空白拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議,空白的安置補(bǔ)償協(xié)議可以簽嗎,會(huì)有什么風(fēng)險(xiǎn),征收補(bǔ)償應(yīng)該在雙方協(xié)商達(dá)成意見后才簽訂,所以空白的征收補(bǔ)償協(xié)議是不能簽訂的,簽訂空白協(xié)議可能造成被征收人利益的損害。在征地拆遷過(guò)程中,被拆遷人一定要時(shí)刻保持清醒,要有證據(jù)意識(shí),
征收補(bǔ)償應(yīng)該在雙方協(xié)商達(dá)成意見后才簽訂,所以空白的征收補(bǔ)償協(xié)議是不能簽訂的,簽訂空白協(xié)議可能造成被征收人利益的損害。在征地拆遷過(guò)程中,被拆遷人一定要時(shí)刻保持清醒,要有證據(jù)意識(shí),盡量把跟拆遷方協(xié)商的過(guò)程以錄音等形式固定證據(jù)。萬(wàn)一雙方簽訂的拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議出現(xiàn)任何問題,錄音也可以幫助被拆遷人在后續(xù)維權(quán)過(guò)程中掌握主動(dòng)權(quán)。
根據(jù)最高人民法院的民事審判意見,將留有空白條款的合同交給合同相對(duì)方,相當(dāng)于對(duì)合同相對(duì)方的無(wú)限授權(quán),合同相對(duì)方在合同空白部分可以填寫相應(yīng)內(nèi)容。所以,當(dāng)被拆遷人簽署了拆遷方提供的空白協(xié)議時(shí),就給自己埋下了很大的風(fēng)險(xiǎn)。
如果被拆遷人在空白補(bǔ)償協(xié)議上簽了字按了手印,而拆遷方按照最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)填寫了補(bǔ)償款數(shù)額,即便是起訴到法院,被拆遷人主張拆遷方在補(bǔ)償協(xié)議上填寫的和商量的不一致,都很難得到法院的支持。
一、如何防范拆遷安置協(xié)議簽訂風(fēng)險(xiǎn)
1、未與任何拆遷主體簽訂書面協(xié)議,或只是簽了空白協(xié)議。
有的被拆遷戶甚至領(lǐng)了部分拆遷款,但是沒有人跟他們簽協(xié)議。有的被拆遷戶被逼迫簽了空白協(xié)議,但是具體協(xié)議內(nèi)容一概不清楚。這是在簽署拆遷安置協(xié)議時(shí),常常會(huì)遇到的風(fēng)險(xiǎn)之一,該風(fēng)險(xiǎn)一方面因被拆遷戶不懂法而起,另一方面因政府的強(qiáng)勢(shì)或自身違法而生。因此,不簽協(xié)議或逼迫被拆遷戶簽署空白協(xié)議,在協(xié)議履行過(guò)程中,尤其是對(duì)補(bǔ)償款數(shù)額、安置房套數(shù)等問題上,都極容易產(chǎn)生糾紛。
2、拆遷雙方簽訂的拆遷補(bǔ)償協(xié)議中,對(duì)于房屋的具體面積、門牌號(hào)等在協(xié)議中約定不清。
征收補(bǔ)償應(yīng)該在雙方協(xié)商達(dá)成意見后才簽訂,所以空白的征收補(bǔ)償協(xié)議是不能簽訂的,簽訂空白協(xié)議可能造成被征收人利益的損害。
相關(guān)法律規(guī)定
第四十六條國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。
征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
一、土地征收程序有什么作用
1、限制土地征收權(quán)的濫用,防止行政權(quán)力的泛濫
土地征收是行政機(jī)關(guān)運(yùn)用公權(quán)力對(duì)土地所有權(quán)的強(qiáng)制剝奪,在征收過(guò)程中,行政機(jī)關(guān)既是決定者又是執(zhí)行者,很容易從自身利益出發(fā),濫用行政權(quán)力,任意征收土地,損害他人和社會(huì)利益。為防止行政機(jī)關(guān)濫用土地征收權(quán),構(gòu)成對(duì)他人利益的不適當(dāng)干預(yù)和損害,應(yīng)當(dāng)對(duì)土地征收施加嚴(yán)格的程序制約。科學(xué)合理的土地征收程序可以預(yù)先設(shè)定行政機(jī)關(guān)的權(quán)限,規(guī)范行政機(jī)關(guān)的行為,增加土地征收的透明度和公示性,避免暗箱操作和肆意妄為等現(xiàn)象的出現(xiàn),以保證行政權(quán)力的公正合理行使。
2、緩解征收土地者與被征收土地者間的矛盾
由于土地征收的強(qiáng)制性,決定了征收土地者與被征收土地者處于不平等地位,后者只能服從前者,不得阻撓前者的征收行為,加上我國(guó)對(duì)土地征收程序規(guī)定過(guò)于粗糙、不科學(xué),導(dǎo)致土地征收中屢屢發(fā)生片面強(qiáng)調(diào)征收者的利益而未能給被征收者的利益以必要保護(hù)的現(xiàn)象,難以真正實(shí)現(xiàn)土地征收中的公正與公平,導(dǎo)致被征收土地者極度不滿,兩者關(guān)系緊張,影響社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。科學(xué)合理的土地征收程序可以規(guī)范征收者的行為,使被征收者明白征收的決策、執(zhí)行依據(jù)和步驟等信息,增強(qiáng)征收者的權(quán)威性和公信力,緩解兩者間的矛盾,有利于土地征收的順利進(jìn)行和征收目的的實(shí)現(xiàn)。
