道、京九鐵路綠化廊道、商周大運河綠化廊道、蔡河綠化廊道、包河綠化廊道、南京西路綠化廊道。

“片區(qū)融合”即將城市劃分為八大特色功能片區(qū)融合發(fā)展,分別為老城發(fā)展區(qū)、古城文化區(qū)、核心發(fā)展區(qū)、道北發(fā)展區(qū)、高新產業(yè)區(qū)、梁園產業(yè)區(qū)、睢陽產業(yè)區(qū)和物流集聚區(qū)。

3.片區(qū)規(guī)劃

(1)老城發(fā)展區(qū)

位于中心城區(qū)北部,定位為區(qū)域型門戶樞紐、現代商貿集聚發(fā)展的重要平臺。

(2)核心發(fā)展區(qū)

位于中心城區(qū)中部。定位為面向區(qū)域的城市形象展示區(qū),集商務辦公、商貿會展、文化休閑三大功能為一體的綜合性區(qū)域服務中心。圍繞日月湖,形成集行政辦公、文化、休閑、商務辦公為一體的綜合服務中心。

(3)古城文化區(qū)

位于中心城區(qū)西南部。定位為以商丘歷史文化展示為核心,以歷史城區(qū)保護為基礎,發(fā)展特色文化旅游產業(yè)。

(4)道北發(fā)展區(qū)

位于中心城區(qū)北部,隴海鐵路以北。通過對區(qū)域性交通集散、特色商業(yè)街區(qū)、現代化商貿活動、生態(tài)休閑等功能的集聚,定位為交通樞紐、生態(tài)文化休閑區(qū)、生態(tài)居住示范區(qū),產業(yè)轉型示范區(qū)。

(5)梁園產業(yè)區(qū)

位于中心城區(qū)西部。依托梁園產業(yè)集聚區(qū)和食品工業(yè)園區(qū),重點發(fā)展生物醫(yī)藥、體育用品制造等健康產業(yè),發(fā)展成為科技發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的現代化城區(qū)。

(6)高新產業(yè)區(qū)

位于城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)南部。定位為中原經濟區(qū)東部戰(zhàn)略支點、國家級承接產業(yè)轉移示范區(qū)、商丘市改革發(fā)展試驗區(qū)和新增長極、豫魯蘇皖接合部區(qū)域服務核心。

(7)物流集聚區(qū)

位于城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)北部。定位為以現代物流業(yè)為主導,集綜合保稅、區(qū)域分撥中心、物流延伸配套為一體的現代化區(qū)域性綜合物流集聚區(qū)。

(8)睢陽產業(yè)區(qū)

位于中心城區(qū)南部。以發(fā)展紡織服裝、機械制造、新型建材產業(yè)為主導,積極孵化少污染、高科技、高附加值的現代化企業(yè)。

4.公共管理與公共服務設施布局原則

規(guī)劃建設市級中心、片區(qū)中心、社區(qū)中心三級公共服務中心體系。

建設三個大市級中心:依托商丘火車站及周邊地區(qū)形成老城綜合服務中心,依托商丘古城形成歷史文化展示的古城文化中心,依托日月湖畔現代化商務、金融、總部等設施的集聚,形成服務區(qū)域的商務中心區(qū)綜合服務中心。

5.綜合交通規(guī)劃

構建高速公路環(huán)線、國省道干線公路環(huán)線兩大疏解環(huán)路,引導疏解城市對外、過境交通,實現內外交通分離。

依托商丘高鐵站樞紐、商丘機場等重大區(qū)域性交通設施,建設商丘區(qū)域交通樞紐,提升在國家、區(qū)域交通網絡體系的地位。

規(guī)劃中心城區(qū)道路體系包括城市快速路、主干路、次干路和支路。規(guī)劃形成“一環(huán)、四橫、三縱”的快速路結構。規(guī)劃由3條城市軌道交通與公交快線網絡形成引領城市發(fā)展的公交干線骨架。

6.綠地系統(tǒng)規(guī)劃

商丘中心城區(qū)規(guī)劃綠地3480.39公頃,占城市建設用地的14.01%,人均15.13平方米。商丘中心城區(qū)規(guī)劃綠地系統(tǒng)布局為“兩區(qū)、五廊、九帶、多園”。

法律依據:

《商丘市城市總體規(guī)劃(2015—2030)綱要》

一、編制目的

隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的出臺,“中部崛起”戰(zhàn)略的深入推進,鄭-徐、商合杭兩大高鐵的建設,商丘面臨前所未有的發(fā)展機遇。為適應新常態(tài)、搶抓新機遇,更加有效地指導城市發(fā)展建設,經河南省人民政府批準,特編制《商丘市城市總體規(guī)劃(2015-2030)》。

