一、溫江金馬村拆遷補(bǔ)償政策,溫江永寧鎮(zhèn)未來(lái)五年規(guī)劃

法律分析：

1.規(guī)劃范圍及空間層次

規(guī)劃范圍為永寧鎮(zhèn)行政范圍，分為鎮(zhèn)域和鎮(zhèn)區(qū)兩個(gè)層次。鎮(zhèn)域面積為23.71平方公里。鎮(zhèn)區(qū)范圍南至永寧鎮(zhèn)界、北至成溫崇快速路以南、東至環(huán)城生態(tài)區(qū)、西至五環(huán)路的區(qū)域，規(guī)劃范圍面積為10.06平方公里。

2.地位和作用

本規(guī)劃是永寧鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的法定指導(dǎo)性文件，任何單位和個(gè)人在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行的一切建設(shè)活動(dòng)均應(yīng)遵照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行本規(guī)劃。

3.城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)

建設(shè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境宜人、空間形態(tài)優(yōu)美的以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的特色鎮(zhèn)。

4.發(fā)展策略

（1）生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略

充分利用永寧鎮(zhèn)的林盤(pán)、田園、河道、山體等自然生態(tài)資源，通過(guò)點(diǎn)、線、面相結(jié)合的方式合理布局，完善鎮(zhèn)域生態(tài)格局。鎮(zhèn)區(qū)形成六條生態(tài)廊道，貫通環(huán)城生態(tài)帶，提升鎮(zhèn)域生態(tài)品質(zhì)，建立環(huán)境優(yōu)美、依田順?biāo)纳鷳B(tài)田園小鎮(zhèn)。

（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

實(shí)行“退二進(jìn)三”，對(duì)原有工業(yè)進(jìn)行搬遷轉(zhuǎn)移。結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，形成“一三”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，依托農(nóng)村新型社區(qū)形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光、創(chuàng)意中醫(yī)藥種苗培育區(qū)和高端醫(yī)養(yǎng)休閑，實(shí)現(xiàn)一村一特色。積極發(fā)揮成都醫(yī)學(xué)城區(qū)域輻射影響力，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦“大醫(yī)學(xué)+大醫(yī)療”兩大核心功能，發(fā)展醫(yī)學(xué)研發(fā)、第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療健康服務(wù)項(xiàng)目，建成健康、活力的特色小鎮(zhèn)。

（3）社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略

提高城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和道路交通設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。區(qū)域統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)與公平街道及溫江城區(qū)一體化發(fā)展。大力推進(jìn)公交優(yōu)先，構(gòu)建舒適、高效、便利的出行環(huán)境。

（4）文化發(fā)展戰(zhàn)略

充分挖潛和展示永寧鎮(zhèn)地域文化，創(chuàng)建具有地方特色和可識(shí)別性的城鎮(zhèn)空間形象。

5.城市職能

國(guó)際醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)基地，三醫(yī)研發(fā)小鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。

6.人口規(guī)模

至2020年，規(guī)劃總?cè)丝?0萬(wàn)人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口9.6萬(wàn)人。

7.用地規(guī)模

至規(guī)劃期2020年，鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?.64平方公里以?xún)?nèi)，人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地約為100.39平方米。

8.市域人口與城鎮(zhèn)化水平

至2020年，規(guī)劃總?cè)丝?0萬(wàn)人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口9.6萬(wàn)人，農(nóng)村新型社區(qū)居住人口約為0.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率96%。

9.周邊城市協(xié)調(diào)發(fā)展

以共建成都醫(yī)學(xué)城為目標(biāo)，合理考慮居住、基礎(chǔ)設(shè)施及城市生態(tài)廊道布局關(guān)系，推動(dòng)永寧鎮(zhèn)與公平街道、溫江城區(qū)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。

10.市域城鎮(zhèn)體系

規(guī)劃形成鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)兩級(jí)結(jié)構(gòu)。一級(jí)為永寧鎮(zhèn)區(qū)，主要職能為醫(yī)學(xué)研發(fā)、醫(yī)療服務(wù)、城鎮(zhèn)綜合服務(wù)等。二級(jí)為4個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)，包含八角社區(qū)、永福社區(qū)、城武社區(qū)、天王社區(qū)，主要職能為居住、公共服務(wù)等。