3、具有明顯的條件導(dǎo)向性,提高行政效率
科學(xué)合理的土地征收程序預(yù)先設(shè)定了行政機(jī)關(guān)的權(quán)限,規(guī)定了其決策、執(zhí)行的依據(jù)和步驟等重要內(nèi)容,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和確定性,只要符合土地征收的目的,遵循必要的土地征收程序,該征收行為即是合法有效的。正是因?yàn)檫@一明顯的條件導(dǎo)向性,行政機(jī)關(guān)可以套用這一模式:條件成立,結(jié)果必然,有利于減少不必要的論證、內(nèi)部決議等過(guò)程,節(jié)約成本,提高行政效率,保證結(jié)果的一致性和穩(wěn)定性,避免行政機(jī)關(guān)專斷和反復(fù)無(wú)常,同時(shí)也可以增加被征收土地者的可預(yù)見性,增強(qiáng)其對(duì)行政機(jī)關(guān)征收行為的信服度,避免產(chǎn)生糾紛,保證土地征收的順利進(jìn)行。
征收補(bǔ)償應(yīng)該在雙方協(xié)商達(dá)成意見后才簽訂,所以空白的征收補(bǔ)償協(xié)議是不能簽訂的,簽訂空白協(xié)議可能造成被征收人利益的損害。在征地拆遷過(guò)程中,被拆遷人一定要時(shí)刻保持清醒,要有證據(jù)意識(shí),盡量把跟拆遷方協(xié)商的過(guò)程以錄音等形式固定證據(jù)。萬(wàn)一雙方簽訂的拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議出現(xiàn)任何問題,錄音也可以幫助被拆遷人在后續(xù)維權(quán)過(guò)程中掌握主動(dòng)權(quán)。
根據(jù)最高人民法院的民事審判意見,將留有空白條款的合同交給合同相對(duì)方,相當(dāng)于對(duì)合同相對(duì)方的無(wú)限授權(quán),合同相對(duì)方在合同空白部分可以填寫相應(yīng)內(nèi)容。所以,當(dāng)被拆遷人簽署了拆遷方提供的空白協(xié)議時(shí),就給自己埋下了很大的風(fēng)險(xiǎn)。
如果被拆遷人在空白補(bǔ)償協(xié)議上簽了字按了手印,而拆遷方按照最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)填寫了補(bǔ)償款數(shù)額,即便是起訴到法院,被拆遷人主張拆遷方在補(bǔ)償協(xié)議上填寫的和商量的不一致,都很難得到法院的支持。
一、如何防范拆遷安置協(xié)議簽訂風(fēng)險(xiǎn)
1、未與任何拆遷主體簽訂書面協(xié)議,或只是簽了空白協(xié)議。
有的被拆遷戶甚至領(lǐng)了部分拆遷款,但是沒有人跟他們簽協(xié)議。有的被拆遷戶被逼迫簽了空白協(xié)議,但是具體協(xié)議內(nèi)容一概不清楚。這是在簽署拆遷安置協(xié)議時(shí),常常會(huì)遇到的風(fēng)險(xiǎn)之一,該風(fēng)險(xiǎn)一方面因被拆遷戶不懂法而起,另一方面因政府的強(qiáng)勢(shì)或自身違法而生。因此,不簽協(xié)議或逼迫被拆遷戶簽署空白協(xié)議,在協(xié)議履行過(guò)程中,尤其是對(duì)補(bǔ)償款數(shù)額、安置房套數(shù)等問題上,都極容易產(chǎn)生糾紛。
2、拆遷雙方簽訂的拆遷補(bǔ)償協(xié)議中,對(duì)于房屋的具體面積、門牌號(hào)等在協(xié)議中約定不清。
依據(jù)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的規(guī)定,如果征收補(bǔ)償不合理的,被征收人是可以拒絕征收補(bǔ)償協(xié)議的,也可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者訴訟。相關(guān)法律規(guī)定《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。第二十七條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。土地征收的規(guī)定
1、什么是土地征收《中華人民共和國(guó)土地管理法》第一章第二條規(guī)定,國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收并給予補(bǔ)償。征收土地是指國(guó)家為了社會(huì)公共利益的需要,依照法定程序?qū)⒓w所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有土地,并給被征地的農(nóng)民集體和個(gè)人合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。征收土地是一種國(guó)家行為,是法律授予政府專有的權(quán)力,除了國(guó)家可以依法對(duì)農(nóng)民集體所有的土地實(shí)行征收外,其他任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)征收土地。
