秀美鄉(xiāng)村拆遷補償,違法建設有哪些危害,一是侵占了社會公共資源和城市空間。違法建設的實質就是違法當事人侵占公共利益為己謀利。然而,不少市民對此沒有清晰的認識。他們以為,違法建設行為只要沒有損害自己可直接感受到的眼前切身利益,就與己無關,卻沒有
一是侵占了社會公共資源和城市空間。違法建設的實質就是違法當事人侵占公共利益為己謀利。然而,不少市民對此沒有清晰的認識。他們以為,違法建設行為只要沒有損害自己可直接感受到的眼前切身利益,就與己無關,卻沒有認識到,違法建設侵占的土地、空間等公共資源,實際上有自己的一份,違法建設給城市擴張、社會發(fā)展帶來的嚴重影響和沉重發(fā)展成本也在隱性地影響每個人的切身權益。城區(qū)內國有土地屬國家所有,集體土地屬集體經(jīng)濟組織所有,未合法取得即據(jù)為己有建房開發(fā)侵占了公共資源,損害了國家、集體和他人利益。在城市建成區(qū),因基本建設已完成,違法建設無大規(guī)模滋生空間,但在城郊結合部,成片的黑開發(fā)、無序的農(nóng)民建房、連片的搶建棚亭,就像在城市外圍形成了一道包圍圈。城市范圍要擴大,就會被這些違建物嚴重制約發(fā)展空間,影響建設項目的落地實施。二是破壞城市形象。違法建設只能是“因地制宜”,最大限度的擠占公共空間,談不上科學規(guī)劃與設計。筆者在我市進出主干道側、居民點上所見違法建設,橫七豎八、高低不一、五顏六色、花樣百出,根本不能與文明秀美的城市定位相適宜。在空間上看,成片的簡陋棚屋就像附在城市邊緣的大傷疤,而附在已建房屋上的違規(guī)加層搭建就像長在人臉上的一顆大粉刺。從城市景觀角度上看,違法建設不能考慮城市設計上的協(xié)調性,品位低,給城市景觀造成嚴重影響。三是危害市場經(jīng)濟秩序。我國的住房制度已基本實現(xiàn)市場化,市場經(jīng)濟良好運行的前提就是要有良好的秩序。但目前在很多居民點上以聯(lián)建開發(fā)或買舊建新開發(fā)、買地建房開發(fā)等名義進行的“黑開發(fā)”,雖表面上看房價低,但沒有任何合法手續(xù),沒有任何法律保障,一旦出現(xiàn)財產(chǎn)和安全糾紛,最終損害的還是購房人的權益。這種“黑開發(fā)”投機得利,既沒有依法向國家繳納稅費作貢獻,更造成了新的社會資源分配不公平。四是危害社會管理。安全隱患突出。違法建設未經(jīng)設計、質監(jiān)、驗收,多用劣質建材,偷工減料現(xiàn)象嚴重,談不上抗震設防,大多為豆腐渣工程,房屋本身就是一個安全隱患,同時違法建設不可能考慮消防安全要求,普遍存在重大消防安全隱患。擾亂城市規(guī)劃建設秩序。為確保城市有機整體良好運行,在城市內其功能布局、用地控制、空間關系、建設時序、基礎配套等方面都要有科學的規(guī)劃引領控制。而違法建設者只顧及個人利益,不可能按規(guī)劃要求建設,造成該建的項目建不了,所建的違法建筑品質差跟不上,配套設施簡陋,政府需花巨資改造完善。人居環(huán)境較差。違法建設盡量擠占公共資源,不可能考慮應有的房屋間距、安全距離、交通組織等基本技術要求。房挨房建“握手樓”,基本無通風采光空間,無達標的供電、供水、排水、環(huán)衛(wèi)、綠化配套設施,交通不暢,消防無保障,不利人居。此外,違法建設千方百計要逃離法律和政府的監(jiān)管,本身就是政府實施社會管理的盲區(qū)。同時,隨著城市發(fā)展,很多不適宜繼續(xù)留在城市內的低水平、高能耗、高污染、質量差的淘汰產(chǎn)業(yè),紛紛尋找違法建筑聚集,造成典型的臟亂差、黃賭毒等社會管理難題,有的非法買賣,經(jīng)濟糾紛還會造成新的社會矛盾。這些現(xiàn)象,進一步加大了城區(qū)的社會管理難度。五是敗壞社會風氣。違法建設的出發(fā)點是非法獲利,其泛濫說明“唯利是圖”之風盛行,如若放任違法得利,導致守法吃虧,將進一步誘使群眾不再畏法守法。特別是在巨大利益面前,黑惡勢力滲入其中,公開暴力抗法,嚴重影響黨和政府的威信與社會公平正義。同時,違法建筑泛濫之地,也是腐敗滋生之地。違法建設者為逃避監(jiān)管違法占地、違法建設,想方設法腐蝕基層管理人員為其提供方便,有的基層管理人員甚至直接參與違法建設。
違章建筑的危害如下:
1、浪費土地資源。違章建筑都需要一定的空間,它直接占用了大量的集體土地,侵吞了集體資源,損害集體利益,造成國家資源的低效利用。
2、提高開發(fā)成本。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,開發(fā)的全面推進,科學合理規(guī)劃的逐步完善,雜亂無章的違章建筑嚴重破壞整體規(guī)劃,給即將進行的政府拆遷造成了尺度上的難以把握。
3、影響依法治理。違章建筑的橫行,給國家的土地管理、城鎮(zhèn)建設、居民建房管理帶來了諸多不利因素,城市規(guī)劃工作陷于被動,不利于政府促進經(jīng)濟、依法治理、服務群眾。
一、小產(chǎn)權房和三產(chǎn)房的區(qū)別是什么
小產(chǎn)權房屬于在集體用地上進行開發(fā)的房產(chǎn),屬于違章建筑。三產(chǎn)房因為屬于農(nóng)民所有的集體土地被征收后,向政府申請的在發(fā)展產(chǎn)業(yè)用地上建造的房屋;
三產(chǎn)用地對應的是土地征收的補償,因地塊性質不能進行經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā),三產(chǎn)用地上的房產(chǎn)只能取得集體不動產(chǎn)權證。
二、違建房多久是不能強拆
違建房不管超過幾年都是可以強拆的,違章建筑自始至終都是違法的,隨時可以強行拆除,不存在時間問題的。
違建是違法的,不論多長時間違章建筑都可以隨時拆除。直轄市、縣市主管建筑機關,應于接到違章建筑查報人員報告之日起五日內實施勘查,認定必須拆除者,應即拆除之。市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應當組織有關部門依法對征收范圍內未經(jīng)登記的建筑進行調查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的,應當給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的,不予補償。所以拆除違章建筑時依法不給予補償,但如果你是未超期限的臨時建筑可以申請補償。另外,對違章建筑的建造材料、違章建筑物做使用土地的收益損失、違章建筑內的財產(chǎn)以及違章建筑承租人的損失都應該給予被拆遷方拆遷補償。