11.城市通風(fēng)廊道控制

規(guī)劃區(qū)位于成都市大氣通風(fēng)廊道一級(jí)通風(fēng)廊道管控區(qū)內(nèi)，相關(guān)控制要求應(yīng)按照《成都市城市總體規(guī)劃（2016-2035）》（在編）、《成都市生態(tài)守護(hù)控制規(guī)劃（2017-2030）》及其他相關(guān)規(guī)劃要求嚴(yán)格執(zhí)行。

12.高快速路網(wǎng)

區(qū)域內(nèi)形成“一高三快”高快速路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)與溫江城區(qū)、高新西區(qū)、郫都區(qū)以及雙流機(jī)場(chǎng)等地的快速有效聯(lián)系。“一高”指繞城高速路；“三快”指溫郫大道、五環(huán)路、成溫崇快速路。

13.軌道交通

規(guī)劃2條軌道交通線，分別為地鐵22號(hào)線和地鐵27號(hào)線，22號(hào)線沿芙蓉大道設(shè)置，向西聯(lián)系溫江城區(qū)，向東至高新西區(qū)；27號(hào)線沿永自鎮(zhèn)區(qū)東南向西北方向設(shè)置，聯(lián)系青羊區(qū)及金牛區(qū)。

14.市政工程

建立適應(yīng)近期、滿(mǎn)足未來(lái)、環(huán)保低碳、集約高效的市政設(shè)施體系。

15.綜合防災(zāi)減災(zāi)

形成集預(yù)警、應(yīng)急指揮、避難、救援于一體的現(xiàn)代化綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，各項(xiàng)設(shè)施合理布局、達(dá)標(biāo)建設(shè)，從整體上提高城鄉(xiāng)防災(zāi)抗毀和救助能力。

法律依據(jù)：

《溫江區(qū)永寧鎮(zhèn)總體規(guī)劃2020》

1、總則

1.規(guī)劃范圍及空間層次

規(guī)劃范圍為永寧鎮(zhèn)行政范圍，分為鎮(zhèn)域和鎮(zhèn)區(qū)兩個(gè)層次。鎮(zhèn)域面積為23.71平方公里。鎮(zhèn)區(qū)范圍南至永寧鎮(zhèn)界、北至成溫崇快速路以南、東至環(huán)城生態(tài)區(qū)、西至五環(huán)路的區(qū)域，規(guī)劃范圍面積為10.06平方公里。

2.地位和作用

本規(guī)劃是永寧鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的法定指導(dǎo)性文件，任何單位和個(gè)人在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行的一切建設(shè)活動(dòng)均應(yīng)遵照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行本規(guī)劃。

二、城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略

1.城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)

建設(shè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境宜人、空間形態(tài)優(yōu)美的以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的特色鎮(zhèn)。

2.發(fā)展策略

（1）生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略

充分利用永寧鎮(zhèn)的林盤(pán)、田園、河道、山體等自然生態(tài)資源，通過(guò)點(diǎn)、線、面相結(jié)合的方式合理布局，完善鎮(zhèn)域生態(tài)格局。鎮(zhèn)區(qū)形成六條生態(tài)廊道，貫通環(huán)城生態(tài)帶，提升鎮(zhèn)域生態(tài)品質(zhì)，建立環(huán)境優(yōu)美、依田順?biāo)纳鷳B(tài)田園小鎮(zhèn)。

（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

實(shí)行“退二進(jìn)三”，對(duì)原有工業(yè)進(jìn)行搬遷轉(zhuǎn)移。結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，形成“一三”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，依托農(nóng)村新型社區(qū)形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光、創(chuàng)意中醫(yī)藥種苗培育區(qū)和高端醫(yī)養(yǎng)休閑，實(shí)現(xiàn)一村一特色。積極發(fā)揮成都醫(yī)學(xué)城區(qū)域輻射影響力，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦“大醫(yī)學(xué)+大醫(yī)療”兩大核心功能，發(fā)展醫(yī)學(xué)研發(fā)、第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療健康服務(wù)項(xiàng)目，建成健康、活力的特色小鎮(zhèn)。

（3）社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略

提高城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和道路交通設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。區(qū)域統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)與公平街道及溫江城區(qū)一體化發(fā)展。大力推進(jìn)公交優(yōu)先，構(gòu)建舒適、高效、便利的出行環(huán)境。