2、征收土地的審批權(quán)限有哪些《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十五條規(guī)定:征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的、其他土地超過(guò)七十公頃的,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn);征收上述規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。土地管理法將這項(xiàng)權(quán)力集中于國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府,改變了土地征收權(quán)分散行使的現(xiàn)象。
3、土地征收的實(shí)施單位土地管理法規(guī)定,國(guó)家征收土地由縣級(jí)以上地方人民政府組織實(shí)施。國(guó)家征收土地是以國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)的依法轉(zhuǎn)移,因此只有法定的政府機(jī)關(guān)才能行使這項(xiàng)權(quán)力,非法定的機(jī)關(guān)和單位是無(wú)權(quán)這樣做,比如企業(yè)、事業(yè)單位,都不是征收土地法定的組織實(shí)施者。
依據(jù)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的規(guī)定,如果征收補(bǔ)償不合理的,被征收人是可以拒絕征收補(bǔ)償協(xié)議的,也可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者訴訟。
相關(guān)法律規(guī)定
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。
被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第二十七條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
土地征收的規(guī)定
1、什么是土地征收
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第一章第二條規(guī)定,國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收并給予補(bǔ)償。征收土地是指國(guó)家為了社會(huì)公共利益的需要,依照法定程序?qū)⒓w所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有土地,并給被征地的農(nóng)民集體和個(gè)人合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。征收土地是一種國(guó)家行為,是法律授予政府專有的權(quán)力,除了國(guó)家可以依法對(duì)農(nóng)民集體所有的土地實(shí)行征收外,其他任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)征收土地。
2、征收土地的審批權(quán)限有哪些
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十五條規(guī)定:征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的、其他土地超過(guò)七十公頃的,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn);征收上述規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。土地管理法將這項(xiàng)權(quán)力集中于國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府,改變了土地征收權(quán)分散行使的現(xiàn)象。
3、土地征收的實(shí)施單位
土地管理法規(guī)定,國(guó)家征收土地由縣級(jí)以上地方人民政府組織實(shí)施。國(guó)家征收土地是以國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)的依法轉(zhuǎn)移,因此只有法定的政府機(jī)關(guān)才能行使這項(xiàng)權(quán)力,非法定的機(jī)關(guān)和單位是無(wú)權(quán)這樣做,比如企業(yè)、事業(yè)單位,都不是征收土地法定的組織實(shí)施者。
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