二、規(guī)劃期限

本規(guī)劃期限為2015-2030年。其中:近期為2015-2020年;遠期為2021-2030年。

三、城市規(guī)劃區(qū)

商丘市城市規(guī)劃區(qū)包括商丘市梁園區(qū),睢陽區(qū),城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),虞城縣縣城及利民、稍崗、李老家、鄭集、大侯、劉店、谷熟、芒種橋、店集、沙集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及寧陵縣孔集鄉(xiāng)、趙村鄉(xiāng)、喬樓鄉(xiāng),總面積約2690平方公里。

四、規(guī)劃范圍與空間層次

市域范圍:即商丘行政區(qū)劃范圍,包括梁園區(qū)、睢陽區(qū)、永城市、虞城縣、寧陵縣、夏邑縣、柘城縣、民權縣和睢縣,總面積10704平方公里。

中心城區(qū)范圍:北部與西部以商周高速公路為界,南部以連霍高速公路和睢陽產業(yè)區(qū)南側的引黃渠為界,東部以濟廣高速公路為界,面積約355平方公里。

五、城市性質

國家歷史文化名城,全國重要交通樞紐,豫魯蘇皖接合部區(qū)域性中心城市。

六、城市職能

河南省承接產業(yè)轉移示范基地;

中原經濟區(qū)重要的旅游目的地;

區(qū)域性商貿物流中心;

生態(tài)宜居城市。

七、中心城區(qū)人口規(guī)模和建設用地規(guī)模

規(guī)劃至2030年,商丘中心城區(qū)人口規(guī)模為230萬人,建設用地規(guī)模為248平方公里。

八、市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃

1.市域人口規(guī)模與城鎮(zhèn)化水平

規(guī)劃市域常住人口2030年達到950萬人,市域城鎮(zhèn)化率達到68%。

2.市域城鎮(zhèn)空間結構

市域城鎮(zhèn)空間結構為“一主、一副、一帶、三軸、多節(jié)點”。

“一主”為商虞一體化核心區(qū),包括商丘市中心城區(qū)和虞城縣城,通過交通和基礎設施引導促進空間對接、產業(yè)互補、設施共建、信息共享,遠期形成一體化發(fā)展新格局,共同成為帶動商丘市域發(fā)展的核心增長極。

“一副”為永城市域副中心,形成以能源、有色金屬精深加工為主導的重要的現代化工礦城市;發(fā)揮其在豫魯蘇皖四省交界地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,承接產業(yè)轉移,建設市域副中心。

“一帶”為連霍發(fā)展帶,指隴海鐵路、鄭-徐高鐵和連霍高速公路沿線的城鎮(zhèn)密集帶,聯結商虞一體化核心區(qū)和民權、睢縣、寧陵、夏邑等縣域中心,是商丘市域城鎮(zhèn)空間組織的主要骨架。

“三軸”分別為京九發(fā)展軸、商周發(fā)展軸和西南發(fā)展軸,京九發(fā)展軸和商周發(fā)展軸既是市域南北向發(fā)展的重要軸線也是商丘聯系菏澤、亳州、周口等周邊城市的主要通道;西南發(fā)展軸為商丘市域南部聯系民權、睢縣、柘城和永城的一條環(huán)狀發(fā)展軸線。

“多節(jié)點”包括民權、柘城、睢縣、寧陵、夏邑等5個縣城及28個重點鎮(zhèn),形成帶動區(qū)縣城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點。

3.城鄉(xiāng)基本公共服務均衡化發(fā)展

按照區(qū)域中心城市、縣域中心城鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村社區(qū)4個層次,構建覆蓋全市的社會服務設施網絡體系。合理確定城鄉(xiāng)公共服務設施配置標準,至規(guī)劃期末,城鄉(xiāng)公共服務設施建設全面達到國家標準和河南省的相關要求。

九、中心城區(qū)規(guī)劃

1.城市發(fā)展方向

中心城區(qū)發(fā)展方向為“東拓、西延、北控、南優(yōu)”。

2.城市空間布局結構

形成“三心引領、多軸聯動、綠廊楔入、片區(qū)融合”的城市空間布局結構。

“三心引領”即依托商丘火車站商貿區(qū)的改造提升,商丘古城歷史文化展示區(qū)的保護和優(yōu)化,商務中心區(qū)綜合服務功能的集聚,形成引領城市發(fā)展的三大綜合服務中心。