（4）文化發(fā)展戰(zhàn)略

充分挖潛和展示永寧鎮(zhèn)地域文化，創(chuàng)建具有地方特色和可識(shí)別性的城鎮(zhèn)空間形象。

3.城市職能

國(guó)際醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)基地，三醫(yī)研發(fā)小鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。

4.人口規(guī)模

至2020年，規(guī)劃總?cè)丝?0萬(wàn)人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口9.6萬(wàn)人。

5.用地規(guī)模

至規(guī)劃期2020年，鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模控制在9.64平方公里以?xún)?nèi)，人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地約為100.39平方米。

三、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

1.市域人口與城鎮(zhèn)化水平

至2020年，規(guī)劃總?cè)丝?0萬(wàn)人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口9.6萬(wàn)人，農(nóng)村新型社區(qū)居住人口約為0.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率96%。

2.周邊城市協(xié)調(diào)發(fā)展

以共建成都醫(yī)學(xué)城為目標(biāo)，合理考慮居住、基礎(chǔ)設(shè)施及城市生態(tài)廊道布局關(guān)系，推動(dòng)永寧鎮(zhèn)與公平街道、溫江城區(qū)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。

3.市域城鎮(zhèn)體系

規(guī)劃形成鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)兩級(jí)結(jié)構(gòu)。一級(jí)為永寧鎮(zhèn)區(qū)，主要職能為醫(yī)學(xué)研發(fā)、醫(yī)療服務(wù)、城鎮(zhèn)綜合服務(wù)等。二級(jí)為4個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)，包含八角社區(qū)、永福社區(qū)、城武社區(qū)、天王社區(qū)，主要職能為居住、公共服務(wù)等。

4.城市通風(fēng)廊道控制

規(guī)劃區(qū)位于成都市大氣通風(fēng)廊道一級(jí)通風(fēng)廊道管控區(qū)內(nèi)，相關(guān)控制要求應(yīng)按照《成都市城市總體規(guī)劃（2016-2035）》（在編）、《成都市生態(tài)守護(hù)控制規(guī)劃（2017-2030）》及其他相關(guān)規(guī)劃要求嚴(yán)格執(zhí)行。

5.高快速路網(wǎng)

區(qū)域內(nèi)形成“一高三快”高快速路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)與溫江城區(qū)、高新西區(qū)、郫都區(qū)以及雙流機(jī)場(chǎng)等地的快速有效聯(lián)系。“一高”指繞城高速路；“三快”指溫郫大道、五環(huán)路、成溫崇快速路。

6.軌道交通

規(guī)劃2條軌道交通線，分別為地鐵22號(hào)線和地鐵27號(hào)線，22號(hào)線沿芙蓉大道設(shè)置，向西聯(lián)系溫江城區(qū)，向東至高新西區(qū)；27號(hào)線沿永自鎮(zhèn)區(qū)東南向西北方向設(shè)置，聯(lián)系青羊區(qū)及金牛區(qū)。

7.市政工程

建立適應(yīng)近期、滿(mǎn)足未來(lái)、環(huán)保低碳、集約高效的市政設(shè)施體系。

8.綜合防災(zāi)減災(zāi)

形成集預(yù)警、應(yīng)急指揮、避難、救援于一體的現(xiàn)代化綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，各項(xiàng)設(shè)施合理布局、達(dá)標(biāo)建設(shè)，從整體上提高城鄉(xiāng)防災(zāi)抗毀和救助能力。

二、溫江永寧鎮(zhèn)未來(lái)五年規(guī)劃 法律問(wèn)題

法律分析:

1.規(guī)劃范圍及空間層次

規(guī)劃范圍為永寧鎮(zhèn)行政范圍，分為鎮(zhèn)域和鎮(zhèn)區(qū)兩個(gè)層次。鎮(zhèn)域面積為23.71平方公里。鎮(zhèn)區(qū)范圍南至永寧鎮(zhèn)界、北至成溫崇快速路以南、東至環(huán)城生態(tài)區(qū)、西至五環(huán)路的區(qū)域，規(guī)劃范圍面積為10.06平方公里。