違建房,也稱為違法建筑房是指未經(jīng)規(guī)劃土地主管部門批準,未領取建設工程規(guī)劃許可證或臨時建設工程規(guī)劃許可證,擅自建筑的建筑物和構筑物。根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定,在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的,建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設工程規(guī)劃許可證。我國法律明確規(guī)定,拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑,不予補償。國家規(guī)定,違建房不僅要被拆除,違建當事人還要承擔拆除違建所花費的全部費用。
【本文關聯(lián)的相關法律依據(jù)】
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。
1.建設單位——未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,按照下列規(guī)定處罰:(一)尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處以建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;(二)無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,除按照本條例第二十條、第二十四條的規(guī)定進行處理外,可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。
(《廣州市違法建設查處條例》第三十一條規(guī)定)
2.設計單位——為沒有建設工程規(guī)劃許可證的建設項目出具正式的設計施工圖紙的,沒收違法所得,處以一萬元以上五萬元以下罰款;
3.施工單位或者個人——承建沒有建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的建設項目的,責令改正,沒收違法所得,處以五萬元以上十萬元以下罰款;
4.監(jiān)理單位——監(jiān)理沒有建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的建設項目的,責令改正,沒收違法所得,處以一萬元以上五萬元以下罰款;
5.供水、供電、供氣、電信、有線電視、電梯等企業(yè)——為沒有建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者建設工程規(guī)劃驗收合格證的建設工程項目提供臨時性或者永久性服務的,責令改正,沒收違法所得,處以一萬元以上五萬元以下罰款;
6.出售預拌混凝土的單位或者個人——向沒有建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的建設項目出售預拌混凝土的,責令改正,沒收違法所得,處以五萬元以上十萬元以下罰款。
(《廣州市違法建設查處條例》第十五條、第三十二條)
一、什么是違法建設
違法建設,是指違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有關法律、法規(guī)規(guī)定的下列情形:(一)未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的;(二)未取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的;(三)未經(jīng)批準進行臨時建設或者未按照批準內容進行臨時建設的;(四)臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的。
(《廣州市違法建設查處條例》第二條)
二、其他后果
1.建設行政管理部門——不得核發(fā)施工許可證,不得竣工驗收備案;
2.國土房管部門——不得核發(fā)房地產(chǎn)權證;
3.工商、衛(wèi)生、文化廣電、公安等行政管理部門——不得核發(fā)有關證照;
4.出租屋租賃備案管理機構——不予登記備案。
(《廣州市違法建設查處條例》第十四條)
違建的認定如下:1、未申請或申請未獲得批準,未取得建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證而建成的建筑;2、擅自改變建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑;3、擅自改變了使用性質建成的建筑;4、擅自將臨時建筑設成為永久性建筑。拆除違建的法律程序是什么1、調查詢問、現(xiàn)場勘驗。由違章建筑所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織相關部門、人員進行調查詢問、現(xiàn)場勘驗,確認是否違法、違規(guī);2、責令停止違法行為。對違章建筑確認后,由違章建筑所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止違法行為,予以公告,限期當事人自行拆除;3、由區(qū)規(guī)建局作出行政處罰決定。法律依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的,建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設工程規(guī)劃許可證。申請辦理建設工程規(guī)劃許可證,應當提交使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案等材料。需要建設單位編制修建性詳細規(guī)劃的建設項目,還應當提交修建性詳細規(guī)劃。對符合控制性詳細規(guī)劃和規(guī)劃條件的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應當依法將經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布。
法律分析:屬于,違建屬于違反了城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律。
法律依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條 未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。
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