“多軸聯動”即依托神火大道和南京路形成聯系各城市功能片區(qū)的城市聯系主軸線;依托凱旋路、宋城路和包河沿線布置服務功能,形成三條聯系三大綜合服務中心的服務集聚軸線。

“綠廊楔入”即隴海鐵路綠化廊道、京九鐵路綠化廊道、商周大運河綠化廊道、蔡河綠化廊道、包河綠化廊道、南京西路綠化廊道。

“片區(qū)融合”即將城市劃分為八大特色功能片區(qū)融合發(fā)展,分別為老城發(fā)展區(qū)、古城文化區(qū)、核心發(fā)展區(qū)、道北發(fā)展區(qū)、高新產業(yè)區(qū)、梁園產業(yè)區(qū)、睢陽產業(yè)區(qū)和物流集聚區(qū)。

3.片區(qū)規(guī)劃

(1)老城發(fā)展區(qū)

位于中心城區(qū)北部,定位為區(qū)域型門戶樞紐、現代商貿集聚發(fā)展的重要平臺。

(2)核心發(fā)展區(qū)

位于中心城區(qū)中部。定位為面向區(qū)域的城市形象展示區(qū),集商務辦公、商貿會展、文化休閑三大功能為一體的綜合性區(qū)域服務中心。圍繞日月湖,形成集行政辦公、文化、休閑、商務辦公為一體的綜合服務中心。

(3)古城文化區(qū)

位于中心城區(qū)西南部。定位為以商丘歷史文化展示為核心,以歷史城區(qū)保護為基礎,發(fā)展特色文化旅游產業(yè)。

(4)道北發(fā)展區(qū)

位于中心城區(qū)北部,隴海鐵路以北。通過對區(qū)域性交通集散、特色商業(yè)街區(qū)、現代化商貿活動、生態(tài)休閑等功能的集聚,定位為交通樞紐、生態(tài)文化休閑區(qū)、生態(tài)居住示范區(qū),產業(yè)轉型示范區(qū)。

(5)梁園產業(yè)區(qū)

位于中心城區(qū)西部。依托梁園產業(yè)集聚區(qū)和食品工業(yè)園區(qū),重點發(fā)展生物醫(yī)藥、體育用品制造等健康產業(yè),發(fā)展成為科技發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的現代化城區(qū)。

(6)高新產業(yè)區(qū)

位于城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)南部。定位為中原經濟區(qū)東部戰(zhàn)略支點、國家級承接產業(yè)轉移示范區(qū)、商丘市改革發(fā)展試驗區(qū)和新增長極、豫魯蘇皖接合部區(qū)域服務核心。

(7)物流集聚區(qū)

位于城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)北部。定位為以現代物流業(yè)為主導,集綜合保稅、區(qū)域分撥中心、物流延伸配套為一體的現代化區(qū)域性綜合物流集聚區(qū)。

(8)睢陽產業(yè)區(qū)

位于中心城區(qū)南部。以發(fā)展紡織服裝、機械制造、新型建材產業(yè)為主導,積極孵化少污染、高科技、高附加值的現代化企業(yè)。

4.公共管理與公共服務設施布局原則

規(guī)劃建設市級中心、片區(qū)中心、社區(qū)中心三級公共服務中心體系。

建設三個大市級中心:依托商丘火車站及周邊地區(qū)形成老城綜合服務中心,依托商丘古城形成歷史文化展示的古城文化中心,依托日月湖畔現代化商務、金融、總部等設施的集聚,形成服務區(qū)域的商務中心區(qū)綜合服務中心。

5.綜合交通規(guī)劃

構建高速公路環(huán)線、國省道干線公路環(huán)線兩大疏解環(huán)路,引導疏解城市對外、過境交通,實現內外交通分離。

依托商丘高鐵站樞紐、商丘機場等重大區(qū)域性交通設施,建設商丘區(qū)域交通樞紐,提升在國家、區(qū)域交通網絡體系的地位。

規(guī)劃中心城區(qū)道路體系包括城市快速路、主干路、次干路和支路。規(guī)劃形成“一環(huán)、四橫、三縱”的快速路結構。規(guī)劃由3條城市軌道交通與公交快線網絡形成引領城市發(fā)展的公交干線骨架。

6.綠地系統(tǒng)規(guī)劃

商丘中心城區(qū)規(guī)劃綠地3480.39公頃,占城市建設用地的14.01%,人均15.13平方米。商丘中心城區(qū)規(guī)劃綠地系統(tǒng)布局為“兩區(qū)、五廊、九帶、多園”。

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投稿:孔澤

內容審核:劉偉濤律師

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