2.地位和作用

本規(guī)劃是永寧鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的法定指導(dǎo)性文件，任何單位和個(gè)人在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行的一切建設(shè)活動(dòng)均應(yīng)遵照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行本規(guī)劃。

3.城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)

建設(shè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境宜人、空間形態(tài)優(yōu)美的以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的特色鎮(zhèn)。

4.發(fā)展策略

（1）生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略

充分利用永寧鎮(zhèn)的林盤(pán)、田園、河道、山體等自然生態(tài)資源，通過(guò)點(diǎn)、線、面相結(jié)合的方式合理布局，完善鎮(zhèn)域生態(tài)格局。鎮(zhèn)區(qū)形成六條生態(tài)廊道，貫通環(huán)城生態(tài)帶，提升鎮(zhèn)域生態(tài)品質(zhì)，建立環(huán)境優(yōu)美、依田順?biāo)纳鷳B(tài)田園小鎮(zhèn)。

（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

實(shí)行“退二進(jìn)三”，對(duì)原有工業(yè)進(jìn)行搬遷轉(zhuǎn)移。結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，形成“一三”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，依托農(nóng)村新型社區(qū)形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光、創(chuàng)意中醫(yī)藥種苗培育區(qū)和高端醫(yī)養(yǎng)休閑，實(shí)現(xiàn)一村一特色。積極發(fā)揮成都醫(yī)學(xué)城區(qū)域輻射影響力，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦“大醫(yī)學(xué)+大醫(yī)療”兩大核心功能，發(fā)展醫(yī)學(xué)研發(fā)、第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療健康服務(wù)項(xiàng)目，建成健康、活力的特色小鎮(zhèn)。

（3）社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略

提高城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和道路交通設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。區(qū)域統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)與公平街道及溫江城區(qū)一體化發(fā)展。大力推進(jìn)公交優(yōu)先，構(gòu)建舒適、高效、便利的出行環(huán)境。

（4）文化發(fā)展戰(zhàn)略

充分挖潛和展示永寧鎮(zhèn)地域文化，創(chuàng)建具有地方特色和可識(shí)別性的城鎮(zhèn)空間形象。

5.城市職能

國(guó)際醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)基地，三醫(yī)研發(fā)小鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。

6.人口規(guī)模

至2020年，規(guī)劃總?cè)丝?0萬(wàn)人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口9.6萬(wàn)人。

7.用地規(guī)模

至規(guī)劃期2020年，鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?.64平方公里以?xún)?nèi)，人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地約為100.39平方米。

8.市域人口與城鎮(zhèn)化水平

至2020年，規(guī)劃總?cè)丝?0萬(wàn)人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口9.6萬(wàn)人，農(nóng)村新型社區(qū)居住人口約為0.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率96%。

9.周邊城市協(xié)調(diào)發(fā)展

以共建成都醫(yī)學(xué)城為目標(biāo)，合理考慮居住、基礎(chǔ)設(shè)施及城市生態(tài)廊道布局關(guān)系，推動(dòng)永寧鎮(zhèn)與公平街道、溫江城區(qū)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。

10.市域城鎮(zhèn)體系

規(guī)劃形成鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)兩級(jí)結(jié)構(gòu)。一級(jí)為永寧鎮(zhèn)區(qū)，主要職能為醫(yī)學(xué)研發(fā)、醫(yī)療服務(wù)、城鎮(zhèn)綜合服務(wù)等。二級(jí)為4個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)，包含八角社區(qū)、永福社區(qū)、城武社區(qū)、天王社區(qū)，主要職能為居住、公共服務(wù)等。

11.城市通風(fēng)廊道控制

規(guī)劃區(qū)位于成都市大氣通風(fēng)廊道一級(jí)通風(fēng)廊道管控區(qū)內(nèi)，相關(guān)控制要求應(yīng)按照《成都市城市總體規(guī)劃（2016-2035）》（在編）、《成都市生態(tài)守護(hù)控制規(guī)劃（2017-2030）》及其他相關(guān)規(guī)劃要求嚴(yán)格執(zhí)行。

12.高快速路網(wǎng)

區(qū)域內(nèi)形成“一高三快”高快速路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)與溫江城區(qū)、高新西區(qū)、郫都區(qū)以及雙流機(jī)場(chǎng)等地的快速有效聯(lián)系。“一高”指繞城高速路；“三快”指溫郫大道、五環(huán)路、成溫崇快速路。

