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產(chǎn)權(quán)不明的房屋拆遷補償怎么算?
產(chǎn)權(quán)不明確的房屋是指無產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明、產(chǎn)權(quán)人下落不明、暫時無法考證產(chǎn)權(quán)的合法所有人或因產(chǎn)權(quán)關(guān)系正在訴訟的,因產(chǎn)權(quán)關(guān)系發(fā)生糾紛的房屋。房屋產(chǎn)權(quán)不確定,補償安置的主體也就不確定。但是,拆遷中不能因為其主體不明確,或不對此類房屋進行補償。為了不因被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確使拆遷補償安置工作受到影響,《城市房屋拆遷管理條例》第29條規(guī)定:“拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補償安置方案,報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。”
一是要求拆遷人確定補償安置方案,須得到拆遷管理部門的批準(zhǔn);二是要求對拆遷房屋作勘察記錄,對被拆遷房屋進行評估。將房屋的坐落位置、朝向、面積(建筑面積)、房屋建筑結(jié)構(gòu)、房屋的性質(zhì)、成新程度記錄下來,同時要拍照、攝像。這些調(diào)查資料整理后,向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《城市房屋拆遷管理條例》第二十二條規(guī)定,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定,對被拆遷人給予補償。
拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。
第二十三條規(guī)定,拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規(guī)定的外,被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。
第二十四條規(guī)定,貨幣補償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第三十一條規(guī)定,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。
在過渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補助費;被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不支付臨時安置補助費。
搬遷補助費和臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第三十三條規(guī)定,因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。
在房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi),若出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,該房屋可以由市房地產(chǎn)行政主管部門代管。拆遷由房地產(chǎn)行政主管部門代管的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)與代管人簽訂拆遷補償安置協(xié)議。拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)公證。
在房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi),若出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,該房屋可以由市房地產(chǎn)行政主管部門代管。拆遷由房地產(chǎn)行政主管部門代管的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)與代管人簽訂拆遷補償安置協(xié)議。拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)公證。被拆遷房屋應(yīng)當(dāng)依法辦理證據(jù)保全。
房屋產(chǎn)權(quán)不確定,補償安置的主體也就不確定。但是,拆遷中不能由于其主體不明確,或不對此類房屋進行補償。為了不因被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確使拆遷補償安置工作受到影響,《城市房屋拆遷管理條例》第29條規(guī)定:拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補償安置方案,報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
一、拆遷補償糾紛怎么解決
1、行政裁決
國務(wù)院令發(fā)布的《城市房屋拆遷管理條例》規(guī)定,拆遷人與被拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。
2、行政或司法強制
(1)行政強制:被拆遷人或者房屋承租人在行政裁決書規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由拆遷管理部門提請公安部門強制拆遷。
(2)司法強制:被拆遷人或者房屋承租人在裁決書規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。實施強制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項,向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。行政強制或司法強制只能選一種。房屋拆遷管理部門提請或申請強制拆遷,必須非常慎重。
3、民事仲裁或民事訴訟
拆遷補償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議的約定的搬遷期內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院提起民事訴訟。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
二、拆遷賠償?shù)某绦蚴窃鯓拥?/p>
拆遷對劃撥土地是不賠償?shù)模粚ν恋厣系母街镞M行賠償,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償。
拆遷補償?shù)某绦蛉缦拢?/p>
(一)拆遷人申領(lǐng)房屋拆遷許可證。
(二)房屋拆遷管理部門按房屋拆遷許可證內(nèi)容向社會發(fā)布公告。
(三)房屋拆遷管理部門和拆遷人向被拆遷人、房屋承租人做好宣傳、解釋工作。
(四)確定拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案。一般情形的補償分貨幣補和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、結(jié)算價差,被拆遷人可以選擇補償方式。特殊情形的補償被拆遷人不能選擇,或只作貨幣補,或只作房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、結(jié)算價差。
(五)拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達成拆遷補償安置協(xié)議(協(xié)議拆遷)。
(六)裁決拆遷。
(七)強制拆遷。強制拆遷前拆遷人有就拆除房屋的有關(guān)事項向公證處申請辦理證據(jù)保全的義務(wù)。
拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補償安置方案,報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
一、什么是強制拆遷,要滿足那些條件
被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門實施強制拆遷,或者由房屋拆遷主管部門依法申請人民法院強制拆遷。實施強制拆遷之前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項,向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。強制拆遷,要滿足以下條件:
1、法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟
被征收人在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,法律后果一是作出房屋征收決定的市、縣人民政府不能向法院申請強制拆遷;二是人民法院不能強制執(zhí)行。
2、強制拆遷以補償決定為前提;如果沒有補償決定,任何單位都不能采取強制拆遷。
3、必須對被征收人給予貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)房
沒有提供貨幣補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料的不能強制拆遷。
二、農(nóng)村征地拆遷怎么申請?
進行征地的程序:
1、辦理用地申請。
2、擬定征地方案。
3、征地審查。
4、征地審核與批復(fù)。
5、征用土地方案的公告。
6、制定征地補償安置方案。
7、征地補償、安置方案的公告。
8、補償安置的實施。
9、頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。
拆遷的程序:
1、用地單位申請領(lǐng)取規(guī)劃用地許可證。
2、申請拆遷許可。
3、進行拆遷宣傳。
4、房屋拆遷管理部門發(fā)布拆遷公告。
5、暫停有關(guān)活動。
6、拆遷人向房管部門確定拆遷實施方案。
7、拆遷人委托評估機構(gòu)對被拆遷范圍內(nèi)的房屋建筑物等進行拆遷評估。
8、拆遷人與被拆遷人簽訂拆遷安置補償協(xié)議。
9、拆遷安置。
三、拆遷安置的訴訟的流程是什么呢
一旦拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議,都應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人申請,先由同級拆遷管理部門裁決。只有經(jīng)行政裁決后,當(dāng)事人仍不滿意的,方可提起行政訴訟。行政裁決是行政訴訟的前置程序。
實施裁決的房屋拆遷管理部門是縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門,房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。裁決的內(nèi)容是條例第13條規(guī)定的拆遷補償安置協(xié)議的內(nèi)容。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十三條規(guī)定,市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。市、縣級人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌7课荼灰婪ㄕ魇盏模瑖型恋厥褂脵?quán)同時收回。
法律分析:不能確權(quán)的房屋被依法征收時可以補償
法律依據(jù):《房屋登記辦法》 第二十二條:有下列情形之一的,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予登記:(一)未依法取得規(guī)劃許可、施工許可或者未按照規(guī)劃許可的面積等內(nèi)容建造的建筑申請登記的;(二)申請人不能提供合法、有效的權(quán)利來源證明文件或者申請登記的房屋權(quán)利與權(quán)利來源證明文件不一致的;(三)申請登記事項與房屋登記簿記載沖突的;(四)申請登記房屋不能特定或者不具有獨立利用價值的;(五)房屋已被依法征收、沒收,原權(quán)利人申請登記的;(六)房屋被依法查封期間,權(quán)利人申請登記的;(七)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的其他不予登記的情形。
法律分析:根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二條規(guī)定,為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人(被征收人)給予公平補償。第二十六條規(guī)定,被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。政府部門為了公共利益的需要,有權(quán)對產(chǎn)權(quán)不明的房屋依法作出征收決定,但應(yīng)依法作出補償安置。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
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投稿:顧偉世
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