13.軌道交通

規(guī)劃2條軌道交通線，分別為地鐵22號(hào)線和地鐵27號(hào)線，22號(hào)線沿芙蓉大道設(shè)置，向西聯(lián)系溫江城區(qū)，向東至高新西區(qū)；27號(hào)線沿永自鎮(zhèn)區(qū)東南向西北方向設(shè)置，聯(lián)系青羊區(qū)及金牛區(qū)。

14.市政工程

建立適應(yīng)近期、滿(mǎn)足未來(lái)、環(huán)保低碳、集約高效的市政設(shè)施體系。

15.綜合防災(zāi)減災(zāi)

形成集預(yù)警、應(yīng)急指揮、避難、救援于一體的現(xiàn)代化綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，各項(xiàng)設(shè)施合理布局、達(dá)標(biāo)建設(shè)，從整體上提高城鄉(xiāng)防災(zāi)抗毀和救助能力。

法律依據(jù):

《溫江區(qū)永寧鎮(zhèn)總體規(guī)劃2020》

1、總則

1.規(guī)劃范圍及空間層次

規(guī)劃范圍為永寧鎮(zhèn)行政范圍，分為鎮(zhèn)域和鎮(zhèn)區(qū)兩個(gè)層次。鎮(zhèn)域面積為23.71平方公里。鎮(zhèn)區(qū)范圍南至永寧鎮(zhèn)界、北至成溫崇快速路以南、東至環(huán)城生態(tài)區(qū)、西至五環(huán)路的區(qū)域，規(guī)劃范圍面積為10.06平方公里。

2.地位和作用

本規(guī)劃是永寧鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的法定指導(dǎo)性文件，任何單位和個(gè)人在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行的一切建設(shè)活動(dòng)均應(yīng)遵照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行本規(guī)劃。

二、城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略

1.城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)

建設(shè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境宜人、空間形態(tài)優(yōu)美的以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的特色鎮(zhèn)。

2.發(fā)展策略

（1）生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略

充分利用永寧鎮(zhèn)的林盤(pán)、田園、河道、山體等自然生態(tài)資源，通過(guò)點(diǎn)、線、面相結(jié)合的方式合理布局，完善鎮(zhèn)域生態(tài)格局。鎮(zhèn)區(qū)形成六條生態(tài)廊道，貫通環(huán)城生態(tài)帶，提升鎮(zhèn)域生態(tài)品質(zhì)，建立環(huán)境優(yōu)美、依田順?biāo)纳鷳B(tài)田園小鎮(zhèn)。

（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

實(shí)行“退二進(jìn)三”，對(duì)原有工業(yè)進(jìn)行搬遷轉(zhuǎn)移。結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，形成“一三”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，依托農(nóng)村新型社區(qū)形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光、創(chuàng)意中醫(yī)藥種苗培育區(qū)和高端醫(yī)養(yǎng)休閑，實(shí)現(xiàn)一村一特色。積極發(fā)揮成都醫(yī)學(xué)城區(qū)域輻射影響力，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦“大醫(yī)學(xué)+大醫(yī)療”兩大核心功能，發(fā)展醫(yī)學(xué)研發(fā)、第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療健康服務(wù)項(xiàng)目，建成健康、活力的特色小鎮(zhèn)。

（3）社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略

提高城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和道路交通設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。區(qū)域統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)與公平街道及溫江城區(qū)一體化發(fā)展。大力推進(jìn)公交優(yōu)先，構(gòu)建舒適、高效、便利的出行環(huán)境。

（4）文化發(fā)展戰(zhàn)略

充分挖潛和展示永寧鎮(zhèn)地域文化，創(chuàng)建具有地方特色和可識(shí)別性的城鎮(zhèn)空間形象。

3.城市職能

國(guó)際醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)基地，三醫(yī)研發(fā)小鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。

4.人口規(guī)模

至2020年，規(guī)劃總?cè)丝?0萬(wàn)人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口9.6萬(wàn)人。

5.用地規(guī)模

至規(guī)劃期2020年，鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模控制在9.64平方公里以?xún)?nèi)，人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地約為100.39平方米。

三、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

1.市域人口與城鎮(zhèn)化水平

至2020年，規(guī)劃總?cè)丝?0萬(wàn)人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口9.6萬(wàn)人，農(nóng)村新型社區(qū)居住人口約為0.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率96%。

2.周邊城市協(xié)調(diào)發(fā)展

以共建成都醫(yī)學(xué)城為目標(biāo)，合理考慮居住、基礎(chǔ)設(shè)施及城市生態(tài)廊道布局關(guān)系，推動(dòng)永寧鎮(zhèn)與公平街道、溫江城區(qū)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。

3.市域城鎮(zhèn)體系

規(guī)劃形成鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)兩級(jí)結(jié)構(gòu)。一級(jí)為永寧鎮(zhèn)區(qū)，主要職能為醫(yī)學(xué)研發(fā)、醫(yī)療服務(wù)、城鎮(zhèn)綜合服務(wù)等。二級(jí)為4個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)，包含八角社區(qū)、永福社區(qū)、城武社區(qū)、天王社區(qū)，主要職能為居住、公共服務(wù)等。

4.城市通風(fēng)廊道控制

規(guī)劃區(qū)位于成都市大氣通風(fēng)廊道一級(jí)通風(fēng)廊道管控區(qū)內(nèi)，相關(guān)控制要求應(yīng)按照《成都市城市總體規(guī)劃（2016-2035）》（在編）、《成都市生態(tài)守護(hù)控制規(guī)劃（2017-2030）》及其他相關(guān)規(guī)劃要求嚴(yán)格執(zhí)行。

5.高快速路網(wǎng)

區(qū)域內(nèi)形成“一高三快”高快速路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)與溫江城區(qū)、高新西區(qū)、郫都區(qū)以及雙流機(jī)場(chǎng)等地的快速有效聯(lián)系?！耙桓摺敝咐@城高速路；“三快”指溫郫大道、五環(huán)路、成溫崇快速路。

6.軌道交通

規(guī)劃2條軌道交通線，分別為地鐵22號(hào)線和地鐵27號(hào)線，22號(hào)線沿芙蓉大道設(shè)置，向西聯(lián)系溫江城區(qū)，向東至高新西區(qū)；27號(hào)線沿永自鎮(zhèn)區(qū)東南向西北方向設(shè)置，聯(lián)系青羊區(qū)及金牛區(qū)。

7.市政工程

建立適應(yīng)近期、滿(mǎn)足未來(lái)、環(huán)保低碳、集約高效的市政設(shè)施體系。

8.綜合防災(zāi)減災(zāi)

形成集預(yù)警、應(yīng)急指揮、避難、救援于一體的現(xiàn)代化綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，各項(xiàng)設(shè)施合理布局、達(dá)標(biāo)建設(shè)，從整體上提高城鄉(xiāng)防災(zāi)抗毀和救助能力。

三、為什么溫江永寧鎮(zhèn)大面積拆遷

法律分析：政府規(guī)劃，永寧街辦將結(jié)合征地情況和周邊實(shí)際情況，積極對(duì)接相關(guān)部門(mén)適時(shí)啟動(dòng)該地塊的建設(shè)計(jì)劃。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第四條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

四、溫江金馬鎮(zhèn)2020到2023新規(guī)劃

法律分析： 關(guān)于道路交通的問(wèn)題，“未打通”道路為國(guó)投興城公司作為業(yè)主單位修建的“濱河大道南段”，根據(jù)城市規(guī)劃聯(lián)接至成溫邛快速路。但由于該段道路不符合土地規(guī)劃，暫不具備實(shí)施條件。下一步，區(qū)住建局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局將積極加快后續(xù)土地規(guī)劃調(diào)整工作，待具備實(shí)施條件后，加快道路策劃包裝，爭(zhēng)取納入政府性投資計(jì)劃適時(shí)啟動(dòng)，改善該區(qū)域交通。同時(shí)，按金馬街道城市規(guī)劃，“一地”項(xiàng)目西側(cè)已建成金石路規(guī)劃寬24米，沿金馬河向南延伸。該小區(qū)周邊規(guī)劃有同福路、金石路南延伸段（與蓉臺(tái)大道延伸段連接）等道路，目前醫(yī)學(xué)城已納入整體開(kāi)發(fā)，正在進(jìn)行項(xiàng)目策劃包裝。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》 第六條 城市規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，綜合部署。

城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家基本建設(shè)程序的規(guī)定納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，按計(jì)劃分步實(shí)施。

《成都市溫江區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》 第一篇 積極融入更好服務(wù)新發(fā)展格局，開(kāi)啟宜業(yè)宜居宜游的

現(xiàn)代化新溫江征程 溫江是 100 多萬(wàn)市民共同的家園，以公園城市理念共建通透呼吸的生態(tài)公園、詩(shī)意棲居的生活公園、高效韌性的產(chǎn)業(yè)公園是我們共同的追求。

“十四五”時(shí)期（2021—2025 年），應(yīng)準(zhǔn)確把握宏觀環(huán)境、國(guó)家戰(zhàn)略、發(fā)展

階段、群眾需求發(fā)生的深刻變化，以建設(shè)公園城市示范先行區(qū)的新?lián)?dāng)新

作為奮力開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化新溫江建設(shè)新局面

五、溫江永寧會(huì)劃入成都嗎

溫江永寧這兩年不會(huì)劃入成都，以后會(huì)。溫江現(xiàn)在為成都的一個(gè)區(qū)叫做溫江區(qū)，永寧鎮(zhèn)也成為了現(xiàn)在的永寧街道。成都市是一個(gè)不斷進(jìn)步的城市，在各大城市比拼賽道上，你基本上都可以看到成都沖刺的身影，如今，成都市GDP已經(jīng)達(dá)到了1.99萬(wàn)億元、也成為了人口規(guī)模超過(guò)2000萬(wàn)的超大城市！不過(guò)，成都市也在積極建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、科技中心、世界文化名城和國(guó)際門(mén)戶(hù)樞紐，力爭(zhēng)邁向國(guó)家中心城市！但對(duì)于我們而言，成都市是一座幸福感極強(qiáng)的城市。為什么這么說(shuō)呢？幸福感城市并不簡(jiǎn)單，因?yàn)槌啥际且蛔袦囟鹊某鞘?，也是一個(gè)適合宜居的城市，我身邊許多朋友都曾經(jīng)去成都游玩過(guò)，紛紛一致好評(píng)，如果說(shuō)滿(mǎn)分100的話，成都市至少可以得95分以上。在成都市，你可以體會(huì)到這里的優(yōu)異的醫(yī)療服務(wù)、公共文化、公共體育、以及養(yǎng)老服務(wù)等等，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都可以讓你很方便，據(jù)悉，早于2020年，成都排在全國(guó)公共服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意度第一名。事實(shí)上，成都市在歷史上也非常富饒，也有著強(qiáng)大的古蜀文化，畢竟成都本身歷史十分龐大和輝煌，有著4500多年文明史、2300年建城史！而在千年前的唐代，就有著揚(yáng)一益二的說(shuō)法，也就是以揚(yáng)州，益州（成都）為兩個(gè)中心。今天，我們談一談四川省的區(qū)劃調(diào)整，溫江地區(qū)的2個(gè)縣，為何劃給成都市？其實(shí)，早于60年代末期，全國(guó)大部分專(zhuān)區(qū)都更名為地區(qū)，而溫江專(zhuān)區(qū)正好更名為溫江地區(qū)。由于當(dāng)時(shí)的成都市下轄縣少，管轄面積不大，許多發(fā)展都較為受限，于是在1977年，溫江地區(qū)的金堂縣、雙流縣，順理成章的劃給了成都市管理。很多人喜歡把成都稱(chēng)為“成都省”，這主要是因?yàn)槌啥荚谒拇ㄊ?nèi)的首位度太高造成度，成都在省內(nèi)的霸主地位無(wú)人撼動(dòng)，GDP總量過(guò)萬(wàn)億，而排名第二的綿陽(yáng)還不及成都的一個(gè)零頭。成都市溫江區(qū)永寧鎮(zhèn)位于溫江區(qū)東北部、成都醫(yī)學(xué)城“AB分區(qū)，兩翼齊飛”的B區(qū)，與青羊文家場(chǎng)、高新西區(qū)、郫都區(qū)以及溫江公平街道、萬(wàn)春鎮(zhèn)接壤，距成都中心城區(qū)10公里。幅員面積23.5平方公里，轄6個(gè)社區(qū)，105個(gè)居民小組，全鎮(zhèn)常住人口約3.6萬(wàn)人，流動(dòng)人口約1.6萬(wàn)人。近年來(lái)，永寧鎮(zhèn)緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府對(duì)永寧建設(shè)“三醫(yī)研發(fā)小鎮(zhèn)”的總體定位，以及成都市小城市建設(shè)要求，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃為依據(jù)，健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展為基礎(chǔ)，提升城鎮(zhèn)綜合功能為關(guān)鍵，大力推進(jìn)永寧小城市建設(shè)。先后被評(píng)為全國(guó)文明鎮(zhèn)、全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)等；2014年被列為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全省第二批百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)鎮(zhèn)和全市小城市建設(shè)示范鎮(zhèn)。2015年7月參加全市小城市示范鎮(zhèn)建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)比選獲一等獎(jiǎng)。 一、設(shè)置情況如下成都市溫江區(qū)現(xiàn)有10個(gè)鎮(zhèn)（街道），擬調(diào)整為9個(gè)鎮(zhèn)（街道），其中鎮(zhèn)3個(gè)、街道6個(gè)。二、具體調(diào)整方案（一）整建制保留設(shè)置的鎮(zhèn)（街道）7個(gè)1.柳城街道，街道辦事處駐東大街118號(hào)。2.涌泉街道，街道辦事處駐浩旺路1號(hào)。3.天府街道，街道辦事處駐天府街西段8號(hào)。4.公平街道，街道辦事處駐長(zhǎng)安路3號(hào)。5.萬(wàn)春鎮(zhèn)，鎮(zhèn)人民政府駐春江東路15號(hào)。6.和盛鎮(zhèn)，鎮(zhèn)人民政府駐順廣路139號(hào)。7.壽安鎮(zhèn)，鎮(zhèn)人民政府駐政星街138號(hào)。（二）調(diào)整設(shè)置的鎮(zhèn)（街道）2個(gè)1.撤銷(xiāo)永盛鎮(zhèn)和金馬鎮(zhèn)建制，設(shè)置金馬街道，以原永盛鎮(zhèn)和金馬鎮(zhèn)行政區(qū)域?yàn)榻瘃R街道的行政區(qū)域，金馬街道辦事處駐錦蓉路98號(hào)（原金馬鎮(zhèn)人民政府駐地）。2.撤銷(xiāo)永寧鎮(zhèn)建制，設(shè)置永寧街道，以原永寧鎮(zhèn)行政區(qū)域?yàn)橛缹幗值赖男姓^(qū)域，永寧街道辦事處駐隆興街36號(hào)（原永寧鎮(zhèn)人民政府駐地）。法律依據(jù)：第一條　為了加強(qiáng)行政區(qū)劃的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。第二條　行政區(qū)劃管理工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)頂層規(guī)劃。行政區(qū)劃應(yīng)當(dāng)保持總體穩(wěn)定，必須變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)本著有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、有利于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、有利于行政管理、有利于民族團(tuán)結(jié)、有利于鞏固國(guó)防的原則，堅(jiān)持與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的方針，制訂變更方案，逐級(jí)上報(bào)審批。行政區(qū)劃的重大調(diào)整應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告黨中央。第三條　行政區(qū)劃的設(shè)立、撤銷(xiāo)以及變更隸屬關(guān)系或者行政區(qū)域界線時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源環(huán)境、人文歷史、地形地貌、治理能力等情況;變更人民政府駐地時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化資源配置、便于提供公共服務(wù);變更行政區(qū)劃名稱(chēng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史、文化和地理特征。第四條　國(guó)務(wù)院民政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)行政區(qū)劃的具體管理工作。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好全國(guó)行政區(qū)劃相關(guān)的管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域行政區(qū)劃的具體管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好本行政區(qū)域行政區(qū)劃相關(guān)的管理工作。第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政區(qū)劃管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將行政區(qū)劃工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將行政區(qū)劃的管理工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。第六條　省、自治區(qū)、直轄市的設(shè)立、撤銷(xiāo)、更名，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)。

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投稿：龐昭

內(nèi)容審核：楊建峰律師